??? 范 紹 慧

??? 各位委員、同志們：?

??? 政協(xié)遷安市四屆三次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體委員的共同努力，就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議，是在特殊形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間，各位委員以飽滿的政治熱情，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，為科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)提出了許多寶貴的意見建議。這次大會(huì)真正開成了一次團(tuán)結(jié)和諧、鼓舞士氣、凝聚人心的大會(huì)，開成了一次應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的大會(huì)。在此，我代表市委對(duì)大會(huì)的圓滿成功，并向新當(dāng)選的政協(xié)副主席趙玉江同志和政協(xié)常委王俊喜同志表示熱烈的祝賀！

??? 2008年，是遷安發(fā)展史上很不尋常、很不平凡的一年。一年來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)加快轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，市委緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)宏偉目標(biāo)，大力實(shí)施開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市總戰(zhàn)略，堅(jiān)持在解放思想中把握方向，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中開辟新境，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中奮力前行，在統(tǒng)籌發(fā)展中彰顯特色，在構(gòu)建和諧中共享成果，堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上、勇往直前，開創(chuàng)了遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期之一。成績(jī)的取得，是全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更飽含著廣大政協(xié)委員們的心血和智慧。在過(guò)來(lái)的一年里，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量扎實(shí)而富有成效的工作，有力地推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作的開展。在此，我代表市委，向各位委員、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

??? 2009年，是宏觀形勢(shì)深刻變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存極其特殊的一年，也是事關(guān)“十一五”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成和遷安未來(lái)發(fā)展極其關(guān)鍵的一年。雖然國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在加深，但是必須看到，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中我們面臨著許多有利因素和寶貴機(jī)遇。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面繼續(xù)向好，整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭不會(huì)改變。中央和省市拉動(dòng)投資的重要舉措和一系列政策的出臺(tái)，使我們迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，各企業(yè)包括鋼鐵企業(yè)都面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。我市獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和雄厚的資本積累，使我們具備了戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們完全有信心、有能力克服當(dāng)前困難，在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

??? 年初召開的市委四屆六次全會(huì)，在辯證分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”作為工作的主基調(diào)，把“保增長(zhǎng)、促調(diào)整”確定為兩大核心任務(wù)，全面部署了“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，努力在應(yīng)對(duì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、新跨越。當(dāng)前擺在全市人民面前的中心任務(wù)，就是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，全力以赴保增長(zhǎng)、促調(diào)整，全力以赴保障和改善民生，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的新局面。

??? 做好今年工作，最根本的就是要堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展是加快遷安轉(zhuǎn)軌變型的必然選擇。作為典型的資源型城市，近兩年來(lái)，我們通過(guò)深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)全市上下樹立了科學(xué)發(fā)展的理念，通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合、淘汰落后產(chǎn)能、治理整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、全方位擴(kuò)大開放、大力實(shí)施富民工程等戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)走上了科學(xué)發(fā)展的軌道。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐，科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，科學(xué)發(fā)展的模式正在形成，科學(xué)發(fā)展的氛圍空前濃厚，科學(xué)發(fā)展的成果日益顯現(xiàn)，我們已經(jīng)嘗到了科學(xué)發(fā)展的甜頭，科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為我們?cè)谇斑M(jìn)道路上攻堅(jiān)克難、不斷奪取新勝利的最大優(yōu)勢(shì)、最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和最為可靠的保障。在當(dāng)前特殊形勢(shì)下，我們更要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái)，更加自覺(jué)地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固和發(fā)展好經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。

