??? 市食品藥品監(jiān)督管理局肩負(fù)著全市食品藥品安全監(jiān)管的職責(zé)，他們就像一群衛(wèi)士，牢記“高效監(jiān)管、一心為民”的宗旨，堅(jiān)持為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、和諧監(jiān)管，規(guī)范食品藥品市場秩序，積極投身“健康遷安、幸福人民”行動(dòng)，為全市人民筑起食品藥品安全的“防火墻”。

??? 真抓實(shí)干? 全面推進(jìn)

??? 強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管

??? 民以食為天，食以安為先。2006年，隨著市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的市食品藥品監(jiān)督管理局，也切實(shí)肩負(fù)起了全市食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)、重大食品安全事故查處三項(xiàng)職能。他們把食品安全監(jiān)管作為發(fā)展之源，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)出擊，充分利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺(tái)，采取多項(xiàng)措施，積極落實(shí)食品安全監(jiān)督抓手作用，把好百姓的“入口關(guān)”。

??? 2009年，他們集中開展了“食品質(zhì)量安全年活動(dòng)”，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、畜牧、農(nóng)牧等相關(guān)部門，先后7次召開專門會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)精神，重點(diǎn)在全市開展了面粉添加劑專項(xiàng)整治和瘦肉精（鹽酸克倫特羅）專項(xiàng)整治活動(dòng)。

??? 在面粉專項(xiàng)整治活動(dòng)中，他們積極倡導(dǎo)全市12家面粉生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書，向社會(huì)承諾不添加任何添加劑，生產(chǎn)合格的全麥粉。同時(shí)，加強(qiáng)對流通領(lǐng)域面粉經(jīng)營戶的監(jiān)管，推行備案、報(bào)檢、公示制度，要求所有外地進(jìn)入遷安市場的面粉，必須有檢測報(bào)告，到工商局備案，沒有檢測報(bào)告的，要進(jìn)行報(bào)檢，經(jīng)工商部門檢測合格方能進(jìn)入，并組織200余家經(jīng)營戶簽訂了不銷售不合格面粉承諾書。在此基礎(chǔ)上，他們聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，多次進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果及時(shí)公示，震懾了面粉加工業(yè)和流通中的不法行為，確保了全市面粉市場安全，讓全市人民吃上了放心的“綠色”面粉。

??? 針對目前一些地區(qū)出現(xiàn)的瘦肉精中毒事件，他們協(xié)調(diào)市畜牧中心在3月份、4月份多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對養(yǎng)殖場、屠宰廠等關(guān)鍵地段以及養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)密梳理，對進(jìn)入我市屠宰銷售的生豬、牛、羊以及病死動(dòng)物進(jìn)行集中整治，一旦發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴(yán)懲。尤其在檢查屠宰廠時(shí)，局長劉向東親自帶隊(duì)，入廠守候，由于屠宰時(shí)間一般都在子夜或凌晨，他們往往一忙就是一個(gè)晚上。同時(shí)，他們加大宣傳攻勢，制作發(fā)放宣傳光盤1200份，對養(yǎng)殖、販運(yùn)戶進(jìn)行相應(yīng)法律法規(guī)宣傳，筑起嚴(yán)防瘦肉精的銅墻鐵壁，確保讓全市人民吃上放心肉。

??? 市食品藥品監(jiān)督管理局承諾，下一步，他們將加快建立食品添加劑專項(xiàng)整治的長效監(jiān)管機(jī)制，加大食品質(zhì)量監(jiān)測頻率和力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保我市食品質(zhì)量安全。同時(shí)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展各項(xiàng)食品安全整治及檢查工作，及時(shí)掌握食品安全工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)，全力打造食品安全示范縣（市）。

??? 科學(xué)監(jiān)管?? 嚴(yán)格規(guī)范

??? 確保藥品安全有效

??? 藥品安全監(jiān)管是市食品藥品監(jiān)督管理局的立局之本，他們把做好藥品安全工作作為搞好藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn)，以日常檢查為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)檢查為手段，嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)不法行為，整頓規(guī)范全市藥品市場秩序，確保百姓用藥安全。

??? 俗話說，是藥三分毒。藥品安全稍有不慎，就會(huì)釀成藥害事故。藥品安全監(jiān)管是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，現(xiàn)代藥品安全監(jiān)管理念為：藥品的質(zhì)量是設(shè)計(jì)出來的。這就要求藥品監(jiān)管人員必須有篤實(shí)的專業(yè)知識(shí)，熟知藥品的工藝設(shè)計(jì)、藥效學(xué)與毒理學(xué)，事先知道哪種藥容易出現(xiàn)問題，而不能出事以后再亡羊補(bǔ)牢。據(jù)估計(jì)，我市藥品市場的消費(fèi)每年在3至4億元之間，這樣龐大、復(fù)雜的市場，如果沒有藥監(jiān)部門的監(jiān)管，后果將不堪設(shè)想。學(xué)醫(yī)出身、有著8年豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)、9年藥監(jiān)部門工作經(jīng)歷的劉向東，被人們稱為“專業(yè)局長”，在他的帶領(lǐng)下，市食品藥品監(jiān)督管理局采取了一系列行之有效的措施，在全市構(gòu)建起了嚴(yán)密的藥品安全網(wǎng)絡(luò)，截至目前，全市未發(fā)生一起藥害事故。

