遷安:魅力鋼城謀求“綠色轉(zhuǎn)身”
原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 00:36:12
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曾幾何時,遷安黃臺湖垃圾成堆,沙土飛揚。而如今,“黃臺六島猶如人間仙境,綠水長堤賽北國江南”;“千畝碧波輕蕩漾,滿目蒼翠躍眼簾”。
曾幾何時,遷安小鐵廠、小鋼廠家家點火、處處冒煙,而現(xiàn)如今,以首鋼遷鋼公司為代表的遷安鋼鐵企業(yè)走向了集團化、集約化的科學發(fā)展之路。廠區(qū)內(nèi)綠樹成蔭,芳草遍地,再也看不到滾滾黑煙。
“在田園中建城市,在公園中建社區(qū),在花園中建企業(yè)?!焙颖边w安以資源性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為契機,不斷改變過去高投入、高消耗、高排放、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展方式,堅持綠色增長的發(fā)展方向,魅力鋼城遷安正在悄然實現(xiàn)“綠色” 轉(zhuǎn)身。
??? 城市建設讓位于樹
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??? 魅力鋼城彰顯綠色情懷
遷安街坊巷里傳頌著這樣一個耐人尋味的故事 :
在新建的黃臺山公園,有一棵“幸運的楊樹”。說它“幸運”,是因為它處在公園跨湖上山的小橋北頭,正對橋頭路口,這棵楊樹并沒有因為擋路而在修建公園時被伐掉,反而在樹的根部專門圍了石板、修了樹坪,一棵極為普通的楊樹被保護起來,人們上下橋時都從它身邊繞行。
遷安,城市建設讓位于樹。
這就是遷安人的綠色情懷。正是這綠色情懷讓一個個高高矗立的榮譽迎面而來:國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣(市)、國家人居環(huán)境范例獎、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、河北省環(huán)保模范城市……
榮譽的背后是這樣一串閃光的數(shù)字:遷安有林面積已經(jīng)達到68萬畝,林木覆蓋率達到38.8%,城市綠化覆蓋率達到39.6%,城市人均公共綠地面積10.1平方米,綠化工作已經(jīng)走在唐山乃至全省的前列。遷安市區(qū)內(nèi)夏季氣溫平均下降了2攝氏度,空氣濕度增加了20%,負氧離子含量增加了20%。
三里河生態(tài)走廊是遷安市生態(tài)建設的一大亮點,也是遷安市城市面貌的亮麗風景。在荷花廣場、兒童戲水區(qū)、藝術小庭院、親水平臺、林下廣場等多個特色景區(qū)的間隙,共栽植常綠喬木1.82萬株,栽植落葉喬木4.51萬株,栽植灌木39萬株,栽植地被35.72萬平方米,使綿延13.4公里的河道綠樹成蔭,成為人與自然相和諧的樂園。這個工程,獲得了國家人居環(huán)境范例獎。
其實,遷安是一個典型的半山區(qū),山多、沙多、土地相對貧瘠??抠Y源,遷安人走上了富裕的道路,但歷屆黨委、政府從未放松過對綠色的追求,“為老百姓創(chuàng)造滿意的生態(tài)環(huán)境,從而實現(xiàn)人和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們實現(xiàn)科學發(fā)展的起點和終點?!?br />
