??? 遷安信息港消息：就業(yè)是民生之本，是每一位勞動(dòng)者生存、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和重要保障，是其融入社會(huì)、共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的基本條件。提起就業(yè)給家庭帶來(lái)的幸福，家住彭店子鄉(xiāng)的儲(chǔ)志國(guó)欣喜之情溢于言表。

??? 儲(chǔ)志國(guó)一家4口人，原來(lái)一直務(wù)農(nóng)為業(yè)，一年到頭除去口糧收入甚微。近幾年，儲(chǔ)志國(guó)的兩個(gè)兒子成家立業(yè)，大兒子參加了市就業(yè)服務(wù)局組織的免費(fèi)培訓(xùn)，自己不花錢(qián)就學(xué)到了技術(shù)，現(xiàn)在在首鋼重達(dá)公司上班，每月收入2000多元，企業(yè)還為他上了“三險(xiǎn)”；二兒子通過(guò)勞務(wù)輸出在山海關(guān)船廠上班，每月也有2000多元收入。一家人真正實(shí)現(xiàn)了“安居樂(lè)業(yè)”。

??? 其實(shí)，儲(chǔ)志國(guó)一家只是我市成功就業(yè)的一個(gè)實(shí)例，更是我市就業(yè)服務(wù)局成立以來(lái)多措并舉強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的一個(gè)縮影。2004年以來(lái)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)了戶均超過(guò)一人從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

??? 2004年1月16日，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，我市成立了遷安市就業(yè)服務(wù)局，統(tǒng)籌安排全市的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作；20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)街道辦事處）建立了“勞動(dòng)保障事務(wù)站”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)服務(wù)工作。全市建立了以市就業(yè)服務(wù)局為龍頭、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)街道辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù)站為依托、社會(huì)職介為補(bǔ)充的公共就業(yè)服務(wù)體系，為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、加快農(nóng)民增收提供了組織保障。

??? 完善人力資源市場(chǎng)功能

??? 提高全市就業(yè)服務(wù)水平

??? 自2004年市就業(yè)服務(wù)局成立以來(lái)，他們就利用人力資源市場(chǎng)實(shí)行了全免費(fèi)服務(wù)，提出了“為企業(yè)招工全免費(fèi)、幫農(nóng)民就業(yè)不收錢(qián)”的口號(hào)，免收求職登記和用人登記費(fèi)用，免收企業(yè)中介費(fèi)、勞務(wù)輸出中介費(fèi)、入場(chǎng)費(fèi)等一系列費(fèi)用，幾年來(lái)累計(jì)免收各項(xiàng)政策性收費(fèi)100多萬(wàn)元。同時(shí)，人力資源市場(chǎng)工作日全天開(kāi)放，每月逢“2”、“8”定期組織雙向選擇洽談會(huì)，每年組織三次大型人力資源交流活動(dòng)。目前我市每年組織交流洽談活動(dòng)60多場(chǎng)次，接待求職者1萬(wàn)多人次，推薦就業(yè)3000多人。在此基礎(chǔ)上，“遷安市人才網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)了虛擬市場(chǎng)的實(shí)效化。2007年我市開(kāi)通了“遷安市人才網(wǎng)”，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能逐步健全，極大地提高了工作效率，節(jié)約了招聘求職成本，為企業(yè)和個(gè)人提供了方便快捷的服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)用戶可以隨時(shí)發(fā)布招聘職位信息，隨時(shí)瀏覽和查找所需的各類(lèi)人才；個(gè)人用戶可以隨時(shí)查看招聘企業(yè)的基本情況和職位信息、發(fā)布自己的簡(jiǎn)歷。企業(yè)用戶和個(gè)人用戶之間可以通過(guò)網(wǎng)上視頻、發(fā)電子郵件等形式實(shí)現(xiàn)互動(dòng)溝通，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)虛擬市場(chǎng)的實(shí)效化。目前，網(wǎng)站有企業(yè)會(huì)員204家，個(gè)人會(huì)員2.4萬(wàn)個(gè)，日均訪問(wèn)量4000人次。

