唐山市停車場管理條例

（征求意見稿） 

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 使用和運營管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 （立法目的和依據(jù)）

為加強和規(guī)范本市停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和運營管理，調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系，規(guī)范停放秩序，促進(jìn)城市交通高質(zhì)量發(fā)展，營造暢通、有序、文明、安全的交通環(huán)境，深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和運營管理，適用本條例。

本條例所稱停車場，是指供機動車停放的場所或者空間，包括公共停車場、專用停車場、臨時停車場、路內(nèi)停車泊位、路側(cè)停車泊位。

第三條（基本原則）

停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和運營管理活動應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、社會參與、需求調(diào)節(jié)、科技引領(lǐng)、依法管理、保障民生的原則。堅持靜態(tài)交通和動態(tài)交通協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，遵循有償使用和方便群眾相結(jié)合的基本要求。

第四條（政府職責(zé)）

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和運營管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建城市智能交通管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌動態(tài)交通和靜態(tài)交通的有序發(fā)展，同步推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)和停車場布局，建立健全綜合協(xié)調(diào)機制，明確各部門的職責(zé)分工，研究解決重大問題，督促指導(dǎo)有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

第五條（部門職責(zé)）

市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的監(jiān)督管理和備案，路內(nèi)停車泊位的設(shè)置、調(diào)整和管理等工作。

市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制市停車場專項規(guī)劃，制定停車場用地政策等工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)的監(jiān)督管理，住宅小區(qū)的停車場管理等工作。

市城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)公共區(qū)域停車場建設(shè)管理工作，路側(cè)停車泊位的設(shè)置、調(diào)整、撤除和管理等工作。

市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)和收費政策的制定以及組織實施，新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)等工作。

財政、市場監(jiān)督管理、機關(guān)事務(wù)管理、人民防空、行政審批、稅務(wù)等部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好停車場相關(guān)工作。

縣(市）、區(qū)人民政府相關(guān)部門按照職能分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場管理的具體工作。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條（原則）

規(guī)劃和建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約和集約利用土地、差別化供給的原則，充分利用地下、地表和地上空間，合理配置并與城市交通體系建設(shè)相銜接。

第七條（規(guī)劃制定）

自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)國土空間總體規(guī)劃，制定市、縣（市）、區(qū)綜合交通規(guī)劃和停車場專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。依法批準(zhǔn)的停車場專項規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的應(yīng)當(dāng)按照審批程序報批。

市、縣（市）、區(qū)綜合交通規(guī)劃和停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將其確定為規(guī)劃強制性內(nèi)容。

第八條（財政投入和引導(dǎo)）

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)著重推進(jìn)停車場建設(shè)，搭建城市智能交通管理系統(tǒng)，加大公益性停車場建設(shè)的投入，支持作為公共設(shè)施的供新能源汽車使用的充換電等設(shè)施建設(shè)。

引導(dǎo)多元化投資，推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)停車場。鼓勵單位和個人投資建設(shè)節(jié)約土地資源的集約化的停車設(shè)施。

第九條（配建、增建停車場）

新建、改建、擴建商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)和下列建筑、場所時，應(yīng)當(dāng)按照停車場配建標(biāo)準(zhǔn)，市、縣（市）、區(qū)綜合交通規(guī)劃和城市用地控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場：

（一）火車站、地鐵站、港口、航空港和公路客運、貨運樞紐；

（二）行政事業(yè)單位辦公場所、學(xué)校、幼兒園、體育（場）館、影（?。┰?、圖書館、醫(yī)院和會展場所；

（三）公園、風(fēng)景名勝區(qū)和其他旅游景點；

（四）大（中）型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等收費場所；

（五）市、縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

配建停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計，同步施工，同步交付使用。

本條例所列建筑、場所未建停車場或者停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)依法改建或者擴建；建筑物改變功能的，按改造后新的建筑物功能配建停車場。

第十條（公共停車場設(shè)置）

在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照規(guī)劃的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共停車場。

公共停車場設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)納入新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建詳細(xì)規(guī)劃方案中，并應(yīng)當(dāng)向社會公示，征求社會各界和公眾意見，公示期不得少于15日。