??? 專項(xiàng)整治，防患未然。2009年，他們對藥品經(jīng)營單位、使用單位主要開展了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是對中藥飲片市場進(jìn)行專項(xiàng)整治。因?yàn)橹兴庯嬈米骷?、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，加之品種繁雜、產(chǎn)地各異，因此容易發(fā)生以假亂真、以次充好的現(xiàn)象。針對這個(gè)問題，該局開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對所有中藥飲片的經(jīng)營單位、使用單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對存在質(zhì)疑的產(chǎn)品送唐山藥檢所檢查，目前已送了10余批次，他們還將不間斷地進(jìn)行隨時(shí)抽檢，全年預(yù)計(jì)將送達(dá)60個(gè)批次。二是對需要低溫保存的生物制品、藥品進(jìn)行專項(xiàng)治理。目前，我市有部分藥品零售企業(yè)通過物流配貨站進(jìn)貨，由于這些配貨站沒有專用冷藏車，對于需要低溫保存的藥品如疫苗、人血白蛋白、胰島素等達(dá)不到運(yùn)送標(biāo)準(zhǔn)，隨著氣溫升高，隱患也逐步加大，該局已經(jīng)從5月份開始對藥品經(jīng)營單位、使用單位進(jìn)行全面檢查，防止不合格藥品流入市場。三是對中藥注射劑進(jìn)行專項(xiàng)治理。中藥注射劑質(zhì)量要求高、工藝復(fù)雜，受多方面因素影響，容易出現(xiàn)問題。目前，此項(xiàng)專項(xiàng)整治已經(jīng)全面展開，對有問題產(chǎn)品及時(shí)送唐山藥檢所，同時(shí)該局注意搜集不良反應(yīng)，建立了由醫(yī)院、藥品零售企業(yè)組成的不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)，對所有藥品不良反應(yīng)嚴(yán)格記錄，并且及時(shí)上傳，報(bào)至國家食品藥品監(jiān)督管理局。對藥品生產(chǎn)單位，該局則采取關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工藝定點(diǎn)監(jiān)控措施。目前我市有九江制藥、橙果制藥、龍山制藥、兆康制藥、中醫(yī)院制劑室等五家生產(chǎn)單位，他們在每家生產(chǎn)單位都派駐了駐廠監(jiān)督員或責(zé)任監(jiān)督人，從原輔材料入廠、供應(yīng)商審計(jì)、工藝控制、環(huán)境控制、人員控制、倉儲(chǔ)控制、檢驗(yàn)出廠一直到藥品最終流向，都層層把關(guān)、嚴(yán)格防控，做到能夠追蹤溯源，一旦發(fā)生問題，及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。

??? 科學(xué)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范。在藥品監(jiān)管工作中，該局不斷建立健全各項(xiàng)制度，探索科學(xué)監(jiān)管新途徑，使藥品監(jiān)管工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。他們探索建立了藥品“身份證”制度和藥品快速反應(yīng)機(jī)制兩項(xiàng)制度。所謂的藥品“身份證”就是藥品銷售憑證，要求藥品經(jīng)營企業(yè)都要給消費(fèi)者開具標(biāo)有藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號(hào)等詳細(xì)內(nèi)容的銷售憑證，一旦出現(xiàn)問題，可立即追溯到有關(guān)廠商或銷售人員，查明問題癥結(jié)，從而進(jìn)一步規(guī)范了藥品銷售行為，最大限度地保護(hù)消費(fèi)者和藥品經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。該局的做法已受到上級(jí)局的肯定，唐山電視臺(tái)新聞50分、新華網(wǎng)、唐山勞動(dòng)日報(bào)等媒體分別予以報(bào)道或轉(zhuǎn)載。2008年底，該局又投資10多萬元，與網(wǎng)通公司合作，建立起藥品快速反應(yīng)機(jī)制，全市所有藥品經(jīng)營單位及其所經(jīng)營藥品全部上網(wǎng)登記，通過網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)短信，一分鐘之內(nèi)就可以把上邊文件精神傳達(dá)給藥品零售企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)一分鐘之內(nèi)也可以鎖定有問題的藥品及其經(jīng)營戶，以便及時(shí)開展控制，做到防患于未然。從2009年起，在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，他們積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，啟動(dòng)了過期藥品回收長效機(jī)制，由市食品藥品監(jiān)督管理局倡導(dǎo)、零售企業(yè)參與，將一些藥品零售企業(yè)作為過期藥品定點(diǎn)回收單位，將過期藥品統(tǒng)一回收、集中銷毀，出資10多萬元，做了30個(gè)過期藥品回收箱，準(zhǔn)備發(fā)放到相關(guān)藥品零售企業(yè)，以促進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。

??? 針對目前國際上甲型H1N1流感疫情蔓延的嚴(yán)重形勢，該局切實(shí)履行藥品監(jiān)督管理職責(zé)，密切關(guān)注疫情進(jìn)展，制訂了完善的藥品管理工作預(yù)案，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，按照特事特辦的原則，開辟了“綠色通道”：與醫(yī)藥公司協(xié)商，對其下屬49家零售藥店，一旦在發(fā)生疫情的特殊情況下，報(bào)經(jīng)市政府同意，允許其銷售預(yù)防流感的中藥方劑；龍山制藥、中醫(yī)院制劑室可以生產(chǎn)預(yù)防甲型H1N1流感的防控湯劑，在該局指定零售企業(yè)銷售。目前，該局正在組織這兩家生產(chǎn)單位報(bào)生產(chǎn)預(yù)防制劑的生產(chǎn)工藝，嚴(yán)陣以待，為防控甲型H1N1流感做好充分準(zhǔn)備。

??? 劉向東局長表示，在下一步的工作中，該局將牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，堅(jiān)持以管理為主導(dǎo)、以監(jiān)督為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施食品藥品放心工程，確保讓遷安老百姓用藥安全、吃喝放心。(遷安信息港報(bào)道)

編輯： 孟令然