幾經(jīng)努力,“高山遠山松柏山,低山丘陵花果山”的生態(tài)美景出現(xiàn)在遷安大地。目前,遷安已建成了5大生態(tài)體系:在北部長城沿線和西部山區(qū)建成了15萬畝松柏生態(tài)林帶、5萬畝果樹經(jīng)濟林帶,初步形成了以水土保持林為主體的綠色生態(tài)體系;在國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道兩側初步形成了以風景林帶為主體的綠色通道體系,綠化面積達4.6萬畝;在灤河、青龍河、沙河等大小河流兩側的河灘沙地,累計完成造林20萬畝,形成了以速生豐產(chǎn)林為主體的防風固沙綠色防護生態(tài)體系;在平原、沙地、坡坎完成造林綠化5.5萬畝,形成了以林帶、林網(wǎng)為主體的綠色防護生態(tài)體系。
在遷安植樹造林的持久戰(zhàn)當中,有一項工程不得不提,那就是“百礦披綠工程”。對此,國內(nèi)多家媒體曾把這項工程形象地稱之是“為鋼城療傷”。
這是當時一組動態(tài)的報表:2008年3月26日,全市96家礦山企業(yè)編制完成了《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理項目設計》,占全市確定的117家重點企業(yè)的82.05%,收繳保證金3843.81萬元;3月31日,全市117家重點企業(yè)礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理項目設計編制工作全部完成,有54家企業(yè)開始施工建設;4月16日,全市再次收繳保證金6253萬元,有108家企業(yè)按照礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理項目設計要求開始施工……
一呼百應,這項合民心、應民意、中要害之舉立即得到全社會的共鳴?!鞍俚V披綠”工程真正成為遷安深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實驗場。到2009年底,城市具有綠化治理任務的企業(yè)534家、應綠化面積9345.3畝,已綠化面積7218.1畝,占總任務的77.2%,其中尾礦庫應綠化面積4777.8畝,已綠化面積3266.12畝,占總任務的68.4%。栽植各種樹木1.7億株,投入工作量208.6萬立方米,總投資7000萬元。
座座尾礦壩體上的濃濃新綠,向人們昭示著69萬遷安人民科學發(fā)展的決心;棵棵亭亭玉立、吐蕊展綠的小樹,在1028平方公里的遷安大地上展示著科學發(fā)展燦爛的明天。
在遷安,像三里河生態(tài)走廊這樣的景致并不只是一處,如黃臺湖景區(qū)等。而大規(guī)模的綠化工程又何止“百礦披綠”一個,如“通道綠化工程”等。在今年的雨季造林綠化工作中,把京沈高速公路、長城旅游路等道路兩側可視范圍內(nèi)的荒山作為造林綠化工作重點,計劃實施荒山造林綠化2.16萬畝。
2008年8月,美國林肯市市長到遷安考察,在美麗的黃臺湖風景區(qū),他由衷地贊美道:“沒想到一個山區(qū)內(nèi)陸城市竟如此美麗,堪比沿海城市大連啊!”
遷安市的生態(tài)建設,徹底顛覆了傳統(tǒng)礦區(qū)城市留給人們的印象,它變成了一個綠色的宜居城市。
??? 要金山銀山,也要綠水青山
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??? 節(jié)能減排建設低碳之城
企業(yè)不消滅污染,污染就要消滅企業(yè):節(jié)能減排是建設生態(tài)文明的必然選擇。寧可丟掉GDP,也要還群眾藍天碧水,也要為群眾和子孫后代留下好環(huán)境。
在遷安,傳頌著一段被譽為“勇者斷腕”的故事:2007年5月20日,一則驚人的消息從九江線材有限公司傳出“經(jīng)董事會決定,8月底前拆除5座煉鐵高爐?!边@無異于一枚重型炮彈落地:“董事會是怎么想的,鋼鐵市場紅紅火火,這5座高爐每個月都能掙2000萬元呀!”
