市高新區(qū):推進(jìn)三大改革 助力轉(zhuǎn)型發(fā)展
原創(chuàng) · 編輯:遷安時訊社 2017-12-21 09:05:19
閱讀:6327市高新區(qū)牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù),認(rèn)真落實新發(fā)展理念,創(chuàng)新思路和方式,“干”字當(dāng)頭,著力推進(jìn)三大改革,為全市轉(zhuǎn)型跨越貢獻(xiàn)能量。
推進(jìn)行政管理和人事薪酬制度改革。實行“小行政、大服務(wù)”,管委會側(cè)重行政管理,開發(fā)公司負(fù)責(zé)招商、融資、建設(shè)和服務(wù);實行人員控制數(shù)管理,實行全員聘任制,面向社會公開競聘管理人員和專業(yè)人員;實行績效工資,自主、合理確定分配機(jī)制,拉開收入檔次,打破平均主義和大鍋飯。
推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)改革。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)機(jī)制,由開發(fā)公司主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資商,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),負(fù)責(zé)招商引資;創(chuàng)新土地開發(fā)利用機(jī)制,簽訂土地利用協(xié)議,采取收取項目履約保證金或入駐企業(yè)、開發(fā)區(qū)開發(fā)公司、銀行三方管理土地款的形式供地或收儲土地,同時,探索土地收儲、招拍掛“封閉運行”模式。
推進(jìn)投融資改革。依托財政擔(dān)保機(jī)構(gòu),增強(qiáng)擔(dān)保能力;利用全市有效資產(chǎn),增強(qiáng)融資能力;抓住財政體制改革有利時機(jī),增強(qiáng)土地收儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障和融資償還能力;引用PPP模式加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);學(xué)會向資本市場“淘寶”,借殼發(fā)展,特別是加強(qiáng)與遷控公司合作,爭取產(chǎn)業(yè)基金支持成長力強(qiáng)項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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