第十一條（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范）

停車場建設(shè)項目的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范的要求。停車場建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范設(shè)置無障礙停車泊位，設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充換電等設(shè)施，為電動汽車等新能源汽車的普及和推廣創(chuàng)造條件。

利用人防工程設(shè)置停車場的，應(yīng)當(dāng)符合人民防空相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

第十二條（竣工驗收）

有關(guān)單位在進(jìn)行停車場建設(shè)項目以及附屬設(shè)施含有停車場的建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十三條（停車泊位設(shè)置）

遵循總量控制、適度從緊的原則設(shè)置路內(nèi)、路側(cè)停車泊位，推進(jìn)新能源汽車停車泊位設(shè)置建設(shè)，保障道路交通安全、有序、暢通。

路內(nèi)停車泊位由公安機關(guān)交通管理部門依法設(shè)置、調(diào)整和撤除，并書面征求城市道路主管部門意見。路側(cè)停車泊位由城市管理綜合執(zhí)法部門依法設(shè)置、調(diào)整和撤除，并書面征求公安機關(guān)交通管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見。施劃停車泊位時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停車類型、泊位編號和使用時間。

第十四條（停車泊位禁止規(guī)定）

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個人不得從事下列行為：

（一）擅自設(shè)置、調(diào)整、占用或者撤除路內(nèi)、路側(cè)停車泊位；

（二）擅自在道路上、住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域內(nèi)、或者其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物。

第十五條（停車泊位設(shè)置規(guī)范）

下列情況不得設(shè)置路內(nèi)停車泊位：

（一）停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設(shè)置后人行道或者非機動車道的寬度不足2.5米的；

（三）公共汽車站、加油站、消防栓等市政公用設(shè)施30米以內(nèi)的路段，交叉路口、鐵路道口、急轉(zhuǎn)彎、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內(nèi)的路段；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。

設(shè)置路側(cè)停車泊位，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)置規(guī)范，不得影響道路通行，不得妨礙市政公用設(shè)施的使用，不得影響城市容貌。具體設(shè)置規(guī)范由城市管理綜合執(zhí)法部門會同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理等部門制定。

第三章 使用和運營管理

第十六條（市場化經(jīng)營管理）

停車場經(jīng)營管理堅持市場化運作，促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

政府投資建設(shè)和設(shè)置的停車場應(yīng)當(dāng)依法委托第三方經(jīng)營管理。單位或者個人投資建設(shè)的停車場，可以自行經(jīng)營管理，也可以委托其他單位或者個人經(jīng)營管理。住宅小區(qū)的停車場為社會提供有償服務(wù)的，由業(yè)主根據(jù)物業(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定決定管理方式和經(jīng)營管理者。

第十七條（經(jīng)營管理備案）

停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車場啟用前到公安機關(guān)交通管理部門備案，并依法辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記。本條例發(fā)布前未備案的停車場應(yīng)當(dāng)在本條例發(fā)布后60日內(nèi)備案。

第十八條（備案規(guī)范）

收費公共、專用和臨時停車場的經(jīng)營管理者備案時應(yīng)當(dāng)如實提供下列材料：

（一）備案申請；

（二）經(jīng)營管理者的身份證明；

（三）停車場設(shè)施清單和相關(guān)圖則；

（四）停車場竣工驗收合格證明；

（五）停車場管理制度；

（六）土地使用證明材料；

（七）停車信息接入政府相關(guān)部門規(guī)定的城市智能交通管理系統(tǒng)的證明材料；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他備案材料。

收費路內(nèi)、路側(cè)停車泊位的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提供前款規(guī)定除第四、六項以外的備案材料；不收費停車場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提供前款規(guī)定除第三、四、六項以外的備案材料；住宅小區(qū)的停車場為社會提供有償服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主大會同意的證明材料和前款規(guī)定除第六項以外的備案材料。

備案材料齊全且符合法定形式的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)予以備案，并向停車場經(jīng)營管理者發(fā)放備案意見書；材料不全、不符合法定形式、現(xiàn)場與備案材料不符的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補正的材料或者現(xiàn)場需要整改的事項。

備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)將變更內(nèi)容重新備案。停車場停用的，停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停用7日前予以報備，并向社會公告。

