為縱深推進(jìn)項目帶動、持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我市有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神，真抓實(shí)干、主動作為、協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極做好2019年重點(diǎn)項目謀劃工作，為全市項目投資持續(xù)穩(wěn)定增長、加快打造資源型城市轉(zhuǎn)型的中國范例夯實(shí)基礎(chǔ)。

        提前著手

        圍繞產(chǎn)業(yè)升級謀劃高質(zhì)量項目

        為確保更多更大更好的項目納入重點(diǎn)建設(shè)項目計劃，進(jìn)入10月份，市發(fā)改局即著手組織各園區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)謀劃上報2019年重點(diǎn)建設(shè)項目。11月份，按照“雙創(chuàng)雙服”活動開展《遷安市優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)項目審批推進(jìn)方案》要求，再次下發(fā)項目申報通知。各園區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視，圍繞“4169”發(fā)展思路，認(rèn)真準(zhǔn)備、深入挖潛，積極組織申報項目。經(jīng)過兩輪的梳理、篩選、摸底、核實(shí)，到目前，初步確定2019年謀劃實(shí)施重點(diǎn)項目157個，計劃總投資1029.3億元，當(dāng)年計劃投資188億元。其中，協(xié)和源國際頤養(yǎng)中心、中科康源（唐山）生物技術(shù)有限公司功能性生物飼料及添加劑生產(chǎn)等億元以上項目127個，占項目總數(shù)的81%；遷安市通航經(jīng)濟(jì)區(qū)、北京北控工業(yè)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園等50億元以上項目4個。特別是投資100億元的唐山燕陽冷軋有限公司冷軋基地項目、投資103億元的遷安市鋼鐵企業(yè)裝備升級改造項目，投資26億元的首鋼遷鋼公司100萬噸冷軋硅鋼等項目，明年可開工建設(shè)。這些項目規(guī)模大、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、儲備足，將形成壓茬推進(jìn)、滾動實(shí)施的良性循環(huán)。為確保更多檔次高、科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項目納入省、唐山市重點(diǎn)建設(shè)項目盤子，市發(fā)改局認(rèn)真研究申報政策，嚴(yán)格按照上級申報要求組織篩選申報省市重點(diǎn)項目，全力確保項目質(zhì)量；同時，積極加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系，實(shí)時把握政策動態(tài)，科學(xué)指導(dǎo)各單位、各企業(yè)全面做好重點(diǎn)項目申報工作，經(jīng)過積極申報、多方努力，目前，燕陽冷軋基地、金奕80萬噸鍍鋅板、文創(chuàng)共享產(chǎn)業(yè)園等20個項目列入2019年唐山重點(diǎn)項目計劃（草案），計劃總投資402.1億元，當(dāng)年計劃投資71.5億元。按照唐山市委書記王浩提出的列入唐山市2019年重點(diǎn)建設(shè)項目，在明年3月份前要有三分之二以上項目開工的要求，加快項目前期手續(xù)辦理成為當(dāng)前項目申報工作的重中之重。市發(fā)改局按照上述要求，逐個梳理申報項目，認(rèn)真摸清項目底數(shù)，按照11月28日召開的2019年唐山市重點(diǎn)項目申報工作調(diào)度會精神，協(xié)調(diào)各職能部門按照職責(zé)分工和承辦事項，認(rèn)真做好申報項目的前期手續(xù)辦理等工作，積極幫助唐山松汀鋼鐵有限公司解決冷軋鍍鋅、帶鋼項目解決能源替代問題，全力協(xié)助相關(guān)企業(yè)加快推進(jìn)各項前期工作，積極配合各職能部門開展工作，力促項目盡早開工，不斷加快建設(shè)步伐。

        主動作為

        圍繞效能提升做好全方位服務(wù)

