據(jù)遷安信息港通訊員曹大偉了解：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遷安市商務(wù)局以創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范市為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞對(duì)外開放年和項(xiàng)目建設(shè)年，不斷更新發(fā)展理念、積極謀劃工作思路、創(chuàng)新工作舉措，努力探索對(duì)外開放工作機(jī)制，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，主要表現(xiàn)在以下方面：

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、利用外資

1-6月，全市擬利用外資3826.94萬(wàn)美元。其中，新批外商投資項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為：遷安市奧森得利新型建材有限公司，擬利用外資327萬(wàn)美元；中國(guó)威龍實(shí)業(yè)有限公司并購(gòu)河北遷安化工有限責(zé)任公司項(xiàng)目，擬利用外資1664萬(wàn)美元。新批準(zhǔn)外商增資項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為：唐山協(xié)興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司外方增資項(xiàng)目，擬利用外資937.24萬(wàn)美元；華北戴爾特印刷包裝有限公司增資擴(kuò)股項(xiàng)目，擬利用外資898.70萬(wàn)美元。

1-6月，全市實(shí)際利用外資396萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)81.7%，占全年目標(biāo)任務(wù)的13.2%，是我市同期利用外資最多的一年。其中，唐山協(xié)興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司到位外資200萬(wàn)美元；華北戴爾特印刷包裝有限公司到位外資185萬(wàn)美元；河北尤尼泰珂包裝有限公司到位外資11萬(wàn)美元。

2、出口創(chuàng)匯

1-5月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口4480.9萬(wàn)美元，占全年目標(biāo)任務(wù)的14.9%。實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)18家，出口產(chǎn)品有鋼鐵、紡織、機(jī)電、有色金屬和藥品。

3、社會(huì)消費(fèi)品零售額

1-5月，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額34億元，同比增長(zhǎng)26%。

二、重點(diǎn)工作開展情況

1、招商引資

一是做好招商引資的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道，廣泛宣傳我市新出臺(tái)的對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)放宣傳資料100余份，接受客商咨詢40余人次。整理、篩選10余個(gè)旨在提高我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)廣度和深度的項(xiàng)目，著手制作《今日遷安》宣傳片和新的招商項(xiàng)目?jī)?cè)，積極做好2008年遷安經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的前期準(zhǔn)備。二是建立健全項(xiàng)目跟蹤機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)去年11.6簽約和意向項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，提高了項(xiàng)目的履約率和外資到位率。三是積極組織參加經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。組織有關(guān)單位和企業(yè)參加了河北3.15（香港）投資貿(mào)易洽談會(huì)，并舉辦了遷安投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)；參加了唐山市投資環(huán)境暨重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)，發(fā)放宣傳資料40余份。四是廣泛接觸客商，尋求合作機(jī)會(huì)。上半年，共接待來(lái)自美國(guó)、韓國(guó)、香港等地到遷安考察和洽談項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外客商50余人次，分別洽談了美國(guó)運(yùn)動(dòng)總公司與西峽口鐵礦合資生產(chǎn)生物保健品、韓國(guó)化妝品技術(shù)有限公司與樂(lè)丫農(nóng)產(chǎn)品公司合作生產(chǎn)化妝品、美國(guó)可拉門技術(shù)有限公司與翔遠(yuǎn)帽業(yè)戰(zhàn)略合作等項(xiàng)目。其中，北京曬陽(yáng)新能源科技有限公司的太陽(yáng)能電池項(xiàng)目已經(jīng)落戶野雞坨鎮(zhèn)。

2、對(duì)外貿(mào)易

一是組織全市41家外貿(mào)企業(yè)參加并完成了年審。二是組織有關(guān)企業(yè)參加了產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)樣本企業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送，我市先后有弘業(yè)、燕鋼等10家企業(yè)被確定為產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)擴(kuò)容工程樣本企業(yè)。三是加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。為13家企業(yè)的21個(gè)項(xiàng)目申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金，并得到省商務(wù)廳和財(cái)政廳的全額批復(fù)。四是積極組織外貿(mào)企業(yè)參加外貿(mào)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、產(chǎn)業(yè)安全和公平貿(mào)易培訓(xùn)，企業(yè)的涉外業(yè)務(wù)水平不斷提高。

3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作

積極引導(dǎo)、支持有條件的企業(yè)開展境外投資，共設(shè)立境外投資企業(yè)1家，即華北戴爾特印刷包裝有限公司在韓國(guó)獨(dú)資建設(shè)正元國(guó)際（韓國(guó)）印刷包裝有限公司，項(xiàng)目總投資150萬(wàn)元。至此，全市現(xiàn)有境外投資企業(yè)達(dá)到6家，總投資1030萬(wàn)美元，投資國(guó)家涉及蒙古、韓國(guó)、印度。

