??? “綠水灣畔觀魚(yú)，誤作杭州花港。黃臺(tái)湖邊散步，堪稱塞下蘇堤?！碧崞鸨滩ㄊ幯狞S臺(tái)湖，一遷安市民在遷安詩(shī)詞協(xié)會(huì)定期出版的《古燕山風(fēng)》詩(shī)刊上寫(xiě)下了這樣的美麗詩(shī)句。

??? 更讓遷安市民高興的是，眼下從黃臺(tái)湖引出的水正噴涌而出，沿著整治好的三里河河道繞城而走。水到處，臨水聽(tīng)槐、清河映柳等景點(diǎn)從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。“我們正瞄準(zhǔn)建設(shè)山水園林特色中等城市的目標(biāo)，以提升檔次為核心，掀起新一輪城市建設(shè)高潮，把遷安打造成生態(tài)宜居、特色鮮明的中等城市。”遷安市委書(shū)記范紹慧說(shuō)。

??? “規(guī)劃讓生活更美好”“規(guī)劃即法，執(zhí)法如山”在遷安很多地方都有這樣的巨幅標(biāo)語(yǔ)，這是遷安在建設(shè)城市過(guò)程中的“規(guī)劃觀”。建設(shè)特色中等城市，離不開(kāi)一個(gè)高水平的規(guī)劃。早在1982年，這市就委托省規(guī)劃院完成了城市總體規(guī)劃。2005年，這市開(kāi)始著手新一輪的城市總體規(guī)劃修編工作，科學(xué)地作出了“一河兩區(qū)”的城市總體規(guī)劃方案。去年10月，新修編的《遷安市城市總體規(guī)劃(2008—2020)》在我省率先通過(guò)省規(guī)劃委員會(huì)審查，為特色城市建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。規(guī)劃明確遷安城市的性質(zhì)和定位為“唐山市域副中心”城市，以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)基地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的濱河生態(tài)園林城市。發(fā)展目標(biāo)是構(gòu)建“一城兩區(qū)”的城市格局，建設(shè)高效、宜居、具有山水特色的生態(tài)園林城市，中心城區(qū)的規(guī)模為到2010年人口達(dá)到30萬(wàn)人，建設(shè)用地規(guī)模為33平方公里。到2020年人口達(dá)到42萬(wàn)人，中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模為46.2平方公里。

??? 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃控制，保證城市景觀，提升城市品位，遷安編制完成了《河?xùn)|區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃（北市區(qū)）》《灤河市區(qū)段景觀概念性規(guī)劃》等規(guī)劃。特別是在我省率先編制了《拆違拆遷控制性詳細(xì)規(guī)劃》《城市色彩規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)城市如何拆、如何建，甚至建筑的色調(diào)都有統(tǒng)一的規(guī)劃。這些規(guī)劃為城市重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)、增加城市亮點(diǎn)、提高城市品位提供了有效指導(dǎo)。為突出城市建設(shè)的前瞻性和高標(biāo)準(zhǔn)，遷安聘請(qǐng)了清華大學(xué)、北京大學(xué)等9位國(guó)內(nèi)知名專家組成“智囊團(tuán)”，探索建立了“設(shè)計(jì)單位名錄制”，在比對(duì)中選出最佳方案。為確保規(guī)劃方案審批的民主性和科學(xué)性，成立了規(guī)劃委員會(huì)，創(chuàng)立了由相關(guān)部門(mén)、專家、百姓參與的規(guī)劃方案集體審查制度。