??? 為了引進(jìn)和培養(yǎng)人才，提高人才服務(wù)水平，該局以引進(jìn)高層次緊缺人才為重點(diǎn)，每年引進(jìn)我市急需人才都在300人以上。同時(shí)加強(qiáng)校企合作，組織企業(yè)管理人才培訓(xùn)。目前，燕山鋼鐵公司與人民大學(xué)、北京科技大學(xué)、東北大學(xué)、燕山大學(xué)等高等院校簽訂了培訓(xùn)協(xié)議，對(duì)中高層管理人才和技術(shù)人才進(jìn)行短期培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層面向企業(yè)就業(yè)，每年都定期組織高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)交流洽談會(huì)，為高校畢業(yè)生搭建廣闊的就業(yè)平臺(tái)。今年2月8日，我市成功舉辦了“2009年春季高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)”。會(huì)上有燕山鋼鐵公司、燕山醫(yī)院、東安超商等84家用人單位現(xiàn)場(chǎng)招賢，提供就業(yè)崗位近千個(gè)，吸引2600名高校畢業(yè)生和各類(lèi)求職者前來(lái)應(yīng)聘，達(dá)成意向1721人，創(chuàng)下了歷史新高。

??? 此外，市就業(yè)服務(wù)局從2008年10月份開(kāi)始，依托鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)街道辦事處）勞動(dòng)保障事務(wù)站，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工展開(kāi)調(diào)查摸底，確定全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工610人。該局充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用，通過(guò)市場(chǎng)推薦，幫助275名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。同時(shí)，該局加大了對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的政策扶持力度，通過(guò)提供政策咨詢、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、降低小額擔(dān)保貸款門(mén)檻、加大免費(fèi)培訓(xùn)宣傳等措施，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地實(shí)現(xiàn)就業(yè)?，F(xiàn)已累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5.4萬(wàn)份，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)160多人次。

??? 全面實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)工程

??? 為勞動(dòng)力插上就業(yè)翅膀

??? 市博洋裝飾公司的員工楊艷云對(duì)自己的工作崗位十分滿意，因?yàn)樗ツ陞⒓恿宋沂薪M織的勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)，在惠寧電腦學(xué)校學(xué)到了家裝設(shè)計(jì)的知識(shí)后，當(dāng)年就找到了工作，月薪2000多元。其實(shí)，像楊艷云這樣享受“我學(xué)技術(shù)、政府買(mǎi)單”的勞動(dòng)力我市已有3萬(wàn)多人。

??? 2007年，我市出臺(tái)了《遷安市農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)實(shí)施辦法》，決定利用三年的時(shí)間，對(duì)全市4.2萬(wàn)名城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)一遍。

??? 農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)，是政府出資對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，主要目的是提高農(nóng)民就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。凡我市男16至55周歲、女16至45周歲，有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力（非在校生和在職人員）均可在市陽(yáng)光辦認(rèn)定的19個(gè)培訓(xùn)基地報(bào)名參加培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)的積極性，截至目前，我市已完成農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)3.4萬(wàn)人，通過(guò)培訓(xùn)有1.2萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，形成了“政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)、學(xué)校提供培訓(xùn)、農(nóng)民選擇培訓(xùn)”的培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)相互促進(jìn)的工作機(jī)制。免費(fèi)培訓(xùn)為勞動(dòng)力插上了就業(yè)的翅膀。

??? 政策扶持下崗失業(yè)人員

??? 促進(jìn)社會(huì)全面和諧進(jìn)步

??? 解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題，一直是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和牽掛的事情，為做好此項(xiàng)工作，市就業(yè)服務(wù)局立足本職，四措并舉，全力推進(jìn)就業(yè)工作，并取得了明顯成效。

??? 一是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金，為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)額度不超過(guò)5萬(wàn)元的財(cái)政貼息貸款。2008年以來(lái)，我市為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款27筆135萬(wàn)元。

??? 二是鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。對(duì)合法用人單位招用下崗失業(yè)人員，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。2008年以來(lái)，我市共為企業(yè)384人次提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼97.98萬(wàn)元。

