<p>    據(jù)遷安信息港通訊員消息<br />     “三項(xiàng)建設(shè)”淬火，亮劍精神揚(yáng)威。今年以來，市公安局強(qiáng)力推進(jìn)以公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)建設(shè)”，全面擂響了“打造新時期公安品牌”的戰(zhàn)鼓，打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平得到了長足進(jìn)步。</p> <p>    推進(jìn)信息警務(wù)打造數(shù)字公安</p> <p>    “信息化建設(shè)沒有最好，只有更好。只有搶占信息化發(fā)展的最前沿，公安機(jī)關(guān)才能掌握打防管控的主動權(quán)?！边@是市公安局黨政班子對公安信息化建設(shè)的基本定位。</p> <p>    為此，他們以大情報系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用為龍頭，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)。大情報體系建設(shè)中，公安局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和公安情報中心，投資5萬元為情報中心配備了必要的設(shè)施；在各警種、各派出所也設(shè)立了相應(yīng)的組織，還開設(shè)了2部專線電話，安排專業(yè)人士就信息化建設(shè)方面的問題對廣大民警進(jìn)行解答。制定出臺了多項(xiàng)規(guī)章制度，開展了基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)糾錯專項(xiàng)行動。大情報系統(tǒng)建設(shè)開展以來，該局共完成上級下達(dá)的各項(xiàng)核查、抓捕指令300余次，核查各類人員2000余人，抓捕網(wǎng)上逃犯12人；破獲制販案1起；發(fā)布預(yù)警信息20余篇，在技戰(zhàn)法應(yīng)用方面總結(jié)出了《汽車信息查詢比對查控法》、《指紋比對破案法》。</p> <p>    按照唐山統(tǒng)一部署，市公安局開展了燕趙警民互動平臺（二期）建設(shè)和公安監(jiān)督信息中心建設(shè)；建設(shè)GPS系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度扁平化提供了可靠的保證；投資35萬元，對全局各單位接入帶寬進(jìn)行擴(kuò)容改造；完成縣級圖像控制中心建設(shè)；實(shí)現(xiàn)了350兆基站全部聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到了全覆蓋；為基層所隊和一線實(shí)戰(zhàn)單位民警配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝相機(jī)等調(diào)查取證設(shè)備。</p> <p>    同時，全力推進(jìn)“五大平臺三大系統(tǒng)”建設(shè)。他們組織專門技術(shù)人員對全局民警進(jìn)行了有針對性的強(qiáng)化培訓(xùn)，使廣大民警掌握了信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用工作中應(yīng)知的基本知識和應(yīng)會的基本技能，公安網(wǎng)操作和運(yùn)用進(jìn)一步得到了規(guī)范。</p> <p>    在此基礎(chǔ)上，組織全市信息化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用標(biāo)兵組成的宣講團(tuán)；對信息化考試成績在后100名的民警進(jìn)行培訓(xùn)；對全局民警進(jìn)行無紙化辦公培訓(xùn)；對全局信息化應(yīng)用情況進(jìn)行全面檢查，舉辦信息化應(yīng)用技能大比武和“信息化技能應(yīng)用先進(jìn)個人”評選活動。為確保警綜平臺各類基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)質(zhì)量完整、規(guī)范、準(zhǔn)確、鮮活，采取召開部署會，推行警綜平臺信息采集工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，組織警綜平臺培訓(xùn)，深入各所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)等項(xiàng)措施，逐步實(shí)現(xiàn)全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局。</p> <p>    為防止網(wǎng)絡(luò)安全事件，公安局通過開展計算機(jī)的安全管理培訓(xùn)，安排各單位對自己的公安計算機(jī)進(jìn)行自查、開展網(wǎng)絡(luò)安全大檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，有效地保證了公安網(wǎng)的安全運(yùn)行。</p> <p>    規(guī)范執(zhí)法主體</p> <p>    提高執(zhí)法能力</p> <p>    新形勢下，如何進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體，提高執(zhí)法能力？市公安局的做法是：學(xué)習(xí)做先導(dǎo)，管理緊跟從。</p> <p>    7月6日，按照上級要求，他們對全局在職在編民警進(jìn)行了執(zhí)法資格認(rèn)證考試。此次考試無一人漏考，共安排考試場次11場，參考民警平均分為95.0分。此外，由法制室組織一線辦案單位的兼職法制員及民警30多人到遷安市人民法院第一審判庭，旁聽城關(guān)派出所承辦的“韓建東故意殺人未遂案”和“張海濤搶劫案”的庭審過程，仔細(xì)觀摩了案件審理的全過程，對提高民警的執(zhí)法辦案能力起到了積極的促進(jìn)作用。</p> <p>    落實(shí)業(yè)績考核工作是規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)的一條重要途徑。