??? 遷安信息港通訊員消息?　??
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??? 今年以來，市國土資源局把重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，不斷深化工作體制、工作方法和工作思路的革新，全力破解土地瓶頸制約和融資、監(jiān)管、服務(wù)、執(zhí)法難題。

　　一是實(shí)施土地大開發(fā)，破解制約難題。結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，該局幾易其稿起草了《遷安市土地大開發(fā)實(shí)施方案》，通過增加建設(shè)用地供給面積，提升工業(yè)用地控制指標(biāo)，有效解決我市“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施的用地需求。今年，市國土資源局充分利用河北省現(xiàn)有土地復(fù)墾置換政策，不斷加大廢棄磚瓦窯、閉坑采礦坑、廢棄尾礦庫等用地的復(fù)墾置換力度。目前，11個(gè)廢棄磚瓦窯舊址復(fù)墾造地工程正在進(jìn)行最后的土地整理，等待省國土資源廳的驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，積極做好首鋼礦業(yè)公司、河北省鋼鐵集團(tuán)遷安市棒磨山鐵礦廢棄排土場、尾礦庫土地置換立項(xiàng)的前期工作。一方面對兩個(gè)企業(yè)發(fā)出公函，請兩企業(yè)積極配合，盡快提供相關(guān)資料；另一方面，依托北京地質(zhì)大學(xué)做可研報(bào)告，待經(jīng)專家會審后，力爭年底前組卷上報(bào)河北省國土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng)。與此同時(shí)，該局加大土地開發(fā)、復(fù)墾、整理工作力度，確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。全年實(shí)施土地開發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目12個(gè)，確保了轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。

　　二是建立國土資源收購儲備中心，破解融資難題。該局起草了《關(guān)于成立遷安市國土資源收購儲備中心及土地礦產(chǎn)資源開發(fā)公司的方案》，將我市土地儲備中心更名為國土資源收購儲備中心，成立了遷安市國土資源投資有限公司。在土地儲備中心的原有職能上增加地質(zhì)調(diào)查職能，實(shí)現(xiàn)政府對土地和礦權(quán)市場的高度壟斷。今年以來，市國土資源局按照國土市場需求，不斷加大土地出讓和礦產(chǎn)資源勘查工作力度，積極籌措建設(shè)資金。利用我市地質(zhì)調(diào)查證編制完成了13個(gè)普查、詳查地質(zhì)工作設(shè)計(jì)，完成了市周官營鐵礦詳查工作。

　　三是啟動國土資源監(jiān)管體系，破解監(jiān)管難題。在全面啟動“12336”國土資源舉報(bào)熱線的基礎(chǔ)上，積極整合執(zhí)法隊(duì)伍，建立國土資源違法案件綜合應(yīng)急查處機(jī)制。該局在原有的兩個(gè)執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上，增設(shè)三個(gè)執(zhí)法隊(duì)，形成了全市19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)“聯(lián)合執(zhí)法、分片管制”的新格局，實(shí)現(xiàn)了國土資源監(jiān)管工作的全覆蓋。同時(shí)，建立國土資源違法案件綜合應(yīng)急查處機(jī)制，對接到各類國土資源違法行為舉報(bào)后，依照各執(zhí)法隊(duì)管轄范圍，及時(shí)安排相關(guān)人員對違法行為進(jìn)行查處，并將調(diào)查結(jié)果第一時(shí)間反饋給舉報(bào)人，有效遏制了各類國土資源違法案件的發(fā)生。

　　四是建設(shè)政務(wù)大廳，破解服務(wù)難題。該局對非行政許可項(xiàng)目、直接聯(lián)系及服務(wù)群眾的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作，全部進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”。自該大廳成立以來，接待群眾咨詢212人次，受理檔案查詢、土地出讓報(bào)名、探礦權(quán)延續(xù)及年檢、采礦權(quán)延續(xù)及變更等133宗，切實(shí)優(yōu)化了國土系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量，降低了群眾辦事難度，初步實(shí)現(xiàn)了群眾來國土系統(tǒng)辦事“零障礙、零成本”的目標(biāo)。

　　五是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，破解執(zhí)法難題。該局一是建立起國土資源違法案件預(yù)警報(bào)告制度。為妥善處理好國土資源違法案件查處工作，積極創(chuàng)新與鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府溝通方式和方法，對通過信訪、舉報(bào)、巡查等渠道發(fā)現(xiàn)的違法占地或非法采礦的苗頭和傾向，積極向轄區(qū)政府送達(dá)《國土資源違法案件警示通知書》和《巡查報(bào)告》，提醒轄區(qū)政府加強(qiáng)土地管理，關(guān)注苗頭和傾向，力爭把違法用地、非法采礦等問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過與鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府提早溝通，有效地遏制了違法占地和非法采礦等違法違規(guī)行為的發(fā)生。二是制定并印發(fā)了《國土資源違法案件查處辦法（試行）》、《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作辦法（試行）》、《關(guān)于實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于采取行政強(qiáng)制措施的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了國土資源巡查、案件查處、行政處罰等程序，做到了依法依規(guī)，有章可循，有效遏制了不作為和亂作為行為。

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