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大崔莊鎮(zhèn)創(chuàng)新“2+3+4+N”新模式,打造平安大格局!

原創(chuàng) · 編輯: 2020-05-09 08:45:19

閱讀:14049
大崔莊鎮(zhèn)創(chuàng)新“2+3+4+N”新模式 

打造平安大格局

大崔莊鎮(zhèn)緊緊圍繞全市平安遷安建設(shè)工作部署,立足“和諧穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出2020年在平安建設(shè)中力求突破,打造“2+3+4+N”的平安大格局,通過 “雙源管控、三調(diào)并治、四隊共建、全員參與”,推進基層治理現(xiàn)代化,建設(shè)平安大崔莊鎮(zhèn)。
“雙源管控”,夯實平安之基
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抓好思想之“柔”與制度之“剛”兩個源頭的管控,剛?cè)岵?,二者同向發(fā)力、相輔相成,確保平安建設(shè)穩(wěn)步推進。
一是思想上講平安,促進固本強基。將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神與推進平安建設(shè)擺在工作重要位置,將習(xí)近平全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略和推進社會治理現(xiàn)代化作為重大課題深入學(xué)習(xí)研究。
二是制度上抓平安,促進常治長效。鎮(zhèn)級層面,建立健全黨委理論中心組學(xué)法、法律顧問參與決策、“三位一體”大調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處月例會等制度,研究制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案,為平安建設(shè)提供堅實保障。村級層面,以推進村級“小微權(quán)力清單”為抓手,持續(xù)規(guī)范鎮(zhèn)村干部施政行為。
“三調(diào)并治”,筑牢平安防線
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近年來,該鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷豐富大調(diào)解機制內(nèi)涵,推動“三位一體”大調(diào)解與“三治融合”雙軌并行,讓“好經(jīng)驗”煥發(fā)“新生機”。

一是“自治”消隱患。對一般矛盾糾紛壓實村級調(diào)解員責(zé)任,指導(dǎo)各村制定符合村情的村規(guī)民約。

二是“法治”化難題。對村級調(diào)解未果的重大矛盾糾紛強化行政調(diào)解、司法調(diào)解,建立“3+X”聯(lián)調(diào)模式,即由1名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、1名所站長(法庭庭長)、1名律師、以及若干所站工作人員、村干部或群眾代表組成專班,以法律為基礎(chǔ)化解矛盾糾紛,突出以案釋法,在調(diào)解中普法,實現(xiàn)以調(diào)解減存量,以普法控增量。

三是“德治”促和諧。調(diào)解前重“培育”,豐富村莊文化生活,激發(fā)鄉(xiāng)村善治正能量;調(diào)解中重“倡導(dǎo)”,以“和”文化緩和雙方心態(tài),防止矛盾激化;調(diào)解后重“鼓勵”,對積極參與調(diào)解并表現(xiàn)突出的優(yōu)先納入道德模范評選范圍,弘揚道德模范示范帶頭作用。

“四隊共建”,充實平安力量
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堅持專群結(jié)合,激發(fā)村賢、律師、志愿者、黨員干部的戰(zhàn)斗力,全力打造拉得出、打得贏、叫得響的平安建設(shè)隊伍。

一是聚焦“調(diào)糾明理樹德”,成立村賢評議隊。由群眾推選、鎮(zhèn)里把關(guān),從老黨員、老干部、老教師、老模范中選出德高望重、熱心無私、剛正不阿的“村賢評議員”,開展糾紛說事評理,宣傳村內(nèi)好人好事,傳播公平正義和諧,與村級調(diào)解組織相互補充,協(xié)調(diào)共促。

二是聚焦“答疑釋法舒心”,成立法律服務(wù)隊。充分發(fā)揮村法律顧問和十戶普法宣傳員作用,開展“法治體檢”、法律宣傳、法律咨詢等服務(wù),積極推進“民主法治示范村”和“法治廣場”建設(shè),進一步將普法工作推向深入,入戶、入腦、入心、入行。

三是聚焦“救急解困扶弱”,成立志愿服務(wù)隊。由兩委干部、黨員、村民代表帶頭,為空巢老人、高齡老人、殘疾人等弱勢群體排憂解難。優(yōu)化志愿服務(wù)隊人員配置,把志愿服務(wù)隊打造成服務(wù)于村民的“村小二”。

四是聚焦“增收保穩(wěn)強基”,建立黨員先鋒隊。以村書記為“領(lǐng)頭雁”、黨員為“主力軍”,帶領(lǐng)廣大村民深入推進“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全力打造特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游小鎮(zhèn),以“農(nóng)業(yè)振興”帶動“鄉(xiāng)村振興”,以旅游產(chǎn)業(yè)撬動區(qū)域發(fā)展,讓人民群眾安居樂業(yè),實現(xiàn)以增收促和諧,以發(fā)展保穩(wěn)定。 

“全員參與”,織密平安網(wǎng)格

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打造鎮(zhèn)、村、校、企橫向到邊,技防手段縱向到底的“三橫一縱”平安網(wǎng)格,實現(xiàn)社情第一時間發(fā)現(xiàn)、上報、解決。

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一是鎮(zhèn)機關(guān)全員參與。將綜治中心作為平安建設(shè)的“指揮中樞”,持續(xù)發(fā)揮司法、綜治、信訪綜合效能,延伸派出所、法庭、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)所站,做好法律咨詢、政策解答、人民調(diào)解、信訪接待等工作,讓群眾享受“一站式”法律服務(wù)。

二是村民全員參與。以村網(wǎng)格員為紐帶,以點帶面、層層推動,激發(fā)黨員干部、婦女小組長、村民代表的熱情和潛力,實現(xiàn)以人帶戶,以戶帶街,以街帶片,以片帶村,讓全體村民都參與到社會治理中來。

三是學(xué)校企業(yè)參與。積極開展安全生產(chǎn)檢查、校園及周邊安全專項整治,組織“開學(xué)法治第一課”等活動,實現(xiàn)平安校企共建共享。

四是技防力量參與。穩(wěn)步有序推進“雪亮工程”建設(shè),以人員聚集點為監(jiān)控中心,重點道路卡口為網(wǎng)絡(luò),科學(xué)布點、精準施策,最大限度地提高監(jiān)控覆蓋面,縮小監(jiān)控盲區(qū),結(jié)合當前綜治中心規(guī)范化建設(shè),將“雪亮工程”與“網(wǎng)格化社會管理”有機結(jié)合。

 

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