編者按：1月31日，市委六屆二次全會(huì)召開，市委書記張淑云向全會(huì)作了題為《走進(jìn)新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命，努力開啟資源型城市高質(zhì)量發(fā)展新征程》的工作報(bào)告。為引導(dǎo)廣大讀者理解領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，指導(dǎo)各項(xiàng)工作卓有成效開展，本報(bào)從本期起，對《報(bào)告》精神進(jìn)行系列解讀。

2017年，是新一屆市委履職的開局之年，更是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，打贏了一個(gè)個(gè)硬仗難仗，收獲了一系列豐收的喜悅，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，奠定了在更高層次加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！秷?bào)告》從七個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)。

成績1、主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1047億元，增長5.5%；完成全部財(cái)政收入92.6億元，增長44.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元，增長11.7%；固定資產(chǎn)投資711.5億元，增長9.5%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到37339元、21473元，分別增長7.8%和7.7%。在全國中小城市百強(qiáng)評比中，綜合實(shí)力列第19位、投資潛力列第7位。

成績2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新項(xiàng)目考評辦法，共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè)，完成投資193億元。鋼鐵產(chǎn)業(yè)加速提檔升級，壓減鋼460萬噸、鐵267萬噸，提前三年完成“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)，國務(wù)院辦公廳督查室對遷安去產(chǎn)能工作提出免檢；鑫達(dá)H型鋼、金奕鍍錫板等鏈條延伸項(xiàng)目加快實(shí)施，全國第二條取向硅鋼生產(chǎn)線在首鋼遷鋼投產(chǎn)，成功躋身國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。裝備制造業(yè)積極推進(jìn)，康寧美特金屬制品、安德里茨智能制造等項(xiàng)目落地開工。中溶科技全球首套焦?fàn)t煤氣制乙醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，引領(lǐng)煤化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快集群集聚，天圣制藥、華信醫(yī)療器械等項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)施了3D玻璃蓋板、中愛水刺無紡布、中科捷達(dá)納米谷等一批新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。成功承辦唐山首屆旅發(fā)大會(huì)，水城特色更加凸顯，山葉口、亞灤灣、塔寺峪景區(qū)成為鄉(xiāng)村旅游的靚麗名片，中唐天元谷入選全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目，全域旅游呈現(xiàn)廣闊前景。北京中醫(yī)藥大學(xué)東方學(xué)院遷建項(xiàng)目正式簽約，北京親和苑頤養(yǎng)中心積極推進(jìn)，教育培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得新進(jìn)展。

成績3、城市形象品位實(shí)現(xiàn)新提升。面對“創(chuàng)城”大考，堅(jiān)定必勝信念，全市上下齊努力，一役摘得含金量最高、影響力最大的全國文明城市桂冠，成為全省首批、唐山唯一獲此殊榮的縣級城市，增顏值、提士氣。順應(yīng)群眾期盼，直面問題，背水一戰(zhàn)，科學(xué)組織，海綿工程扎實(shí)有序推進(jìn)。順利通過國家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)審驗(yàn)收。深入推進(jìn)“一區(qū)三邊”違法整治，狠抓房地產(chǎn)遺留問題，一批停滯工程積極啟動(dòng)。西部森林綠道片區(qū)引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造了11個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村，休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，被評為中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善農(nóng)村環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制，榮膺全國首批“四好農(nóng)村路”示范縣。

成績4、轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新活力。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，成功舉辦“軒轅黃帝文化周”及系列洽談?wù)猩袒顒?dòng)，新增簽約項(xiàng)目95個(gè)，計(jì)劃總投資336億元。引進(jìn)創(chuàng)聯(lián)智谷等知名孵化機(jī)構(gòu)，培育省級科技型中小企業(yè)154家，高新技術(shù)企業(yè)8家。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)省級名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè)，成為全省首批創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“鳳還巢”活動(dòng)，新增市場主體9095家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)32家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)21家。堅(jiān)持以改革釋放活力，全力推進(jìn)24項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)和16項(xiàng)國家、省級改革試點(diǎn)工作；行政審批局正式掛牌，276項(xiàng)審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”；園區(qū)體制機(jī)制進(jìn)一步理順，招商、規(guī)劃等職能不斷強(qiáng)化；遷控平臺(tái)實(shí)質(zhì)運(yùn)作，基金設(shè)立、土地整理等工作穩(wěn)步推進(jìn)，要素制約積極破解。

成績5、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善。嚴(yán)格落實(shí)上級環(huán)保政策要求，制定“1+17+1”方案，鐵腕推進(jìn)“散亂污”整治、淘汰燃煤小鍋爐等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)，投入14億元實(shí)施鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)深度治理，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加20天，綜合排名列唐山市第2位。城市和園區(qū)污水處理廠加快建設(shè)，灤河、西沙河等重點(diǎn)流域治理不斷加強(qiáng)。礦山生態(tài)環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)，完成地貌及生態(tài)修復(fù)3300畝。大力開展造林綠化，新增造林面積3.9萬畝，森林覆蓋率達(dá)到44.1%。

成績6、民生保障和社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。年初確定的10件為民實(shí)事工程順利完成。實(shí)施了七實(shí)小、八實(shí)小新建和陳舊校舍改造等項(xiàng)目，積極破解大班額、農(nóng)村小學(xué)上學(xué)遠(yuǎn)等問題，高標(biāo)準(zhǔn)通過省教育綜合督導(dǎo)評估，被評為國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市?；鶎有l(wèi)生服務(wù)水平顯著提升，分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，獲評全省縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、養(yǎng)老、救助、優(yōu)撫安置等工作提標(biāo)擴(kuò)面，被評為省級雙擁模范城。國家公共文化服務(wù)示范項(xiàng)目創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦長城萬人徒步大會(huì)等賽事活動(dòng)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展。著力做好以軍隊(duì)退役人員為重點(diǎn)的信訪維穩(wěn)工作，持續(xù)開展信訪積案化解攻堅(jiān)。統(tǒng)籌做好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等工作，保持了和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

成績7、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真開展輔導(dǎo)宣講、培訓(xùn)輪訓(xùn)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新理論中心組學(xué)習(xí)制度，廣大黨員干部“四個(gè)意識”明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)黨管意識形態(tài)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)意識形態(tài)工作。圓滿完成市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，創(chuàng)新完善考評辦法，開展股級干部交流輪崗，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。把村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”制度作為黨建一號工程和全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，全面推開，規(guī)范運(yùn)作，黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)治理有效加強(qiáng)，贏得了基層干部群眾的擁護(hù)和支持，得到上級部門的充分肯定和社會(huì)的廣泛關(guān)注。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)則和條例，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“一問責(zé)八清理”、治理基層“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng)，全力配合省委巡視并嚴(yán)格整改，全面開展巡察工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。人大、政協(xié)作用充分發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)、人武、法檢、工商聯(lián)、工青婦、老干部等工作富有成效。