第十九條（信息化管理）

停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，配建停車場管理信息系統(tǒng)，并應(yīng)當(dāng)接入城市智能交通管理系統(tǒng)，實時將停車信息上傳，保證正常運行。統(tǒng)一的接口和數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范由市場監(jiān)督管理部門會同公安機關(guān)交通管理部門等部門制定并發(fā)布。

公安機關(guān)交通管理部門可以通過城市智能交通管理系統(tǒng)或者其他方式，向公眾提供泊位查詢、停車誘導(dǎo)、收費標(biāo)準(zhǔn)、車位共享等停車信息服務(wù)，實現(xiàn)對機動車的動靜態(tài)管控。

有關(guān)職能部門、停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)妥善保管依法獲取的機動車信息、機動車停放者個人信息以及有關(guān)視聽資料和數(shù)據(jù)，非因法定理由不得公開或者泄露。

第二十條（基本經(jīng)營管理規(guī)范）

停車場經(jīng)營管理者在經(jīng)營管理中做好停車設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保各項設(shè)施設(shè)置齊全、運行正常，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定科學(xué)合理的停車場管理制度，并在顯著位置明示；

（二）在適當(dāng)?shù)攸c和停車場出入口顯著位置設(shè)置停車標(biāo)志，按照規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志牌和公示牌，公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停車場名稱、停車泊位數(shù)量和監(jiān)督電話；

（三）按規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備，做到監(jiān)控全覆蓋、高清晰辨識機動車號牌等重要信息，保證正常使用，并按照規(guī)定妥善保管機動車出入、視頻監(jiān)控等記錄；

（四）按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)停車泊位，不得擅自增設(shè)或者減少泊位；

（五）不得超過規(guī)劃審批范圍、規(guī)劃審批的停車泊位數(shù)量停放機動車；

（六）引導(dǎo)機動車進(jìn)出和停放，維護(hù)行駛、停車秩序；

（七）定期清點停車場內(nèi)停放的機動車，發(fā)現(xiàn)可疑機動車時應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告；

（八）加強停車場的安全管理工作，如遇火災(zāi)、交通事故、刑事犯罪等，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并及時向公安機關(guān)報告；

（九）采取必要措施，防止泄露機動車和機動車停放者相關(guān)信息；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十一條（其他經(jīng)營管理規(guī)范）

收費停車場的經(jīng)營管理者除應(yīng)當(dāng)遵守第二十條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場入口處和收費處醒目位置公示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、免費時間等信息；采用非人工方式收取停車費的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示支付方法；

（二）安裝使用的電子停車計時收費系統(tǒng)、充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法檢定，經(jīng)檢定合格后在有效期內(nèi)使用；

（三）按規(guī)定出具稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十二條（停放服務(wù)收費）

發(fā)展和改革部門在制定收費政策時，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)配置資源、合理調(diào)節(jié)供求、規(guī)范管理的原則，綜合考慮各方面因素，制定差別化停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

收費停車場的經(jīng)營管理者不按規(guī)定出具稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過發(fā)展和改革部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費的，機動車停放者有權(quán)拒付停車費。

行政執(zhí)法車、警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車、市政服務(wù)車、軍車等在執(zhí)行公務(wù)時實行免費停放。鼓勵對殘疾人駕駛的機動車停車費實行減免，對新能源汽車在規(guī)定時間內(nèi)實行免費停放。

第二十三條（機動車停車規(guī)范）

機動車所有者、管理者、停放者在停車場停放機動車時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場管理制度，服從停車場工作人員引導(dǎo)，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線有序行駛、停車；

（二）不得跨線停放機動車，不得堵塞停車場出入口，不得影響其他機動車或者行人通行，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）非殘疾人駕駛或者乘坐的機動車不得占用無障礙停車泊位；非新能源汽車不得占用充電車位；

（四）同一機動車不得持續(xù)占用同一免費停車設(shè)施超過5日；同一機動車駛離后二十四小時內(nèi)又繼續(xù)占用同一停車設(shè)施的，視為持續(xù)占用；

