整體搬遷:一個山村與一家企業(yè)的博弈
原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 00:25:08
閱讀:6995??白龍港村位于河北省遷安市,鐵礦資源豐富。50年前,首鋼進(jìn)駐時,這里青山綠水。50年后的今天,90米的深井抽不出一滴水來,地面大范圍塌陷——
5月18日上午10點,當(dāng)一輛銀灰色豐田中巴車在一輛黑色轎車的引導(dǎo)下,緩緩駛進(jìn)首鋼遷安礦業(yè)公司杏山鐵礦大門時,松散地守在門前的上百名白龍港村村民,隨即聚攏過來。
這些河北省遷安市木廠口鎮(zhèn)白龍港村的村民已在首鋼杏山鐵礦門口“圍堵”了15天。木廠口鎮(zhèn)是號稱“鐵遷安”的遷安市鐵礦資源最豐富的地區(qū)之一,早在50年前,首鋼公司就已進(jìn)入杏山開采。
但連續(xù)不斷的開采給山腳下的白龍港村的自然生態(tài)帶來了毀滅性打擊,如今,白龍港村水資源幾近枯竭,地面也發(fā)生大面積塌陷。
兩輛車?yán)锸沁w安市政府、木廠口鎮(zhèn)政府以及首鋼遷安礦業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo),他們此行是與“圍堵”鐵礦大門的村民協(xié)調(diào)整體搬遷事宜。
“這次長達(dá)15天的堵門事件,導(dǎo)火索是4月28日一家同在白龍港村采礦的民營礦企九江公司召開的搬遷協(xié)調(diào)會?!贝逯魅尾糖嘟榻B,“九江公司最后耗資2000萬元整體搬遷了村里127戶居民?!?
但白龍港村村民向大型國有企業(yè)首鋼公司提出整體搬遷村民要求已逾一年,但遲遲沒有答復(fù),憤怒的村民才來到了首鋼杏山鐵礦的門口。
水?dāng)嗟叵?
18日剛吃過早飯,郝友勝的妻子撂下飯碗,挑起水桶就往村頭趕。
杏山鐵礦的送水車馬上就要來,她要趁早去排隊領(lǐng)水。這半年來,她已經(jīng)習(xí)慣了這種生活,她匆匆走出家門,甚至來不及看一眼菜地里的那眼機井。
這眼深達(dá)90米深、投資15000余元,2006年才打的機井,在使用不到一年后,2007年的初春就吐不出一滴水來。而這種煩惱,對白龍港村500來戶1500余人來說,已經(jīng)成了每天生活的一部分。
60歲的村支書郝連波告訴《法制日報周末》記者,白龍港村背倚大杏山、小杏山,鐵礦資源豐富,早在1958年,就吸引了首鋼集團來此開礦。
“首鋼來之前,咱村綠水青山??勺缘孛骈_礦之后,樹都被伐光了,到了1980年,村里一口井的水已經(jīng)不夠用了,家家只好打一眼10來米深的井,用轆轤拉水吃。誰知到了2007年,村民們前兩年才打的七八十眼30至90多米深的井,就全都干枯斷流,抽不出一滴水來?!?
之后,100米、110米深的水井再次斷流,最后不得不耗費30多萬元,重新打了一眼近300多米深的井,可出水量也僅夠全村四分之一人飲用,不得不依靠杏山鐵礦送水。就村里水井2007年突然全部干涸現(xiàn)象,村主任蔡青和村民們分析,與杏山鐵礦2006年7月從地面明采轉(zhuǎn)入地下暗采有關(guān)。礦上現(xiàn)在有四口井,每口井每小時排出200多立方水,一天就是上萬噸。雖然白龍港村位于水平線+50米以上,但現(xiàn)在地下水已經(jīng)開采到-100米了。
首鋼遷安礦業(yè)公司的王志軍副總經(jīng)理也坦稱:“現(xiàn)在地下開采量比原設(shè)計量要大,要說沒有影響是假的,至少,水位下降就很明顯?!?
2000年,一次白龍港村組織了七個人去獻(xiàn)血,化驗后沒有一個合格,后來幾年竟年年如此。到了2003年,上級相關(guān)部門干脆就不再通知白龍港村民去獻(xiàn)血了。今年,村里惟一的一眼300米深能出水的井,流出來的水,竟變成了綠色,還有一股嗆人的炸藥味道。
不僅是水質(zhì)的變化讓蔡青害怕,還有讓他睡不著覺的事。
開始是炮震,現(xiàn)在則是令村民異??只诺牡厮?。
54歲的郝玉秋告訴《法制日報周末》記者,1980年代,杏山鐵礦放炮時,上百噸炸藥產(chǎn)生的強大沖擊波會將房子震裂,玻璃破碎,家家沒有下雨不漏水的?,F(xiàn)在礦上把地下掏空,地面沉降,房屋下陷,安全難保。
在郝利國家,記者發(fā)現(xiàn)其1993年蓋的老房子,因地基下沉,屋前左右的墻面,都出現(xiàn)了10厘米寬的裂縫。而屋內(nèi)客廳后墻腳,用手敲打,會發(fā)出空洞的聲音。
新房也未能幸免。推開郝玉秋家的院門,他去年9月才落成的新房門口的第一道水泥臺階上,就醒目地出現(xiàn)一道裂縫……
在村支書郝連波的辦公桌上,記者發(fā)現(xiàn)一個“異常情況記錄本”,其中對2008年6、7兩個月的記錄是:6月12日下午6點,村民郝鎖發(fā)現(xiàn)村里的水泥大道出現(xiàn)長30米,寬6米的塌陷;6月18日晚上9點,柳金華家后門口路面下陷一米多,蔡全道路過時開的拖拉機翻了個底朝天……7月12日下午7點,郝立國住房四角出現(xiàn)裂縫,最大的有一寸寬;7月30日,郝計財、郝立國老房倒塌……
交 鋒
面對頻遭水?dāng)嗟叵莸牡刭|(zhì)災(zāi)害,2008年6月20日,白龍港村不得不向首鋼遷安礦業(yè)公司、杏山鐵礦、遷安市支工處、木廠口鎮(zhèn)人民政府呈送《緊急報告》,建議“早日疏散村民,請專家對全村進(jìn)行地質(zhì)鑒定,迅速拿出解決方案”。
同年7月初,遷安市政府在接到木廠口鎮(zhèn)有關(guān)白龍港村災(zāi)情報告后,責(zé)成國土局調(diào)查處理。
稍后,河北冀東建設(shè)工程有限公司7月份的物探勘察結(jié)果顯示:“白龍港村勘察范圍內(nèi)不良地質(zhì)體較發(fā)育,已形成土洞、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患?!?