        市行政審批局充分提升行政審批效能，不斷提高審批效率，促使總投資1.5億元的中愛水刺布項目提前三個月拿到施工許可證；幫助唐山燕陽冷軋有限公司冷軋基地項目提早辦理取水證明；加快唐山中誠嘉鑫藥業(yè)有限公司中藥飲片、唐山佑志恒石油設(shè)備制造有限公司石油工業(yè)設(shè)備加工等項目施工許可證的辦理，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)管職能。市國土資源局積極對接、密切配合，不斷加大服務(wù)力度，優(yōu)先安排申報項目用地計劃指標(biāo)，積極做好申報工作。目前，燕陽冷軋基地項目土地手續(xù)已組卷四個批次，第一批次1000畝已于10月28日上報省國土廳，待批復(fù)后，將立即再組卷上報第二批次600畝（國土廳規(guī)定每次報批土地總畝數(shù)不能超過1200畝）。此外，該局還指導(dǎo)和幫助唐山佑志恒石油設(shè)備制造有限公司辦理石油工業(yè)設(shè)備加工項目剩余10畝的土地手續(xù)；加快首鋼遷鋼公司的100萬噸冷軋硅鋼項目辦理土地權(quán)屬變更等等，有效助推了項目進(jìn)程。市環(huán)保局充分發(fā)揮職能作用，積極做好重大項目的環(huán)評文件審批等相關(guān)服務(wù)。作為項目環(huán)評的前置條件，該局加速推進(jìn)、專題盯辦，協(xié)助市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快擴(kuò)容環(huán)保和區(qū)域環(huán)保的編制申報工作，確保入駐園區(qū)的唐山燕陽冷軋有限公司冷軋基地等項目盡快辦理環(huán)評手續(xù)；同時，指導(dǎo)遷安康寧美特金屬制品有限公司按要求盡快編制鍍制釘及釘槍生產(chǎn)項目環(huán)評報告，督促和幫助企業(yè)盡快辦理環(huán)評手續(xù)；積極幫助遷安市拔絲產(chǎn)業(yè)園項目按照工藝變化調(diào)整和申報環(huán)評報告，目前調(diào)整后的環(huán)評報告已上報省環(huán)保廳待批。市住建局積極與唐山規(guī)劃設(shè)計院對接，加快規(guī)劃設(shè)計合同的簽訂,確保盡早提供規(guī)劃編制成果并獲批。在該局的積極協(xié)調(diào)跑辦下，目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果已出并已順利通過批復(fù)。市電力局積極與發(fā)改部門對接溝通，認(rèn)真摸清唐山市2019年重點(diǎn)項目選址、用電等情況，以便適時調(diào)整用電規(guī)劃，確保項目建設(shè)用電供應(yīng)。同時，該局積極落實(shí)調(diào)度會精神，切實(shí)發(fā)揮職能作用，與經(jīng)開區(qū)配合加緊解決北辰學(xué)校、遷安市拔絲產(chǎn)業(yè)園等項目協(xié)調(diào)用電和用電安全等問題，為項目順利建設(shè)掃清障礙。市林業(yè)局積極與省林業(yè)廳溝通，加大跑辦力度，幫助遷安文創(chuàng)共享產(chǎn)業(yè)園項目加快林地使用手續(xù)審批。市教育局及時與發(fā)改部門溝通，密切關(guān)注申報項目，協(xié)助摸清申報項目底數(shù)，配合做好申報項目的材料組織等工作，確保了申報工作有序推進(jìn)。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、灤河園區(qū)等項目建設(shè)承載平臺，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)等作用，協(xié)助推進(jìn)三珊科技有限責(zé)任公司高強(qiáng)高韌氧化鋯陶瓷手機(jī)背板、唐山科源激光再制造有限責(zé)任公司80噸高速動靜平衡檢測中心、協(xié)和源國際頤養(yǎng)中心等項目加快項目規(guī)劃、選址、土地掛牌、建設(shè)場地清障等各項工作，專業(yè)周到的全方位、保姆式服務(wù)得到了相關(guān)企業(yè)的贊譽(yù)和認(rèn)可。

        下一步，市重大項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞重點(diǎn)項目謀劃和申報等工作搞好服務(wù)，特別是要在項目前期推進(jìn)上精準(zhǔn)發(fā)力、提高效率、縮短時間。加強(qiáng)溝通。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級職能部門的溝通，及時掌握相關(guān)政策變動情況，按照要求謀劃篩選確定和及時調(diào)整申報項目，爭取更多項目列入唐山市重點(diǎn)建設(shè)項目；同時主動對接上級行業(yè)部門，謀劃一批爭取專項資金的項目，為明年唐山觀摩民生、旅游、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等非產(chǎn)業(yè)項目做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)跑辦。列出項目代辦單位和分包領(lǐng)導(dǎo)，明確項目牽頭負(fù)責(zé)人、跑辦環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，將項目進(jìn)度落到具體節(jié)點(diǎn)上，變責(zé)任單為責(zé)任鏈，使責(zé)任壓實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。加強(qiáng)調(diào)度。針對突出問題，組織召開由企業(yè)、相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和職能部門參加的專題協(xié)調(diào)會，集中調(diào)度存在問題。盯準(zhǔn)土地、環(huán)保等關(guān)鍵手續(xù)的辦理，切實(shí)解決難點(diǎn)問題，確保盡早完成相關(guān)手續(xù)，為申報工作保駕護(hù)航。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分調(diào)動各級各部門的積極性，形成齊抓共管的濃厚氛圍，確保2019年重點(diǎn)項目謀劃和申報的各項工作落到實(shí)處，為明年全市經(jīng)濟(jì)社會趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。