（五）確保機動車停放安全，避讓行人和非機動車，鎖好車門和關(guān)閉車窗，并采取安全防盜措施；

（六）按照發(fā)展和改革部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十四條（文明停車）

提倡機動車停放者遵守下列規(guī)范文明停車：

（一）禮讓前車停車；

（二）停車時預(yù)留合理空間便于相鄰機動車開關(guān)車門；

（三）輕緩開關(guān)車門，避免刮碰相鄰機動車；

（四）安全停放后，及時熄滅發(fā)動機；

（五）不在停車場內(nèi)鳴笛、制造噪聲；

（六）維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生和安全秩序；

（七）遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定；

（八）社會公認(rèn)的其他文明停車行為。

第二十五條（改作他用、停止使用）

停車場投入使用后不得擅自改作他用。

除下列情形外，停車場投入使用后不得停止使用：

（一）公安機關(guān)交通管理部門公告停止使用的；

（二）因周圍施工或者其他原因致使機動車不能進(jìn)出停車場的；

（三）進(jìn)行停車場內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的；

（四）停車場所在建筑或者場所拆遷、改建的；

（五）市、縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形。

第二十六條（暫停使用、免費停車服務(wù)）

舉行重大活動或者遇有突發(fā)公共事件時，停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門的要求，將路內(nèi)、路側(cè)停車泊位暫停使用或者提供免費停車服務(wù)。

有下列情形之一的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時告知并配合停車經(jīng)營管理者暫停使用路內(nèi)、路側(cè)停車泊位：

（一）因交通管制、現(xiàn)場管制影響路內(nèi)、路側(cè)停車泊位使用的；

（二）因突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險需要臨時占用的；

（三）因工程建設(shè)需要并經(jīng)批準(zhǔn)占用路內(nèi)、路側(cè)停車泊位的，需要臨時占用的；

（四）依法需要暫停使用路內(nèi)、路側(cè)停車泊位的其他情形。

路內(nèi)、路側(cè)停車泊位暫停使用的，停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場設(shè)置告示牌或者互聯(lián)網(wǎng)對外公布；相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在占用結(jié)束后及時恢復(fù)原狀；造成停車泊位設(shè)施損毀的應(yīng)當(dāng)予以合理賠償。

第二十七條（鼓勵開放）

鼓勵專用停車場在滿足本單位、本住宅小區(qū)停車需求的前提下，向社會開放，實行錯時共享、有償使用。

專用停車場向公眾提供有償服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十條、第二十一條和第二十二條的規(guī)定。

第二十八條（時段性公益停車設(shè)置）

停車泊位和停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊區(qū)域具備夜間等時段性停車條件的，公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門可以設(shè)置時段性公益路內(nèi)和路側(cè)停車泊位，并公示允許停車時段、允許停放的機動車范圍、停車收費標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)則處理等內(nèi)容。

第四章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第二十九條（監(jiān)督檢查） 

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織行政執(zhí)法監(jiān)督部門對停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和運營管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條（舉報）  

任何單位和個人有權(quán)對違反停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和運營管理規(guī)定的行為予以舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時對被投訴舉報行為進(jìn)行查處；對不屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門。

第三十一條（擅自設(shè)置、調(diào)整和撤除停車泊位責(zé)任）

單位和個人違反本條例第十四條第一項規(guī)定，擅自設(shè)置、調(diào)整和撤除路內(nèi)、路側(cè)停車泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé)每個停車泊位處二百元罰款，并責(zé)令限期恢復(fù)原狀；拒不改正的，可以代為恢復(fù)原狀，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十二條（擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物責(zé)任）

單位和個人違反本條例第十四條第（二）項規(guī)定的，視情形作出如下處罰：

（一）擅自在道路上或者在道路、住宅小區(qū)以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處二百元罰款；拒不改正的，可以代為恢復(fù)原狀，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)；

（二）擅自在住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十三條（備案責(zé)任）

停車場經(jīng)營管理者違反本條例第十七條的規(guī)定，未備案的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

停車場經(jīng)營管理者違反本條例第十八條第四款的規(guī)定，備案內(nèi)容發(fā)生變更，未變更備案的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十四條（營業(yè)執(zhí)照辦理責(zé)任）

停車場經(jīng)營管理者違反本條例第十七條的規(guī)定，未辦理營業(yè)執(zhí)照的，由市場監(jiān)督管理部門會同有關(guān)職能部門，依照相關(guān)法律規(guī)定予以查處。