??? 做好今年工作，最核心的就是要全力加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。遷安是全省首強(qiáng)縣市，在第八屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)評(píng)比中列第25位。加快科學(xué)發(fā)展，遷安有著良好的基礎(chǔ)。在這樣的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越，既是對(duì)我們這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，也是上級(jí)黨委和全市人民對(duì)我們的更高要求。特別是在當(dāng)前特殊形勢(shì)下，為我們加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了難得機(jī)遇。我們要加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，圍繞首鋼和長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“龍頭”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)精品鋼鐵基地；充分發(fā)揮現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，全力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的支撐。要深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”和“對(duì)外開放攻堅(jiān)年”活動(dòng)，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的機(jī)遇，抓緊謀劃實(shí)施一批興市立市的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保今年全市投入在500億元左右。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育企業(yè)集團(tuán)，壯大提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”和科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建中拓展發(fā)展空間，引導(dǎo)社會(huì)投資、激活民間資本，不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新篇章。

??? 做好今年工作，最重要的就是要把保障和改善民生放在更加突出的位置。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，越需要我們貫徹好以人為本的方針，把人民群眾的利益放在首位，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性、創(chuàng)造性。在當(dāng)前特殊形勢(shì)下，我們一定要把保障和改善民生的各項(xiàng)工作放在更加突出的位置。從年前開展的大調(diào)研活動(dòng)和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)看，我們征集到群眾及社會(huì)各界意見建議14000多條，都是事關(guān)遷安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題。這就充分說(shuō)明，群眾對(duì)我們的期待還很多，改善民生的任務(wù)還很重。我們要把保增長(zhǎng)與惠民生緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真實(shí)施好“八大幸福工程”和20件為民實(shí)事，多上惠民項(xiàng)目，多辦惠民之事，使國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策成為改善民生的契機(jī)，進(jìn)一步提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要始終堅(jiān)持發(fā)展依靠群眾，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使各項(xiàng)工作部署和政策措施更加符合遷安實(shí)際、更加符合人民群眾的意愿要求，讓全市人民共享改革發(fā)展成果，努力形成加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

??? 做好今年工作，最關(guān)鍵的就是要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中提升能力和本領(lǐng)。應(yīng)對(duì)危機(jī)，加快發(fā)展，是對(duì)各級(jí)干部執(zhí)政能力和水平的一次實(shí)際檢驗(yàn)。我們要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中識(shí)別干部、考察干部、使用干部，真正使善于搶抓機(jī)遇、善于在危機(jī)中推進(jìn)工作、善于在困境中打開局面的干部脫穎而出；要在應(yīng)對(duì)危機(jī)中鍛煉干部、成長(zhǎng)干部、提高干部，把當(dāng)前的危機(jī)當(dāng)作提高各級(jí)干部執(zhí)政本領(lǐng)的大考場(chǎng)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中經(jīng)受考驗(yàn)、提升本領(lǐng)。要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)，既要看到困難，更要看到危機(jī)中蘊(yùn)含的寶貴機(jī)遇，善于變危機(jī)為契機(jī)，化逆境為新境，真正把這些機(jī)遇變成推動(dòng)遷安科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成果。要提高駕馭全局的本領(lǐng)，既要善于抓發(fā)展，又要善于在復(fù)雜的環(huán)境中保穩(wěn)定，最大限度地減少和消除不利因素和不良影響，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要提高開創(chuàng)新局面的能力，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，挖掘典型、培樹典型、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合實(shí)際、各具特色的科學(xué)發(fā)展之路。要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)和為企業(yè)、基層服務(wù)的意識(shí)，下大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，保障各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

??? 在新的一年里，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員肩負(fù)著重要任務(wù)。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，更加自覺(jué)地在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞中心工作履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策；要進(jìn)一步暢通民主渠道，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，把全市人民動(dòng)員和凝聚到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)。希望各位委員要積極宣傳大會(huì)精神，帶頭落實(shí)大會(huì)決議，同全市人民一道，為加快遷安科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

??? 各位委員、同志們，今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年，做好今年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，宏偉的目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)，朝著全國(guó)縣域20強(qiáng)的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗、闊步前行，以加快科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，向建國(guó)60周年獻(xiàn)上一份厚禮！

編輯： 孟令然