遷安市工促局踐行科學(xué)發(fā)展觀綜述
原創(chuàng) · 編輯:遷安信息港 2011-12-31 00:13:30
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據(jù)遷安信息港通訊員曹大偉了解:市工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理部門,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本.緊緊抓住調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快資源型城市轉(zhuǎn)型的工作主線,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)節(jié)能和礦山企業(yè)綜合治理整頓等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),提高科學(xué)發(fā)展能力,破解科學(xué)發(fā)展難題,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制,盡職盡責(zé),真抓實(shí)干,促進(jìn)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年上半年,全市工業(yè)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值545億元,同比增長(zhǎng)43%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值160億元,同比增長(zhǎng)40.51%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅90億元,同比增長(zhǎng)35.7%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值450億元,同比增長(zhǎng)48.7%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值140億元,同比增長(zhǎng)38.6%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅75億元,同比增長(zhǎng)44.8%。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)
大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程???
冶金、建材、造紙包裝、地毯服裝、醫(yī)藥食品、化工、電線電纜七大產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)。工作中,市工促局緊緊抓住這七大產(chǎn)業(yè),以轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)、鋼鐵整合、優(yōu)化新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提升支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。???
加快項(xiàng)目建設(shè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。該局以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,圍繞以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)、與資源條件相適應(yīng)、與環(huán)境容量相匹配、與城鎮(zhèn)發(fā)展相銜接的原則,傾全局之力謀劃支持全市項(xiàng)目建設(shè)。一是加大項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)力度。今年以來,該局對(duì)京東管業(yè)30萬(wàn)噸鑄管、鑫達(dá)580立方米高爐及60噸轉(zhuǎn)爐、津唐球墨鑄管二期工程及10萬(wàn)噸工程機(jī)械、汽車鑄件等重點(diǎn)項(xiàng)目,采取了全程督導(dǎo)方式,以促如期投產(chǎn)達(dá)效。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作,盡心竭力解決項(xiàng)目建設(shè)中電力增容等難題。1至6月份,該局已累計(jì)為北方明晶玻璃等30多家企業(yè)申請(qǐng)新增用電容量33075千伏安,為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供了可靠的電力保障。截至目前,全市98個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,1至6月累計(jì)完成投資39億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)將有43個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,可實(shí)現(xiàn)銷售收入194.68億元,利潤(rùn)22.02億元,稅金11.63億元。???
以資產(chǎn)和資源為紐帶,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合重組。按照“控制規(guī)模、加快整合、淘汰落后、延伸鏈條”的原則,依托首鋼、唐鋼、天津軋一、中冶集團(tuán)等鋼鐵龍頭企業(yè),該局采用區(qū)別政策和資源配置等經(jīng)濟(jì)杠桿,強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合工作。重點(diǎn)推進(jìn)了首鋼與九江線材公司、松汀鋼鐵公司按照戰(zhàn)略合作協(xié)議實(shí)質(zhì)整合進(jìn)程,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與首鋼在市場(chǎng)、品牌、技術(shù)、管理等方面的全面對(duì)接,分步淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施先進(jìn)技術(shù)改造,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快精品鋼鐵基地建設(shè)步伐。??
?調(diào)整和優(yōu)化新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、多業(yè)并舉、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)”的新型工業(yè)體系總體要求,該局鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)加大投入,大力引進(jìn)和消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果,運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力提高工藝裝備水平,特別是運(yùn)用電子信息技術(shù)來提高工藝設(shè)計(jì)水平和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)加大了對(duì)正元集團(tuán)印刷包裝產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)亨公司30萬(wàn)噸啤酒、華爾潤(rùn)集團(tuán)浮法玻璃、弘業(yè)公司機(jī)織地毯新增的1臺(tái)織機(jī)、秦皇島北方明晶玻璃有限公司玻璃等項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)力度和服務(wù)力度,使新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全部項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后將進(jìn)一步提高我市新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總量中的比重。???
以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)???
強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)節(jié)能工程
?針對(duì)我市能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)較快,重點(diǎn)用能企業(yè)能耗量大,工業(yè)能耗所占比重較大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消費(fèi)的依賴性強(qiáng),能源消耗結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,產(chǎn)品附加值較低等能源方面的嚴(yán)峻形勢(shì),市工促局以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),在全市工業(yè)實(shí)施了節(jié)能工程,全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。???
積極推進(jìn)項(xiàng)目節(jié)能。今年以來,該局共組織實(shí)施了20個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,計(jì)劃總投資11.39億元,項(xiàng)目全部竣工后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量71.01萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中15個(gè)項(xiàng)目年底能竣工投產(chǎn)。目前,榮信工貿(mào)公司2×3000kw高爐煤氣余壓透平發(fā)電和高爐富氧噴煤、軋一2×6000kw和1×4500kw高爐煤氣余壓透平發(fā)電和2號(hào)160噸轉(zhuǎn)爐一次除塵風(fēng)機(jī)加裝高壓變頻裝置、燕山鋼鐵公司2×3000kw高爐煤氣余壓透平發(fā)電、津安鋼鐵公司高爐富氧噴煤、九江線材公司高爐富氧噴煤、河北遷化公司尿素系統(tǒng)解析改造等8個(gè)項(xiàng)目竣工,共完成投資3億元,年可節(jié)能51.5萬(wàn)噸。???
