??? 據(jù)遷安信息港通訊員王艷貞了解：1月5日至6日，中共遷安市第四屆委員會(huì)第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在遷安錦江會(huì)堂勝利召開，全會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委七屆四次全會(huì)、唐山市委八屆五次全會(huì)精神，全面總結(jié)2008年工作，正確分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署2009年工作任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大人民群眾應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮勇向前，努力在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的新局面。

??? 全會(huì)由市委常委主持會(huì)議，市委書記范紹慧代表市委常委會(huì)向全會(huì)作工作報(bào)告，市委副書記、市長郭競(jìng)坤郭競(jìng)坤安排部署當(dāng)前工作。

??? 市紀(jì)委委員，不是市委委員、市紀(jì)委委員的市人大、市政府、市政協(xié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、鎮(zhèn)鄉(xiāng)長，城區(qū)街道黨委書記和城區(qū)辦主任，市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志；市人大、市政協(xié)各科室黨員主要負(fù)責(zé)同志，市直各單位副科級(jí)以上干部，重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，另外出席會(huì)議的還有黨外縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

??? 會(huì)上，市委書記范紹慧受市委常委會(huì)委托作了主題為《堅(jiān)定信心 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 搶抓機(jī)遇? 加快發(fā)展 努力在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越》的重要工作報(bào)告，報(bào)告共分五部分：

??? 一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的信心；二、把握大勢(shì)，肩負(fù)使命，更好地樹立攻堅(jiān)克難、敢于勝利的勇氣和決心；三、保增長、促調(diào)整，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭；四、普惠民生，構(gòu)建和諧，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力；五、夯實(shí)組織根基，提升執(zhí)政能力，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

??? 范紹慧指出，黨的十七屆三中全會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會(huì)議，為我們描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。2008年，是遷安發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，市委常委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的總目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，深入實(shí)施開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市總戰(zhàn)略，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中推進(jìn)轉(zhuǎn)型、在深入調(diào)整中攻堅(jiān)克難，鞏固和推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好局面。一是堅(jiān)持在解放思想中把握方向，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。形成了全市上下人人想科學(xué)發(fā)展、人人議科學(xué)發(fā)展、人人參與科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。二是堅(jiān)持在應(yīng)對(duì)危機(jī)中開辟新境，進(jìn)一步保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值490億元，增長14.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資141億元，增長27.8%；實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入71.2億元，增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16132元，增長14.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8462元，增長20.8%。實(shí)際利用外資3040萬美元，完成出口創(chuàng)匯6.2億美元，增長152.5%。三是堅(jiān)持在調(diào)整結(jié)構(gòu)中奮力前行，資源型城市轉(zhuǎn)型明顯加快。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大，對(duì)外開放取得新的突破，新興產(chǎn)業(yè)培育扎實(shí)推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。四是堅(jiān)持在統(tǒng)籌發(fā)展中彰顯特色，城鄉(xiāng)一體化水平不斷提高。城市規(guī)劃和城市功能進(jìn)一步完善，新農(nóng)村示范村建設(shè)率先突破。五是堅(jiān)持在構(gòu)建和諧中共享成果，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高?！?22”富民工程深入實(shí)施，為民實(shí)事工程全面完成，精神文明建設(shè)深入開展，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，安定團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固。六是堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展中提高能力，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效?？偨Y(jié)回顧2008年，遷安發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，取得的成績(jī)前所未有，這其中有許多有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示值得我們認(rèn)真總結(jié)和大力發(fā)揚(yáng)。