集團董事長趙玉江說:“不能再干污染環(huán)境浪費能源的事了!花再多的錢也要實現(xiàn)節(jié)能減排達標?!?br />
居安思危,冷靜思考,遷安人審時度勢,確定了堅持以節(jié)能減排推進生態(tài)文明建設的綠色理念。遷安市委、市政府認為:“寧可丟掉一點GDP、減少一些財政收入,也要還群眾藍天碧水,也要為群眾和子孫后代留下好環(huán)境?!?br />
作為傳統(tǒng)的資源型城市,步入低碳發(fā)展的重要一步就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)節(jié)能減排。為此,遷安市從2007年起投資7800多萬元,在全國率先用“三統(tǒng)一”模式建設污染源在線監(jiān)控體系,并在全省率先成立了縣級總量控制辦公室,制定高標準的縣級節(jié)能專項規(guī)劃,使節(jié)能減排逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
為有效實現(xiàn)減排降耗目標,遷安市依法取締關閉非煤礦山179家、危化企業(yè)15家;累計淘汰落后煉鐵能力480萬噸、煉鋼能力80萬噸、水泥生產(chǎn)能力6.6萬噸、強制拆除小豎爐171座,累計年可節(jié)能260萬噸標準煤、可減排二氧化碳5874噸。同時,完成節(jié)能重點項目20多個,完成減排重點工程,如鋼鐵鑄造企業(yè)燒結煙氣脫硫、污水處理廠中水回用等36個。
在節(jié)能減排工作中,遷安市注意到,企業(yè)治理和調(diào)整僅是實現(xiàn)目標的一部分,節(jié)能減排需要全方位努力,這其中就包括既有建筑的節(jié)能改造。
2008年開始,河北省遷安市展開既有建筑節(jié)能改造工作,對總建筑面積8182平方米的既有居住建筑成功進行了改造,其和平小區(qū)1號、2號樓的改造獲得各方的一致好評,成為節(jié)能改造的示范。按照計劃,遷安自2009年起用5年時間投入2.1億元對全市94萬平方米的既有居住建筑實施節(jié)能改造。目前,遷安市既有居住建筑節(jié)能改造工作已全面展開。
遷安市的既有居住建筑節(jié)能改造,不但降低建筑能耗、提高資源利用率,還改善和美化了居民的生活環(huán)境。據(jù)測算,實施既有居住建筑節(jié)能改造不僅改善室內(nèi)的舒適度,而且每平方米建筑面積年可節(jié)約采暖能耗17.2公斤標煤以上。
截止到目前,該市既有居住建筑節(jié)能改造面積已完成21.12萬平方米,受益居民1830余戶。節(jié)能減排工作不僅有利于城市的發(fā)展,更直接變成一項利民的工程。
一年后,節(jié)能減排,遷安市交出了一份出色的答卷:共淘汰300立方米以下煉鐵高爐26座、25噸轉(zhuǎn)爐2座,分別淘汰落后煉鐵能力480萬噸、煉鋼能力80萬噸。
完成節(jié)能重點項目20多個,完成減排重點工程,如鋼鐵鑄造企業(yè)燒結煙氣脫硫、污水處理廠中水回用等36個。與此同時,節(jié)能減排向制度化、規(guī)范化邁進。投資7800多萬元,在全國率先用“三統(tǒng)一”模式建設污染源在線監(jiān)控體系;在全省率先成立了縣級總量控制辦公室;在全省率先制定高標準的縣級節(jié)能專項規(guī)劃……2009年10月,河北省環(huán)保廳公布2008年度“城考”結果:22個縣級城市中,遷安市再度名列榜首。把一個大大的“!”寫在了遷安的碧水藍天之間。
??? 寧可少要一點GDP
??? 也要建設“綠色鋼城”
“綠色遷安”既有城鄉(xiāng)環(huán)境的生態(tài)之綠,更彰顯的是科學發(fā)展的理念,描繪的是綠色經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色交通、綠色建筑,突出的是生態(tài)、安全、自然、和諧、低碳、清潔、可持續(xù)的綠色發(fā)展模式。
實現(xiàn)低碳發(fā)展的關鍵是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。早在2007年8月,遷安市委四屆三次全體會議明確了“大力培育新興產(chǎn)業(yè),尋求新的經(jīng)濟增長點,構筑多業(yè)并舉的市域經(jīng)濟發(fā)展格局”的目標。此后,遷安市委和市政府在探索中更加明確地提出:“寧可少要一點GDP”,也要建設“綠色鋼城”。
圍繞這個目標,從2007年開始,遷安依法取締關閉非煤礦山179家、拆除200立方米高爐25座,提前一年半淘汰落后產(chǎn)能,走在了全國、全省的前列。該市還按照省政府批準的《鐵礦礦產(chǎn)資源整合規(guī)劃方案》,對39個設置不合理的采礦權進行整合,將其設置為14個采礦權人,促進了資源向優(yōu)勢企業(yè)配置。
在淘汰落后產(chǎn)能的同時,科技創(chuàng)新企業(yè)、新能源受到高度關注。全市企業(yè)研發(fā)中心達到19家,成立了首鋼遷鋼公司博士生遷安工作站;中國鋼鐵研究總院在遷安建有產(chǎn)學研基地,北京科技大學在遷安設立研究生教育基地;在省級現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)配套建設了科技企業(yè)孵化器。2009年全市科技成果轉(zhuǎn)化率達到87%,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到86%,被評為國家科技進步示范市。