嚴(yán)格項(xiàng)目源頭控制。工作中,該局嚴(yán)格控制新上高能耗、低效益項(xiàng)目,提高高耗能項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件,把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為工業(yè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻。對(duì)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策年耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量超過300萬(wàn)千瓦時(shí)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,該局規(guī)定必須開展節(jié)能評(píng)價(jià),提交節(jié)能報(bào)告,對(duì)達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的投資項(xiàng)目,堅(jiān)決不予核準(zhǔn)、備案。同時(shí),他們會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門對(duì)全市重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源消費(fèi)和利用狀況、節(jié)能目標(biāo)完成情況定期發(fā)布公報(bào),接受公眾監(jiān)督,努力做到了“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”,確保了節(jié)能工作的有效開展。???
建立健全節(jié)能機(jī)制。該局制定出臺(tái)了《遷安市工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目考核辦法》、《遷安市工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》和《遷安市節(jié)能減排考評(píng)細(xì)則》等工業(yè)節(jié)能管理及保障措施,進(jìn)一步健全了節(jié)能審批、審核、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制等工作制度。同時(shí),該局申請(qǐng)從市財(cái)政列支了1000萬(wàn)元工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)資金,支持、激勵(lì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)他們加大對(duì)工業(yè)節(jié)能的執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照兩個(gè)考核辦法及考評(píng)細(xì)則對(duì)企業(yè)申報(bào)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能效果進(jìn)行嚴(yán)格考核,全面促進(jìn)全市工業(yè)工作扎實(shí)開展。
以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)槟繕?biāo)
全力開展礦山綜合治理整頓???
為進(jìn)一步維護(hù)和規(guī)范全市冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)全市冶金礦山行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今年以來,市工促局以唐山市節(jié)能減排攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)礦山企業(yè)綜合治理整頓工作。??
以頒發(fā)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證為契機(jī),加大對(duì)礦山企業(yè)的治理整頓力度。今年以來,該局結(jié)合落實(shí)《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,積極督促有關(guān)企業(yè)開展冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)登記,加快具備辦證條件企業(yè)的辦證工作,推動(dòng)礦山企業(yè)綜合治理進(jìn)程。對(duì)列入綜合治理范圍的礦山企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,加大對(duì)無證礦山的查處力度,對(duì)不具備辦證條件的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、使用國(guó)家禁止的落后設(shè)備的企業(yè),停止電力供應(yīng)和民爆器材供給,予以停業(yè)限期整改,達(dá)不到要求的予以關(guān)閉;對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、浪費(fèi)資源和污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)徹底淘汰關(guān)閉,以推進(jìn)礦山企業(yè)依法生產(chǎn),規(guī)范生產(chǎn)行為,維護(hù)行業(yè)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)各類礦產(chǎn)資源的科學(xué)、合理、有效開發(fā)利用。截至目前、全市列入治理范圍的560家企業(yè)中,有152家企業(yè)由于采取得力措施進(jìn)行治理,已基本達(dá)到整治方案的標(biāo)準(zhǔn)要求,其他企業(yè)的治理工作正在有序推進(jìn)中。536家無生產(chǎn)許可證的企業(yè)中,已有284家企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可證辦證申請(qǐng)登記,已完成對(duì)25家礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)審查,其中完成了19家企業(yè)辦證材料的組織申報(bào)工作,現(xiàn)已報(bào)唐山待審。對(duì)48家存在安全隱患或達(dá)不到安全生產(chǎn)管理要求的礦山企業(yè)停止了電力供應(yīng)或民爆器材供給。???
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管,為鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的原料支撐。一是推行了礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)備案制度。凡在我市境內(nèi)從事冶金礦產(chǎn)品銷售采購(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,該局規(guī)定必須到礦產(chǎn)品市場(chǎng)辦事處進(jìn)行備案,無《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)不得出售所生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品,更不得外售。目前全市已有320家企業(yè)進(jìn)行了登記備案。二是實(shí)行鐵礦資源配置制度。該局依據(jù)我市鋼廠、鐵礦、球團(tuán)企業(yè)向礦產(chǎn)品市場(chǎng)辦事處上報(bào)的需求量和可供量,按照保內(nèi)需、保重點(diǎn)、保大戶的原則,向相關(guān)單位下達(dá)資源配置計(jì)劃。三是實(shí)行礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證制度。凡是運(yùn)出我市的礦產(chǎn)品均需辦理準(zhǔn)運(yùn)證,對(duì)無準(zhǔn)運(yùn)證的,該局采取了強(qiáng)制措施限制其運(yùn)輸和出境。???
潮起正是揚(yáng)帆時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市工促局正像一部“引擎”,帶領(lǐng)、引導(dǎo)全市工業(yè)這艘航母乘風(fēng)破浪、勇往直前,實(shí)現(xiàn)著全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
編輯: 曹大偉
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