為此，他們一是建立以人性化執(zhí)法為目標(biāo)的案件回訪制度，定時對未破刑事案件、未辦結(jié)治安案件以及群眾舉報、投訴、上訪案（事）件的當(dāng)事人和舉報人、投訴人、信訪人進(jìn)行回訪，按要求制作回訪筆錄、回訪卡和規(guī)范登記回訪臺賬、建立民警回訪檔案。今年以來，各辦案單位共回訪刑事案件2015起，行政案件1893起，最大限度地遏制了涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。二是制定《遷安市公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評議實(shí)施細(xì)則》和《遷安市公安局執(zhí)法質(zhì)量考核評議評分標(biāo)準(zhǔn)》，將案件調(diào)解工作納入對執(zhí)法單位考評，對調(diào)解工作成績顯著的民警，年終由市局授予“調(diào)解能手”稱號。今年以來，共調(diào)解案件3693起，調(diào)解結(jié)案3411起，調(diào)解率高達(dá)到92%。三是加強(qiáng)執(zhí)法場所建設(shè)。全局28個執(zhí)法單位共投資50余萬元，執(zhí)法場所全部實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)和區(qū)域間隔離。同時，加大投入，完善與場所建設(shè)相配套的硬件設(shè)施，全局共安裝34部同步錄音電話，訊（詢）問室、候問室等執(zhí)法場所、戶籍室、辦證大廳等窗口單位和監(jiān)管場所安裝123個視頻監(jiān)控，并與市局監(jiān)督信息中心聯(lián)網(wǎng)，在5月底前已全部投入使用。為規(guī)范一線民警接處警行為，還投資55萬余元，配備了255個現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀，一線民警人手1部，實(shí)現(xiàn)對接處警、刑事案件現(xiàn)場勘查等執(zhí)法工作的同步錄音錄像，既保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又保障了辦案民警的正常執(zhí)法。省廳常務(wù)副廳長曹愛平、法制總隊副總隊長李志剛先后來到遷安檢查執(zhí)法場所建設(shè)工作，均給予充分肯定和高度評價。唐山市公安局把遷安的執(zhí)法場所建設(shè)樹為典型，準(zhǔn)備在唐山市范圍內(nèi)予以推廣。</p> <p>    踐行民本理念</p> <p>    促進(jìn)警民和諧</p> <p>    “水能載舟，亦能覆舟?！比罕姾帽仁撬?，公安民警好比是舟，公安民警若不能很好地執(zhí)法為民、服務(wù)為民，則會失去生存之本。如何避免舟毀人亡的悲??？市公安局用行動給出了答案：從思想教育入手，以豐富多彩的活動為載體，強(qiáng)力推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。</p> <p>    ——開展“一加一”愛民幫扶活動。各單位根據(jù)實(shí)際，在轄區(qū)、服務(wù)窗口等場所，通過懸掛宣傳條幅、開辟活動櫥窗、發(fā)放活動宣傳單等形式，大力宣傳活動的重大意義，提高群眾對活動的認(rèn)知度，使民警人人熟悉活動的主題、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。與此同時，結(jié)合工作實(shí)際，確定民警幫扶對象，幫扶對象包括：貧困群眾、貧困學(xué)生、貧困上訪人員、貧困“兩勞釋解”人員、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪受損群眾家庭，以及特困民警、生活特別困難民警遺屬家庭。按照省廳統(tǒng)一的樣式制作聯(lián)系卡，建立幫扶臺賬。民警持聯(lián)系卡走訪慰問幫扶對象，由民警和幫扶對象各執(zhí)一份，詳細(xì)記錄民警幫扶情況、群眾滿意度和意見建議。結(jié)合正在開展的入戶訪查工作，聽民聲、查民情、納民意、解民憂，化解矛盾，解決糾紛。共為群眾采集人像898個，上門服務(wù)159次，解決戶口問題3000余件，辦好事214件，解決糾紛33起，抓獲網(wǎng)上逃犯6名，進(jìn)一步樹立了公安機(jī)關(guān)的良好形象。針對群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”案件，他們還開展了“破小案”競賽活動。辦案民警連續(xù)作戰(zhàn)，相繼偵破街頭兩搶、農(nóng)村入室盜竊、盜竊農(nóng)資農(nóng)畜系列案件130起，抓獲犯罪嫌疑人25人，使近期的城區(qū)盜竊平均日發(fā)案較前幾月下降近80%。</p> <p>    ——開展“讀書修身”活動。自8月起至年底在全局民警中開展“讀書修身”活動，積極倡導(dǎo)“愛讀書、多讀書、讀好書、會讀書”的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)民警養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。黨委班子成員及各科室隊領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)安排，開展讀書活動，形成了人人愛學(xué)習(xí)、人人想讀書的良好氛圍。為確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)效，該局將《出師表》、《正氣歌》、《岳陽樓記》等作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，把政治理論作為必學(xué)內(nèi)容，使全體民警始終保持正確的政治方向和堅定的理想信念；把公安業(yè)務(wù)知識作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升全體民警的業(yè)務(wù)能力和水平；堅持學(xué)習(xí)社科人文知識，努力提高民警的文化修養(yǎng)。為確保學(xué)習(xí)活動扎實(shí)開展，建立班子成員輔導(dǎo)講課、理論學(xué)習(xí)小組定期學(xué)習(xí)交流制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。</p> <p>    ——開展“展示窗口形象、創(chuàng)建文明城市”競賽活動。