??? 范紹慧強(qiáng)調(diào)，2009年是宏觀形勢(shì)深刻變化、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的極其特殊的一年，各單位領(lǐng)導(dǎo)要把握大勢(shì)，肩負(fù)使命，更好地樹立攻堅(jiān)克難、敢于勝利的勇氣和決心，圓滿完成“十一五”目標(biāo)，加速遷安未來的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和面臨的任務(wù)，市委常委會(huì)確定今年全市工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委七屆四次、唐山市委八屆五次全會(huì)決策部署，瞄準(zhǔn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的宏偉目標(biāo)，突出“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的主基調(diào)，緊緊圍繞“保增長、促調(diào)整”兩大任務(wù)，深入實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，著眼于在應(yīng)對(duì)危機(jī)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、新跨越，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問題，努力改善民生；著力弘揚(yáng)新時(shí)期遷安人文精神，提升文化建設(shè)水平；著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障，為早日躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)行列而努力奮斗。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值560億元，增長14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資170億元，增長21.4%；全部財(cái)政收入83億元，增長16.5%；實(shí)際利用外資4000萬美元，出口創(chuàng)匯3億美元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元，增長12.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9770元，增長16%。單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%，化學(xué)需氧量削減5%，二氧化硫排放量削減6%。全市上下不僅要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，冷靜分析面臨的挑戰(zhàn)，更要樹立“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的信念，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在危機(jī)中樹立信心，以加快發(fā)展的具體舉措和扎扎實(shí)實(shí)的工作，變危機(jī)為契機(jī)，化逆境為新境；以高度的歷史責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定的信心和搶抓的意識(shí)，激發(fā)發(fā)展熱情，激勵(lì)發(fā)展士氣，激活發(fā)展?jié)摿Γ粩鄤?chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。

??? 范紹慧強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。要做好2009年工作，我們必須立足當(dāng)前保增長，著眼長遠(yuǎn)增后勁，既要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為第一位的任務(wù)，又要把深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為關(guān)系基礎(chǔ)、關(guān)系長遠(yuǎn)的大事，為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，我們要圍繞“保增長、促調(diào)整”兩大任務(wù)，全力以赴做好今年經(jīng)濟(jì)工作。保增長，就是要圍繞投入抓產(chǎn)出，緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、促增長的重大機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)政策，抓緊謀劃實(shí)施一批符合要求的各類項(xiàng)目；研究制定鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施，大力啟動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)投資，激活民間資本，鼓勵(lì)其以多種形式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；把握資金投向，集中財(cái)力辦大事，把更多的資金投入到有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項(xiàng)目上。促調(diào)整，就是要圍繞結(jié)構(gòu)抓效益，緊緊抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做大做強(qiáng)鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，形成多元支撐的發(fā)展格局；加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)需求，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，改變結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品低端的現(xiàn)狀，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鼓勵(lì)以重點(diǎn)企業(yè)為核心，聯(lián)合上下游中小企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展，壯大提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞這兩大任務(wù)，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，即深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放攻堅(jiān)行動(dòng)；深入實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)；深入實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”攻堅(jiān)行動(dòng)；深入實(shí)施科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)；深入實(shí)施節(jié)能減排攻堅(jiān)行動(dòng)。

??? 范紹慧強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，需要全市人民的大力支持與共同努力，更需要和諧安定的社會(huì)環(huán)境。我們必須深入推進(jìn)構(gòu)建和諧遷安的各項(xiàng)工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)各方面力量，凝聚起應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大合力。一要大力實(shí)施幸福工程，進(jìn)一步改善民生。重點(diǎn)抓好八大幸福工程，即就業(yè)再就業(yè)工程、社會(huì)保障工程、“健康遷安、幸福人民”工程、安居工程、扶危濟(jì)困工程、教育服務(wù)工程、村村通完善工程、公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)工程。二要全面推進(jìn)文化建設(shè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。三要大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)，積極營造團(tuán)結(jié)和諧氛圍。四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供環(huán)境保障。

??? 范紹慧要求，全市上下必須以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)遷安人民負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，打造一支經(jīng)得住特殊考驗(yàn)，敢于迎難而上，善于攻堅(jiān)克難，勇于奪取勝利的黨員干部隊(duì)伍。一要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，提升素質(zhì)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。突出加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選任機(jī)制和考核機(jī)制，形成有利于科學(xué)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制。二要大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，固本強(qiáng)基服務(wù)科學(xué)發(fā)展。三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政保障科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)省委“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，大興愛民為民之風(fēng)，大興清正廉潔之風(fēng)。

??? 范紹慧最后強(qiáng)調(diào)，遷安正處在迎難而上、奮力突破的關(guān)鍵時(shí)期，上級(jí)組織對(duì)我們寄予厚望，全市人民對(duì)我們充滿期待。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)起來，統(tǒng)一思想、振奮精神，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，為遷安在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗，以嶄新的工作業(yè)績(jī)向建國60周年獻(xiàn)上一份厚禮。

