6月28日上午,我市召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會。市委書記范紹慧作重要講話。市委副書記、市長劉桂東主持會議。市委副書記李俊民,市委副書記、紀委書記張佩旺,市人大常委會主任邰振華,市政協(xié)主席任秀成等市四大班子領導出席。范紹慧在講話中指出,就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。開展全民創(chuàng)業(yè)活動,就是堅持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全民參與,多業(yè)并舉,進一步推進全社會解放思想,最廣泛地調(diào)動一切創(chuàng)業(yè)主體,最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)活力,放手讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,一切有利于創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā),讓全市人民用勤勞的雙手創(chuàng)造自己美好的生活。為此,全市上下要認清形勢,統(tǒng)一思想,切實提高對開展全民創(chuàng)業(yè)活動必要性和緊迫性的認識。要認識到開展全民創(chuàng)業(yè)活動,是大幅度增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高人民群眾幸福指數(shù)的必然要求；要認識到開展全民創(chuàng)業(yè)活動,我們已經(jīng)具備了良好的基礎,必須順勢而為,強化組織引導;要認識到開展全民創(chuàng)業(yè)活動,有許多先進經(jīng)驗可供借鑒,我們必須善于學習,勇于趕超。我們必須認清形勢,找準差距,學習先進,把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)全市又好又快發(fā)展的重要舉措,切實抓緊抓好、抓出明顯的成效。范紹慧強調(diào),開展全民創(chuàng)業(yè)活動,是一項富民工程、民心工程,也是一項長期的系統(tǒng)工程。我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以“政府創(chuàng)環(huán)境、人民創(chuàng)財富”為指導,按照創(chuàng)新觀念、解放思想、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實業(yè)、創(chuàng)造財富的工作思路,圍繞推進資源型城市轉(zhuǎn)型、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快特色中等城市建設、擴大對外開放、提高城鄉(xiāng)居民收入水平等重點工作,形成人人爭先創(chuàng)業(yè)、各業(yè)競相發(fā)展的嶄新局面。我們的總體奮斗目標是:力爭通過3年左右的時間,每個村都形成地方特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、農(nóng)民增收穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈體系。到2010年,農(nóng)民人均純收入比現(xiàn)在翻一番,來自資本金的收入占到全部收入的70%以上,達到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入、人人有技能、集體有積累的目標。要實現(xiàn)上述目標,我們必須著力抓好四項重點工作。一是堅持以解放思想為先導,充分激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情;二是堅持以深入實施“122”富民工程為主要載體,致富萬千農(nóng)民;三是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,健全創(chuàng)業(yè)機制;四是發(fā)動各類創(chuàng)業(yè)主體,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮。范紹慧最后強調(diào),全市上下要加強組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成推動全民創(chuàng)業(yè)的強大合力。首先是健全組織,強化領導。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市直各單位要成立相應機構(gòu),黨政主要負責人親自抓、負總責。有關部門要進一步明確責任,制定具體政策和配套措施,公開部門服務承諾,形成工作合力。就鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市直單位來講,當前和今后一個時期的主要任務有三項:一是搶抓機遇,加快本地經(jīng)濟發(fā)展,核心是要把項目建設作為重中之重。這是落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)加快發(fā)展的根本保證。二是增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題。三是保持和維護好社會穩(wěn)定。這三項工作是檢驗一個地方領導班子和領導干部有沒有駕馭全局能力的根本體現(xiàn),是檢驗黨員領導干部黨性強不強、能否做到執(zhí)政為民的主要標準。在下一步完善考核體系中,要圍繞這三項工作制定實實在在的措施,能量化的盡可能量化,提高目標的可操作性。這三項工作都要實行一票否決制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)市直各單位都要圍繞這三項工作認真研究謀劃下步工作盤子。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動,推動全民創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。其次是廣泛宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用。由宣傳部門牽頭,在全市深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動的大宣傳、大討論、大發(fā)動活動,大力宣傳市委、市政府鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策,大力倡導創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功的價值觀念。市電視臺、電臺、報社等新聞媒體,要進一步明確工作方向,把握宣傳重點,服從服務好市委、市政府的中心工作,營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。再次是轉(zhuǎn)變作風,提高服務水平。各級各有關部門要以促進全民創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展為己任,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的服務環(huán)境。同時,要強化督導考核,確保工作落實。全市上下要迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮,大幅提升全市百姓收入水平和生活水平,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。劉桂東就貫徹落實好會議精神講了具體意見。他要求全市上下要深刻領會本次會議精神,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮;要全力做好支持和服務工作,為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境;要以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。會議傳達了《中共遷安市委、遷安市人民政府關于全面推進“122”工程、促進農(nóng)民增收的實施方案》、《中共遷安市委關于選聘退休（提前離崗、二線)、市直及鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關黨員干部到村任職的實施方案》和《中共遷安市委、遷安市人民政府關于鼓勵市直農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員到基層工作的實施辦法》。