為科學(xué)有效地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,木長口鎮(zhèn)政府在安排專人對白龍港村進(jìn)行24小時監(jiān)控的同時,又于2008年7月24日,向遷安市防治地質(zhì)災(zāi)害辦公室專題報告,“請求在防治技術(shù)力量、財政專項資金等方面給予重視和支持?!?
河北冀東建設(shè)工程有限公司的勘察報告是村里自掏3萬元所做,然而,因拿不出第二次進(jìn)一步深入勘查的500多萬元巨額費用,白龍港村不得不作罷。
2008年7月30日,白龍港村委會再次向首鋼遷安礦業(yè)公司遞交了《緊急報告》:“望貴公司高度重視,盡快拿出有效可行的解決方案?!?
但此后近一年的時間里,白龍港村民前后七次,500多人專程前往鎮(zhèn)里反映情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也找對方多次交涉,但一直都沒有結(jié)果。
讓村民再次看到轉(zhuǎn)機是在今年4月28日?!胺孔記]裂,地也沒陷”,僅僅因為灰塵污染和噪音的問題,遷安市一家民營礦產(chǎn)企業(yè)九江線材公司決定出資2000多萬元,對白龍港村第三村民小組127戶,實施整體搬遷。
這讓白龍港全體村民又看到了解決問題的希望,他們認(rèn)為已經(jīng)入村50年的首鋼,應(yīng)該更有“人情味兒”。
1958年,村里土地被首鋼征用時,每畝地只給了集體30至50元補償,“碗口粗的大樹才賠兩三毛錢”,村民介紹。
1976年至今30多年來,因為炮震造成的損失,首鋼給村里總共補償才不到10萬元。而首鋼杏山鐵礦年設(shè)計生產(chǎn)能力是350萬噸,年產(chǎn)值十多億,每年純利就高達(dá)六七個億。
在村民們看來,這個要求不高。“因為民營企業(yè)都能做的事,對首鋼這樣的大型國有企業(yè)來說,難道還有什么難處?”
然而,從4月28日開始,一直到5月4日,都沒有等來他們預(yù)想的結(jié)果。失去了耐心的村民們,終于鬧上了礦山,開始與杏山鐵礦直面交鋒。
等 待
5月4日上午一上班,杏山鐵礦的職工驚訝地發(fā)現(xiàn),礦山的大門遭到了白龍港300多村民的圍堵。
5月11日,首鋼遷安礦業(yè)公司的王志軍副總經(jīng)理破天荒地主動找到鎮(zhèn)里,在木廠口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的主持下,和白龍港村黨支部書記、村主任一起開了一個協(xié)調(diào)會。
但從下午4點一直談到晚上6點,王志軍副總經(jīng)理堅持的“先恢復(fù)生產(chǎn),再談其他”的要求,遭到了村里“生產(chǎn)可以,但必須拿出對村民生命財產(chǎn)不構(gòu)成危害的權(quán)威檢測報告”的抵制。
5月14日,在停產(chǎn)長達(dá)11天后,杏山鐵礦在《致白龍港村委會的函》中,提出如下解決辦法,“我方將對安全隱患部位采取搶險措施,以避免發(fā)生重大問題?!?
5月18日,各方參與的協(xié)調(diào)會終于召開。
在協(xié)調(diào)會上,對白龍港村目前靠首鋼送水的做法,木廠口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張貴寶認(rèn)為,這種頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的方法,不是長久之計,也不能徹底解決問題。對此,杏山鐵礦礦長馬書平的解釋是,“送水是臨時應(yīng)急,從長遠(yuǎn)來看,會給村里安自來水?!?
至于地陷,馬書平礦長認(rèn)為,“是什么原因,要看具體報告。”
對白龍港村民整體搬遷的要求,遷安市委副書記李維林的看法是,是整體搬遷,還是勘察后再定,由市鎮(zhèn)村及首鋼成立的工作組協(xié)商后再定。
李維林提醒王志軍:“要將此事及時向首鋼總公司匯報,不能無限期地拖延?!?
協(xié)調(diào)會快結(jié)束輪到白龍港村主任蔡青講話時,他只說了兩個字:“盡快?!?遷安信息港報道)
編輯: 孟令然
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