??? 郭競(jìng)坤在講話中說，市委書記范紹慧同志代表市委常委會(huì)所作的《報(bào)告》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹了黨的十七屆三中全會(huì)、省委七屆四次全會(huì)、唐山市委八屆五次全會(huì)精神以及中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合遷安實(shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，明確了“堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的主基調(diào)，提出了全市2009年各項(xiàng)工作的預(yù)期目標(biāo)，全面部署了“保增長、促調(diào)整”兩大任務(wù)、五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)和改善民生的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出了三方面重點(diǎn)要求。整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，體現(xiàn)了又好又快的發(fā)展要求，集中反映了市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)各項(xiàng)工作的總綱。全市上下必須全面深入地抓好貫徹落實(shí)。第一，要把全市上下的思想迅速統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，進(jìn)一步堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的信心。第二，要把全市上下的行動(dòng)迅速凝聚到全會(huì)精神上來，進(jìn)一步加大抓重點(diǎn)、謀突破的力度。第三，要把全市上下的創(chuàng)業(yè)激情迅速引導(dǎo)到全會(huì)精神上來，進(jìn)一步強(qiáng)化雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

??? 郭競(jìng)坤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，春節(jié)臨近，各方面工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重。我們從現(xiàn)在開始，就要著眼長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，緊緊圍繞開展項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建、節(jié)能減排五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)和改善民生的八大幸福工程、文化建設(shè)、民主政治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四方面重點(diǎn)工作，抓緊制定工作計(jì)劃，采取切實(shí)可行的措施，毫不放松地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作。一要千方百計(jì)組織生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)首季、首月開門紅；二要搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移地做好項(xiàng)目跑辦工作；三要拓寬思路，推進(jìn)對(duì)外開放工作實(shí)現(xiàn)新突破；四要提前準(zhǔn)備，確保2009年新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步；五要高度重視，全力以赴抓好安全生產(chǎn)；六要厲行節(jié)約，堅(jiān)持過緊日子思想；七要關(guān)注民生，切實(shí)安排好節(jié)日期間的群眾生活；八要強(qiáng)化管控，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓全市人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日。

??? 郭競(jìng)坤最后強(qiáng)調(diào)，這次市委全會(huì)，是遷安發(fā)展史上又一個(gè)里程碑。全市上下一定要順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定優(yōu)化結(jié)構(gòu)不動(dòng)搖，堅(jiān)定普惠民生不動(dòng)搖，堅(jiān)定進(jìn)軍全國20強(qiáng)目標(biāo)不動(dòng)搖，為早日建成科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園做出新的更大貢獻(xiàn)。

??? 6日上午11:40，會(huì)議在雄壯的《國際歌》聲中閉幕。

??? 會(huì)議期間，全會(huì)認(rèn)真審議了《關(guān)于2008年度全市干部選拔任用工作情況的報(bào)告》，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評(píng)議，對(duì)2008年新提拔的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和市直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；與會(huì)人員就市委常委會(huì)的工作報(bào)告廣開言路，各抒己見，進(jìn)行了分組討論，對(duì)市委常委會(huì)一年來的工作給予了充分肯定，就2009年工作積極建言獻(xiàn)策，全市上下對(duì)發(fā)展的信心更加堅(jiān)定、發(fā)展的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)、發(fā)展的思路更加明確，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，解放了思想，在堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，努力在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園建設(shè)上達(dá)成了共識(shí)；市工促局、木廠口鎮(zhèn)等13個(gè)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)就貫徹落實(shí)全會(huì)精神進(jìn)行了交流。

??? 會(huì)議以舉手表決的方式，一致通過了范紹慧代表市委常委會(huì)向全會(huì)作的《堅(jiān)定信心? 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)? 搶抓機(jī)遇? 加快發(fā)展? 努力在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越》工作報(bào)告。各級(jí)各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，明確措施，確保全面完成和超額完成明年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。始終把人民利益放在首位，既高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又高度重視民生建設(shè)，為建設(shè)富裕民主文明和諧的新遷安而努力奮斗！

編輯： 王艷貞