2010年1月,河北力通磷酸鐵鋰新能源材料項目一期工程正式投產(chǎn),它以同時滿足動力電能輸出和水能、風力發(fā)電、太陽光伏發(fā)電等電能儲存功能,填補了省內(nèi)空白,并被列入了“十一五”期間國家“863”高科技發(fā)展計劃。
在全市的努力下,今年全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.6%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減14.2%和7.5%,大氣環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)達到315天。
低碳發(fā)展已見成效。但對于遷安市的領導者來說,這只是一個開始,轉(zhuǎn)型發(fā)展還需要深化。今年他們進一步提出:牢固樹立綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,確立綠色增長方式;必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;著力改善生態(tài)環(huán)境,加快“綠色遷安”建設。該市決定三年內(nèi)將鋼鐵、焦化等所有資源實行循環(huán)利用節(jié)能減排,爭取將單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能源累計下降15%以上?!霸谔飯@中建城市,在公園中建社區(qū),在花園中建企業(yè),打造生態(tài)型、田園化鋼城景觀”,遷安人的這個動人愿景一定能實現(xiàn)。
特別值得一提的是,遷安市不僅在工業(yè)上努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,遷安的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設也逐步向低碳方向發(fā)展,綠色觀光旅游農(nóng)業(yè)等正在興起,綠道建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新模式。
未來三年內(nèi),遷安將依托灤河和主要交通線,植樹造林1.2萬畝,打造“兩橫兩縱”的綠色廊道,依托廊道建設四個百里經(jīng)濟林帶,把綠道打造成遷安發(fā)展旅游經(jīng)濟之道、農(nóng)民致富增收之道、市民休閑健身之道、農(nóng)民致富增收之道。綠道成為提升城市競爭力、深化旅游功能和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的重要載體。
已經(jīng)開始建設的三撫路北部綠道,計劃綠化面積2200多畝,橫跨5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿途有徐流口風景區(qū)、上莊萬畝蔬菜種植園區(qū)、白羊峪風景區(qū)、紅峪山莊風景區(qū)等多個旅游風景區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。以綠道為藤,把各個旅游景點連接起來,以“順藤結瓜”的形式,在沿途建設各具特色的鄉(xiāng)村公園、農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園,作為休閑綠道驛站,形成多層次、多色彩的田園景觀,大力開發(fā)自行車游、自駕車游等旅游經(jīng)典路線。通過綠道建設,遷安將進一步整合旅游資源,推動旅游業(yè)發(fā)展走向一個新的臺階。
綠道建設將有力地推動遷安農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整,為農(nóng)民增收開辟多元化的渠道。大面積的植樹造林,林木蓄積生長量將達到每年每畝達1.6立方米,每畝楊樹可為農(nóng)民增收750元。通過推廣樹下種草,栽植紫惠槐等模式,每年每畝可增加林地收入1500元。林業(yè)的發(fā)展促使大量的農(nóng)村勞動力從繁重的土地耕作中解脫出來,從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),每年可增加農(nóng)民收入1600萬元,退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),包括林草間作,林苗間作、林下養(yǎng)家禽等符合經(jīng)營模式,推廣面積可達10萬多畝,年增效可達3000多萬元。綠道還將成為城鎮(zhèn)公共服務職能、文化職能向農(nóng)村輻射延伸的重要通道,大大縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展的差異。
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