以提升服務(wù)保障質(zhì)量和文明執(zhí)法水平為目標(biāo)，以促進(jìn)“四優(yōu)一做”（即創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、建立優(yōu)良秩序、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、倡導(dǎo)優(yōu)雅言行，爭做文明使者）為重點(diǎn)，以開展“五比五賽”（即比禮儀、賽文明，比服務(wù)、賽和諧，比環(huán)境、賽秩序，比作風(fēng)、賽形象，比創(chuàng)新、賽業(yè)績）和“創(chuàng)三優(yōu)”（即評選表彰“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范單位”、“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”和“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”）為載體，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”，全力打造以“四師”為核心的公安品牌?；顒訌?010年7月開始至12月結(jié)束，共分宣傳動員、組織實(shí)施、總結(jié)評選三個階段。他們制定了示范單位、示范窗口、服務(wù)標(biāo)兵的具體標(biāo)準(zhǔn)，建立了長效機(jī)制，全面營造了濃厚氛圍，真正讓行業(yè)企業(yè)和群眾感受到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的好處，取得實(shí)實(shí)在在的明顯效果。</p> <p>    推進(jìn)警務(wù)建設(shè)</p> <p>    維護(hù)社會穩(wěn)定</p> <p>    農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)是推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)的重要平臺。市公安局以入戶訪查為切入點(diǎn)，創(chuàng)新人口管理，全面推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。</p> <p>    在入戶工作中，他們一方面采取打電視字幕、出動宣傳車等方式宣傳入戶訪查的重大意義，宣傳有關(guān)出租房屋和暫住人口管理的法律法規(guī)，大造輿論聲勢；另一方面，建立了日匯報、周調(diào)度制度，總結(jié)歸納了“錯時段入戶”等四種入戶方法和“開門見山”等三種談話方式。民警們在入戶訪查中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐、邊實(shí)踐邊總結(jié)，歸納出不少切實(shí)可行的工作法，如民警王瀾?？偨Y(jié)的“科學(xué)編號法”、民警張效銀總結(jié)的“談話技巧3法”等等。為規(guī)范民警行為，樹立良好形象，該局還制定了“六必做、六不準(zhǔn)”的工作守則。</p> <p>    訪查工作中，全體民警本著為群眾服務(wù)的理念，真心為群眾解決實(shí)際困難。在殷官營村訪查中民警獲悉，劉某的二代身份證辦理了很長時間還沒有發(fā)到手中，出門辦事很不方便，經(jīng)過核實(shí)，是其照片不合規(guī)定，民警告知其盡快到派出所補(bǔ)照，同時為其辦理了臨時身份證。這位村民非常感激，主動提供了不少有用信息。在制作采集照片用的姓名標(biāo)志上，經(jīng)歷了由白紙到卡片再到胸花的變革，這看似一件小小的變動，卻體現(xiàn)了該局“群眾至上”的理念，更拉近了民警和群眾之間的距離。</p> <p>    為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)，各派出所科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，全力保障社區(qū)和駐村民警在警務(wù)區(qū)的工作時間。75名社區(qū)和駐村民警認(rèn)真履行“收集情報信息、管理實(shí)有人口、排查矛盾糾紛、組織安全防范、維護(hù)治安秩序”的工作職責(zé)。通過艱苦細(xì)致的工作，共采集錄入情報信息3108條，發(fā)布預(yù)警信息2612條，排查化解矛盾糾紛552起，在控制發(fā)案、維護(hù)穩(wěn)定、密切警民關(guān)系方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了全市治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。2010年5月14日上午,全省創(chuàng)新人口管理暨社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略現(xiàn)場會在遷安隆重召開。省市領(lǐng)導(dǎo)對我市入戶訪查試點(diǎn)工作及社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的開展予以了充分肯定，省公安廳張士良副廳長還在三項(xiàng)辦工作簡報上做出這樣的批示：遷安的經(jīng)驗(yàn)很好！有創(chuàng)新有突破，為全省的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略提供了范例和借鑒。各地應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒遷安經(jīng)驗(yàn)，從基礎(chǔ)工作抓起，不斷創(chuàng)新工作方法，扎扎實(shí)實(shí)地把社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略推向深入。</p> <p>    “潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸?！辈粩嗌钊胪七M(jìn)的三項(xiàng)建設(shè)，為我市公安工作和隊伍建設(shè)注入了新的生機(jī)和活力。相信不久的將來，三項(xiàng)建設(shè)的東風(fēng)一定會讓遷安這座魅力鋼城高高揚(yáng)起和諧的風(fēng)帆，乘風(fēng)破浪，駛向幸福的彼岸。</p> <p> <br />  </p>