第三十五條（信息系統(tǒng)配建和運行責(zé)任）

停車場經(jīng)營管理者違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未配建停車場管理信息系統(tǒng)、未接入城市智能交通管理系統(tǒng)、未實時上傳停車信息或者未保證停車場管理信息系統(tǒng)正常運行的，由有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正，并處五百元以上一千元以下罰款；拒不改正的，可以限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十六條（違反經(jīng)營管理規(guī)范責(zé)任）

停車場經(jīng)營管理者違反本條例第二十條規(guī)定，或者收費停車場的經(jīng)營管理者違反本條例第二十一條規(guī)定，經(jīng)營管理不符合規(guī)范要求的，由有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第（一）項至第（三）項規(guī)定停放機動車的，對收費停車場的經(jīng)營管理者由有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

第三十七條（停車費收取責(zé)任）

違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，未按照核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費的，由發(fā)展和改革部門責(zé)令立即改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十八條（機動車停車責(zé)任）

在不收費路內(nèi)、路側(cè)停車泊位中停放機動車違反本條例第二十三條第（一）項、第（二）項規(guī)定，未按照標(biāo)線停放機動車，或者跨線停放機動車的和違反本條例第二十三條第（三）項、第（四）項規(guī)定的，對機動車所有者、管理者或者停放者由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，機動車所有者、管理者或者停放者不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒不改正的，處二百元罰款。

違反本條例第二十八條規(guī)定，超過規(guī)定時間在時段性公益路內(nèi)、路側(cè)停車泊位停放機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門按照各自職責(zé)根據(jù)國家、省和本市道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十九條（擅自改作他用責(zé)任）

違反本條例第二十五條規(guī)定的，擅自將停車場投入使用后改作他用的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下且單位不低于一萬元、個人不低于五千元的罰款；沒有違法所得或者違法所得不能計算的，對單位處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對個人處以五千元以上一萬元以下罰款，并依法恢復(fù)原狀。

第四十條（其他行政處罰）

對違反本條例的行為，有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰已作規(guī)定的，公安機關(guān)交通管理、發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、機關(guān)事務(wù)管理、人民防空、行政審批、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條（內(nèi)部責(zé)任）

公安機關(guān)交通管理、發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、機關(guān)事務(wù)管理、人民防空、行政審批、稅務(wù)等部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理備案手續(xù)的；

（二）對違反本條例的行為不依法、不及時查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五章 附則

第四十二條 （有關(guān)用語的含義）

本條例中下列用語的含義：

（一）公共停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)或者與公共建筑配套建設(shè)，向社會開放的機動車停放場所。

（二）專用停車場，是指供本單位人員、本住宅小區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機動車的場所。

（三）臨時停車場，是指在單位、個人的待建土地和空置場所,以及為舉辦大型群眾性活動設(shè)置的機動車臨時停放場所。

（四）路內(nèi)停車泊位，是指在城市道路紅線以內(nèi)劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機動車停放的停車空間。

（五）路側(cè)停車泊位，是指在城市道路紅線與沿街建筑邊緣線之間退線區(qū)設(shè)置的除公共、專用、臨時停車場和路內(nèi)停車泊位以外的占用公共區(qū)域劃設(shè)的面向公眾服務(wù)的供機動車停放的停車空間。

（六）停車場經(jīng)營管理者，是指依法提供機動車停放服務(wù)，經(jīng)營、管理停車場的企業(yè)、其他單位或者個人。

（七）城市智能交通管理系統(tǒng)，是指唐山市靜態(tài)交通綜合管理系統(tǒng)、公安機關(guān)交通管理部門智慧大腦系統(tǒng)等與城市交通綜合管理有關(guān)的系統(tǒng)。

（八）公安機關(guān)交通管理部門，是指縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級的公安機關(guān)交通管理部門。

（九）本條例中“5日”“7日”“10日”“15日”“20日” “60日”的規(guī)定是指工作日，不包括節(jié)假日。

（十）本條例所稱的“以上”“以下”，均包括本數(shù)在內(nèi)。

第四十三條 （其他機動車停放規(guī)定）

公共交通、道路客貨運輸車輛專用停車場的管理和危險物品運輸車輛的停放管理，適用國家、省和本市其他有關(guān)規(guī)定。

第四十四條 （實施日期）

本條例自2021年X月X日起施行，《唐山市停車場管理實施細(xì)則》（唐政發(fā)〔2020〕9號）同時廢止。