??? 三是開(kāi)發(fā)公益性崗位安排下崗失業(yè)人員就業(yè)。2008年以來(lái)，我市共有78人次享受崗位補(bǔ)貼21.13萬(wàn)元。今年我市開(kāi)發(fā)的巡查員公益性崗位又安排了39名 “4050”下崗失業(yè)人員就業(yè)。

??? 四是提高下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。現(xiàn)已有859人次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼127.44萬(wàn)元。

??? 在市鴻舟商廈從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的崔宏偉是受益者之一。她下崗后想開(kāi)一家時(shí)裝店，但一直苦于沒(méi)有資金，去年她享受到了市政府對(duì)下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠政策，申請(qǐng)到了5萬(wàn)元的貸款，又安排了2名就業(yè)人員，在商廈租了一個(gè)攤位，除去各項(xiàng)費(fèi)用每月能掙上3000多元，是市政府的優(yōu)惠政策和市就業(yè)服務(wù)局的積極幫助讓她圓了創(chuàng)業(yè)之夢(mèng)。

??? 加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度

??? 維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

??? 拖欠農(nóng)民工工資是一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題，影響了社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。為做好此項(xiàng)工作，我市把解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重點(diǎn)工作來(lái)抓，2005年出臺(tái)《遷安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》后，逐步建立了工資保障金制度、合同管理制度、用工簽發(fā)工票制度、按月發(fā)放工資制度、農(nóng)民工工資公告制度、工程招標(biāo)持無(wú)拖欠工資證明等六項(xiàng)制度，形成了較為完善的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效工作機(jī)制。目前我市建設(shè)領(lǐng)域拖欠和克扣農(nóng)民工工資這一“頑癥”已經(jīng)得到了有效遏制，市屬建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資基本實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠。此項(xiàng)工作也得到了河北省、唐山市有關(guān)部門(mén)的充分肯定。近兩年，市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，將日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、年度審查、舉報(bào)（投訴）專(zhuān)查等有機(jī)結(jié)合，使轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納率都有明顯提高，舉報(bào)（投訴）案件結(jié)案率達(dá)96%以上，勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

??? 辛勤鑄就偉業(yè)，勵(lì)志再展宏圖。面對(duì)成立以來(lái)取得的“河北省先進(jìn)國(guó)家職業(yè)技能鑒定所”、“唐山市就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)工作單位”等40多項(xiàng)河北省、唐山市的榮譽(yù)，市就業(yè)服務(wù)局全體干部職工沒(méi)有滿足，他們從中領(lǐng)悟更多的是激勵(lì)和鼓舞，正向就業(yè)服務(wù)的更高領(lǐng)域拓展和延伸。市人勞社保局副局長(zhǎng)劉子玉表示，今年下半年，該局將進(jìn)一步按照國(guó)家新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的要求，著重做好三項(xiàng)工作。一是嚴(yán)格按照“就業(yè)困難人員”的認(rèn)定范圍和認(rèn)定程序做好“就業(yè)困難人員”認(rèn)定和各項(xiàng)扶持政策落實(shí)工作，做到符合條件人員應(yīng)享盡享，確保就業(yè)困難人員按條件可享受就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策。同時(shí)鼓勵(lì)用人單位招用“就業(yè)困難人員”就業(yè)，全面落實(shí)用人單位應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息、新增就業(yè)補(bǔ)助等政策。二是根據(jù)困難企業(yè)認(rèn)定情況和上級(jí)文件精神，落實(shí)好我市困難企業(yè)在崗職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織好培訓(xùn)工作。通過(guò)對(duì)在崗職工開(kāi)展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)，提高職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。三是進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。提供高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)管理，幫助高校畢業(yè)生提高就業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)；對(duì)到基層公益性崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼?？傊ㄟ^(guò)深入細(xì)致的工作，進(jìn)一步把市委市政府的惠民政策落到實(shí)處，為全市的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

??? 錚錚誓言擲地有聲，我們期待著我市就業(yè)服務(wù)工作更加美好的明天！

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編輯： 周東月