??? 春日的明媚陽(yáng)光中，到處是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面。站在遷安人民廣場(chǎng)，放眼望去，四周塔吊林立。東側(cè)，投資1億多元的財(cái)富中心大廈正在加緊建設(shè)，文化會(huì)展中心、廣電新聞中心已經(jīng)進(jìn)入后期裝修階段。北側(cè)，投資2億多元的天波國(guó)際酒店建設(shè)項(xiàng)目正加緊建設(shè)。西側(cè)，由兩位民營(yíng)企業(yè)家分別投資近億元的雙子塔樓也將竣工，雙子塔樓高大宏偉，塔尖直刺蒼穹。這只是城市加快建設(shè)的一瞥,整個(gè)遷安就像一個(gè)“大工地”?！巴七M(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程，最終要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化率的大幅度提高和區(qū)域中心城市的現(xiàn)代化。我們按照濱河生態(tài)園林城市定位，把好藍(lán)圖繪到底，以城鎮(zhèn)面貌‘三年大變樣’為契機(jī)，以超常的舉措開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，加快特色中等城市建設(shè)?！边w安市市長(zhǎng)郭競(jìng)坤堅(jiān)定地說(shuō)?！肮?jiān)”行動(dòng)如火如荼：著眼提升品位、完善功能，河?xùn)|區(qū)建設(shè)全面提速。遷安在河?xùn)|區(qū)的南部新市區(qū)總投資6.5億元的北方一流的花園式醫(yī)院——人民醫(yī)院正加緊建設(shè)?？偼顿Y6億元的河北工業(yè)大學(xué)遷安學(xué)院將于近期開(kāi)工，遷安沒(méi)有大學(xué)將成為歷史。為擴(kuò)大城市規(guī)模，遷安創(chuàng)新思路，加快推進(jìn)“農(nóng)民進(jìn)城”的步伐，在城區(qū)的黃金地段選址建設(shè)農(nóng)民保障性住房，建筑面積32萬(wàn)平方米的農(nóng)民保障性住房一期工程即將動(dòng)工。投資8億元建設(shè)的企業(yè)辦公一條街，正全面推進(jìn)。未來(lái)，這里將建成遷安優(yōu)秀企業(yè)的“總部基地”，成為城市新景觀。按照現(xiàn)代工貿(mào)區(qū)和有利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建骨架、完善功能、改善環(huán)境，推進(jìn)河西區(qū)建設(shè)。在機(jī)聲隆隆中，在塔吊旋轉(zhuǎn)中，遷安正在迅速地長(zhǎng)大長(zhǎng)高。按照規(guī)劃，未來(lái)的遷安中心城區(qū)向南跨越灤河，形成“一心三片”的城市格局，建成環(huán)渤海地區(qū)一座特色鮮明、景觀優(yōu)美、生活富裕、充滿生機(jī)、富有魅力的現(xiàn)代化城市。

??? 河畔人家、碧水花苑、金水豪庭……這是遷安正在建設(shè)的幾個(gè)小區(qū)的名字，“水”在不知不覺(jué)中“流入”城市的每個(gè)角落?！懊刻焱崎_(kāi)窗子，青山綠水映入眼簾，四季皆景，美不勝收”，家住怡秀園小區(qū)的孟先生很是自豪。千篇一律、大同小異的城市建設(shè)模式是城市的通病，遷安力戒通病，依托自身獨(dú)特的資源，建成一座獨(dú)具魅力的城市，打造三張?zhí)厣r明的“名片”。打造“水遷安”，依托河北省第二大河——灤河穿城而過(guò)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了總投資22億元的灤河生態(tài)防洪工程，黃臺(tái)湖風(fēng)景區(qū)已經(jīng)成為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、唐山市十大魅力景區(qū)。在此基礎(chǔ)上，總投資6億元的三里河景觀工程正加快建設(shè)，引灤河水入三里河，著力打造以歷史文化、休閑娛樂(lè)、親近自然為主題的現(xiàn)代廊道，遷安將再現(xiàn)四面環(huán)水的生態(tài)景觀。打造“綠遷安”，雖是全國(guó)綠化模范市、國(guó)家園林城市，但遷安仍不滿足，進(jìn)一步加大綠色遷安建設(shè)步伐，投資1700萬(wàn)元、面積2000畝的灤河生態(tài)防洪工程綠化工程，投資180萬(wàn)元的市政廣場(chǎng)二期綠化工程等一大批城市綠化工程全面推進(jìn)，在綠化中突出綠量和整體性，注重大環(huán)境與小環(huán)境相結(jié)合，努力構(gòu)筑人在綠中，城在園林中的總體城區(qū)風(fēng)貌。近期將達(dá)到人均公共綠地12.7平方米，綠化覆蓋率44.6%，綠地率39.4%。打造“夜遷安”，聘請(qǐng)?zhí)旖虼髮W(xué)建筑設(shè)計(jì)院對(duì)主干道路兩側(cè)、重點(diǎn)道路交叉口的節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，體量較大的建筑單體進(jìn)行全面科學(xué)的亮化規(guī)劃和深化設(shè)計(jì)，投資5000萬(wàn)元，實(shí)施夜景亮化攻堅(jiān)行動(dòng)。在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，起草了《遷安市夜景照明管理辦法》，確保新建項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施夜景亮化。精心打造輪廓分明、燈火通旺的現(xiàn)代城市夜景景觀。