4、商貿(mào)流通

一是積極推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)。共實(shí)施商貿(mào)流通項(xiàng)目15項(xiàng)，其中：2007年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)；2008年新開工項(xiàng)目6項(xiàng)。至6月，已完工1項(xiàng)（鴻舟大廈），于5月底開業(yè)并投入使用；世紀(jì)興商業(yè)廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目15項(xiàng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工11項(xiàng)；積極謀劃的項(xiàng)目17項(xiàng)。二是加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家連鎖店嚴(yán)格實(shí)行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一形象、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，使農(nóng)民不出村就能買到價(jià)廉物美的放心安全商品，為農(nóng)村群眾購(gòu)物提供便捷的服務(wù)，改善了農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境；加快了信息化建設(shè)步伐，全市有220家農(nóng)家連鎖店安裝了“供銷通”信息化機(jī)，農(nóng)家店的進(jìn)貨、銷貨實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理，不僅降低了運(yùn)作成本，而且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品外銷。三是深入實(shí)施放心食品工程。建立起酒類、調(diào)味品和肉類商品流通監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行流通相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行了備案登記、隨附單執(zhí)行、購(gòu)銷臺(tái)賬等制度，從源頭杜絕偽劣食品的流入；積極推進(jìn)牛、羊、禽定點(diǎn)屠宰工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核生豬定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行分級(jí)管理，建立了活豬進(jìn)場(chǎng)登記制度、病害豬處理登記制度、白條豬出場(chǎng)登記制度。同時(shí)，加大了執(zhí)法檢查力度，上半年，共查處86起違法案件，凈化了食品市場(chǎng)，確保了群眾喝上放心酒、吃上放心肉、用上放心調(diào)味品。四是加強(qiáng)成品油流通監(jiān)督管理。對(duì)全市成品油市場(chǎng)進(jìn)行大檢查，對(duì)私自改擴(kuò)建、安全不達(dá)標(biāo)的加油站限期整改，成品油市場(chǎng)得到健康有序發(fā)展；積極做好加油站油氣回收改造工作，對(duì)城區(qū)6家社會(huì)加油站進(jìn)行了油氣回收改造。

三、 存在問(wèn)題

1、外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻

今年受國(guó)家出口政策和宏觀調(diào)控影響，國(guó)家限制初級(jí)產(chǎn)品出口，對(duì)鋼鐵產(chǎn)品出口加征關(guān)稅，加上國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)成本大幅上漲和人民幣不斷升值等不利因素,對(duì)我市鋼鐵產(chǎn)品出口影響巨大，鋼鐵出口企業(yè)已明顯感受到成本上升和國(guó)家上調(diào)關(guān)稅帶來(lái)的壓力，經(jīng)營(yíng)舉步為艱，而鋼鐵產(chǎn)品在我市外貿(mào)出口中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，致使我市外貿(mào)出口直受沖擊，出口額銳減。在當(dāng)前形勢(shì)下，低層次的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為我市對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。

2、利用外資到位緩慢

我市利用外資雖呈緩慢上升趨勢(shì)，但我市利用外資能力不強(qiáng)、水平不高，一是缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)，項(xiàng)目規(guī)模小，造成投資增長(zhǎng)后勁不足；二是“親商、安商、富商”的氛圍不濃，中外雙方合作分歧多，外商追加投資積極性不高；三是作為引資主體的企業(yè)，主動(dòng)尋求合作的少，招商潛力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)；四是利用外資發(fā)展不平衡，雖然基層對(duì)招商引資的重視程度普遍增強(qiáng)，但招商層次仍然較低，成效顯現(xiàn)較慢且不平衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有外資項(xiàng)目又缺乏對(duì)外招商的大項(xiàng)目；五是全市還沒(méi)有形成全民招商的大招商格局。

3、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有待提高

一是商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平較低；二是住宿餐飲、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，新型服務(wù)業(yè)占比較低，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理；三是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村商業(yè)小、散、弱現(xiàn)象還比較突出，連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村剛剛起步；四是在商貿(mào)領(lǐng)域還存在個(gè)別追求短期效益，交易不規(guī)范，售假等行為。

四、下步工作打算

下半年，我們將繼續(xù)以對(duì)外開放取得實(shí)質(zhì)性突破為工作重點(diǎn)，大力促進(jìn)全民招商局面的形成，提高招商引資工作質(zhì)量，注重出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)到境外投資，全力推進(jìn)三產(chǎn)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序的整頓和規(guī)范，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

