近日，唐山昕野實業(yè)有限公司到遷安行政審批局辦理道路運輸經(jīng)營許可，原本要10個工作日結果6天就完成了審批，高效快捷的服務讓該公司劉先生連連夸贊：這效率太高了，為審批局點贊。遷安行政審批局局長高建軍告訴記者，自10月25日行政審批局掛牌運行到12月8日，已累計辦理審批事項1.6萬件，全面實現(xiàn)了“七日辦結”，平均每天辦件達485件，沒有超時辦結和過錯審批，靠“五化”管理走出了一條約束、規(guī)范行政審批權力，提高審批效率的新路子。

近年來，圍繞簡政放權、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務發(fā)展，遷安持續(xù)推進“放管服”改革,建立了容缺審批等一系列制度,取得了較好成效，但距離群眾的期盼、企業(yè)的需求，仍有一定的差距。于是，遷安整合了市場監(jiān)督、發(fā)改、住建等24個部門、282項行政審批服務事項,在全省率先成立行政審批局，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”,并從法制化、標準化、流程化、公開化、高效化五個方面全面實施管理清單制度，大大加快了陽光型政府的建設步伐。

實施法制化管理，讓審批過程“嚴”起來。這市嚴格把控行政審批權限，依照《行政許可法》和相關法律法規(guī)，取消沒有法定依據(jù)的辦理要件和前置條件，壓縮各個事項的承諾審批時限。嚴格把控自由裁量空間，減少人為因素，依法依規(guī)行使審批權力，讓審批有法可依、有據(jù)可循，確?！胺o授權不可為”，將權力牢牢地關進制度的籠子里。

實施標準化管理，讓審批過程“準”起來。把審批服務和管理的各個環(huán)節(jié)，從人、財、物、事、環(huán)境五個方面逐一量化定性，制定和完善相關標準477項，建立起以硬件建設標準化、項目進駐標準化、審批流程標準化、網(wǎng)上服務標準化、內(nèi)部管理標準化試點建設任務為中心，通用基礎標準為基礎，服務提供標準體系為核心，服務管理標準與崗位工作標準體系為支持的覆蓋政務服務全過程的標準體系。服務意識得到了強化，服務行為得到了規(guī)范，服務質量得到了改進，大大提高了人民群眾和企業(yè)對行政審批服務的滿意度。

實施流程化管理，讓審批過程“順”起來。對涉及市場監(jiān)督、發(fā)改、住建等24個部門的282項事項逐事項繪制規(guī)范化審批流程圖，實行了“受理—審核(現(xiàn)場勘查)—簽批—辦結”4步流程審批法。對重點項目實施“三聯(lián)一代”制度，制定了聯(lián)合審批、聯(lián)合勘查、聯(lián)合驗收和項目代辦服務標準，實現(xiàn)了“一口受理、要件共享、閉環(huán)辦理”，審批時限減少30天以上。

實施公開化管理，把審批過程“曬”出來。全面公開191項權力清單和10項責任清單。所有涉及審批服務的審批依據(jù)、審批要件、審批流程、收費標準、承諾時限、資料樣本、咨詢電話等全部予以公開。設置人員信息公開欄、黨員示范崗、光榮榜和跑一次即能辦結清單“易拉寶”，方便群眾監(jiān)督。

實施高效化管理，讓審批效率“快”起來。加大即辦件比例，所有材料簡單、無現(xiàn)場勘查等特殊環(huán)節(jié)的承諾件將全部實現(xiàn)即辦，即辦項目可由目前的38項增加到101項，增長率163%。實施七日(工作日)辦結制。本級事項實現(xiàn)1日(工作日)內(nèi)受理、3日內(nèi)審核、2日內(nèi)簽批、1日內(nèi)辦結，上級代理事項3日內(nèi)辦結，節(jié)點內(nèi)不辦理將受到責任追究。目前行政許可事項的總法定辦結時限5961個工作日，總承諾時限2999個工作日，調(diào)整后總承諾時限壓縮為1245個工作日，壓縮率達60%。固定資產(chǎn)投資流程總時限由河北省平均190余天壓縮至163天，達到省內(nèi)領先水平。

同時，遷安行政審批局還不斷創(chuàng)新服務舉措，創(chuàng)新了代辦服務、協(xié)辦服務、樣本服務、容缺服務、延伸服務5項服務，使群眾和企業(yè)更有獲得感和滿足感。