??? “山好水好大環(huán)境好，小環(huán)境好了我們更高興，建了10多年的老樓房也冬暖夏涼了，換上了新裝，老小區(qū)的路通暢了?！闭勂疬w安“既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造”工程和“舊街老巷改造”工程，該市和平小區(qū)的王大爺說(shuō)。從去年開(kāi)始，遷安老房子舊貌換新顏，老街道提升檔次，城市的每個(gè)角落都發(fā)生著讓百姓叫好的改變。建設(shè)特色城市需要大手筆的“寫(xiě)意”，讓城市到處是水的綠，花的紅，夜的五光十色，更需要精雕細(xì)刻的“工筆”，關(guān)注細(xì)節(jié)，把城市的每個(gè)角落建好做精，這是提升城市整體形象的需要，更應(yīng)是以人為本、建設(shè)宜居城市必然選擇。遷安市本著“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理、尊重民意”的原則，啟動(dòng)了28個(gè)城中村改造工作，徹底改善城中村百姓的生活居住環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)了總投資6602萬(wàn)元、日處理污水4萬(wàn)噸的再生水處理工程，投資7500萬(wàn)元建設(shè)第二垃圾填埋場(chǎng)，讓城市更潔凈。投資近億元對(duì)4條舊街老巷實(shí)施改造、對(duì)4個(gè)小區(qū)進(jìn)行節(jié)能、綠化、硬化完善，讓舊小區(qū)脫胎換骨。投資7000萬(wàn)元，實(shí)施供熱擴(kuò)供改造配套工程，讓城市更溫暖。從制度建設(shè)入手，不斷完善公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城市管理規(guī)范化、常態(tài)化和聯(lián)動(dòng)化的“三化”管理，建立了高覆蓋、精細(xì)化、無(wú)遺漏的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

??? 山城繞水，是當(dāng)?shù)厝说母７?，讓?dāng)?shù)厝嗽?shī)興大發(fā)，更讓到遷安的外地人贊不絕口。20年前在遷安工作過(guò)的中宣部一位領(lǐng)導(dǎo)故地重游后驚訝地說(shuō)，“我以為來(lái)錯(cuò)了地方，早知有遷安，何必下江南，此言不虛?！毕愀邸洞蠊珗?bào)》總編到遷安考察，在黃臺(tái)湖的游船上感慨萬(wàn)千：“這里真有點(diǎn)兒像香港的維多利亞灣！”聽(tīng)到這樣的評(píng)價(jià)，遷安人總是自豪地說(shuō)，過(guò)兩年再來(lái)吧，遷安會(huì)更美。

??? 是的，未來(lái)遷安會(huì)更美，人們會(huì)寫(xiě)出更多更美的詩(shī)句！(遷安信息港報(bào)道)

???

編輯： 孟令然