1、以項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

一是實(shí)施多元化招商。采取多批次、小團(tuán)組的專門招商，以市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目為重點(diǎn)，精心包裝、積極聯(lián)絡(luò)、主動(dòng)出擊，深入到京津滬、深圳、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行專題招商，努力促成項(xiàng)目對(duì)接和企業(yè)合作。國(guó)外以西歐、北美、東南亞和港澳臺(tái)等地區(qū)為重點(diǎn)，依托冶金鑄造、造紙包裝、地毯服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)參加國(guó)際展覽和開展招商活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)津唐公司與臺(tái)灣承聯(lián)合資的鑄件項(xiàng)目、正元集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索公司合資林紙一體化及支管紙項(xiàng)目等。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)與現(xiàn)有客商的投資合作，力爭(zhēng)通過(guò)首鋼、唐鋼、天津軋一等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，開展以商招商，引進(jìn)一批新的合作者。二是積極組織有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)組團(tuán)參加廈門國(guó)際貿(mào)易投資洽談會(huì)、深圳高新技術(shù)交易會(huì)、第十一屆唐山陶瓷博覽會(huì)等高層次經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，大力宣傳遷安、推介項(xiàng)目，構(gòu)建政府搭臺(tái)、企業(yè)招商的格局。三是積極組織籌備2008年遷安經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，廣泛邀請(qǐng)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外客商，力爭(zhēng)簽約一批在談項(xiàng)目、引進(jìn)2-3家重大戰(zhàn)略合作者。四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，做到全程跟蹤、全方位服務(wù)，確保項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好首鋼遷鋼基地、裝備制造、中冶科工集團(tuán)硅鋼等項(xiàng)目；支持和指導(dǎo)正元集團(tuán)、遷化公司包裝上市，為市內(nèi)企業(yè)融資上市積累經(jīng)驗(yàn)；簡(jiǎn)化審批、許可、核準(zhǔn)的手續(xù)和環(huán)節(jié)，確保協(xié)興房地產(chǎn)等擬利用外資項(xiàng)目早日足額到位。

2、千方百計(jì)擴(kuò)大出口

一是實(shí)施“科技興貿(mào)”、“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，引導(dǎo)燕鋼、弘業(yè)地毯、九江鋼鐵、金寶商貿(mào)、正元集團(tuán)等放權(quán)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)科技含量高、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，鞏固和擴(kuò)大出口產(chǎn)品市場(chǎng)。二是努力調(diào)整我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)非鋼產(chǎn)業(yè)的工業(yè)制成品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的出口。三是建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，深入到燕鋼等企業(yè)，及時(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)和對(duì)外貿(mào)易中遇到的問(wèn)題,克服國(guó)家出口政策和宏觀調(diào)控帶來(lái)的負(fù)面影響，提高外貿(mào)效益。四是做好對(duì)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)與培訓(xùn)工作。繼續(xù)舉辦外貿(mào)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所涉及到的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、出口退稅、結(jié)售外匯、進(jìn)口配額申領(lǐng)、自動(dòng)出口許可、銀行結(jié)算等進(jìn)行培訓(xùn)，使外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)學(xué)會(huì)自營(yíng)出口。四是及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品進(jìn)出口信息，進(jìn)出口預(yù)警信息、反傾銷信息，有效地為企業(yè)提供政策咨詢和信息服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3、提高外經(jīng)合作水平

進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，總結(jié)境外投資的經(jīng)驗(yàn)，開辟新的投資領(lǐng)域和空間。一是以地毯、包裝、電線電纜、水泥制造業(yè)等具有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)有比較優(yōu)勢(shì)的中小型企業(yè)到境外特別是周邊國(guó)家和地區(qū)投資辦廠，開展境外加工貿(mào)易。二是支持和推動(dòng)大型鋼鐵企業(yè)到澳大利亞、蒙古等資源豐富的地區(qū)投資開發(fā)礦產(chǎn)等重要資源，彌補(bǔ)礦產(chǎn)資源不足，實(shí)現(xiàn)重要資源供應(yīng)渠道的穩(wěn)定與多元化，提高鐵礦石等重要資源境外權(quán)益的比重。

4、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是繼續(xù)加大商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)在建商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，確保如期竣工。

二是全力做好安喜大酒店、九江儲(chǔ)運(yùn)、錦江飯店、東安超商、家樂(lè)超市等試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)的督導(dǎo)工作，提高硬件設(shè)施水平和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的要求，全面提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

三是深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)東盛配送中心建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)；繼續(xù)發(fā)展農(nóng)家店的“供銷通”信息化工作，力爭(zhēng)年內(nèi)在全市農(nóng)家店連鎖店普及“供銷通”信息化機(jī)；做好剩余農(nóng)家店補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。四是積極組織籌備第三屆汽車文化節(jié)。五是做好奧運(yùn)安保工作，集中開展商貿(mào)流通企業(yè)和特種行業(yè)安全整治行動(dòng)，會(huì)同消防、安監(jiān)等部門，對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店、加油站等企業(yè)，組織開展全面徹底的安全大檢查，督促企業(yè)明確安全防范責(zé)任人，落實(shí)安全防范責(zé)任制，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改；并在7月份舉辦一次大型的流通企業(yè)安全消防演練，不斷提高企業(yè)的安全防范意識(shí)和妥善處置突發(fā)事件的能力，確保奧運(yùn)安保工作萬(wàn)無(wú)一失,營(yíng)造良好的商貿(mào)流通環(huán)境。

5、加強(qiáng)商貿(mào)流通市場(chǎng)的監(jiān)督管理

深入實(shí)施放心食品工程，不斷健全和鞏固酒類、調(diào)味品以及肉類商品流通的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從源頭杜絕偽劣食品的流入；積極推進(jìn)牛、羊、禽定點(diǎn)屠宰工作，加大商務(wù)執(zhí)法力度，依法行政，加強(qiáng)成品油流通的監(jiān)督和廢舊物資回收行業(yè)的管理，對(duì)私自改擴(kuò)建、安全不達(dá)標(biāo)的加油站限期整改，確保商貿(mào)流通市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

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編輯： 曹大偉