金秋九月，瓜果飄香，走進遷安市楊各莊鎮(zhèn)的任何一個村莊，無不洋溢著一股火熱的活力和蓬勃的朝氣，基層黨組織變強，黨員隊伍變優(yōu)，群眾生活變富，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出了跨越發(fā)展的良好勢頭。

力量，在黨旗下凝聚；行動，為黨旗添彩。今年以來，楊各莊鎮(zhèn)按照“抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生”的工作思路，在發(fā)展中進一步找準(zhǔn)黨建定位，始終堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作，嚴(yán)格落實基層黨建工作黨委主體責(zé)任，增強黨建活力，創(chuàng)新黨建模式，務(wù)求黨建實效，讓黨建工作成為引領(lǐng)發(fā)展、貼近發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的龍頭，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。

以推進“小微權(quán)力”為抓手

打造服務(wù)型黨組織

“暢談十八大、喜迎十九大，說說咱森羅寨村有哪些變化……”走進楊各莊鎮(zhèn)森羅寨村，該村的大學(xué)生村官李冰正在更換村委會門口的黑板報，一旁的黨建指導(dǎo)員李洪峰邊幫著遞工具，邊和村民們聊著，“以前不懂政策，辦點事不知道怎么辦，可自打‘小微權(quán)力清單60條’推行以來，咱干啥事都知道找誰、找哪兒辦、怎么辦了”“路修好了，村里變得整潔、漂亮了”……這邊村民們你一言、我一語地?fù)屩f，那邊李冰忙著寫。走出機關(guān)，幫助群眾釋疑解惑；走進村里，幫助百姓化解難題……今年以來，楊各莊鎮(zhèn)不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，以推進“小微權(quán)力”為抓手，從“三個轉(zhuǎn)變”入手，全力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

結(jié)合全市村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”深入推廣實施，該鎮(zhèn)把深入推進“小微權(quán)力清單”制度作為基層黨建的“一號工程”來抓，成立了鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，列入了農(nóng)村“兩委”干部千分制考核，從強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從服務(wù)上級向服務(wù)基層轉(zhuǎn)變、從抓大放小向以小見大轉(zhuǎn)變?nèi)矫嫒胧?，將“小微?quán)力清單60條”涉及的所有村級事務(wù)的辦理流程進行梳理匯總并入村發(fā)放、宣傳、講解，并進一步健全完善辦事大廳各項規(guī)章制度和相關(guān)辦事流程，截至目前，已為群眾辦理各種服務(wù)網(wǎng)上審批732件。

為進一步提升服務(wù)群眾的滿意度，該鎮(zhèn)印發(fā)了《楊各莊鎮(zhèn)農(nóng)村干部規(guī)范化管理辦法》，完善了《楊各莊鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”班子和“兩委”干部績效考核辦法》以及農(nóng)村“兩委”干部千分制考評細則，每村設(shè)黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)抓好基層黨組織建設(shè)工作，全面推行黨建指導(dǎo)員服務(wù)制、村級事務(wù)代辦制；各村累計投入20余萬元對黨群服務(wù)中心活動場所、公開欄、黨員活動室桌椅板凳等基礎(chǔ)設(shè)施進行了更新完善，真正將村級組織活動場所建成了服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的前沿陣地，做到了“為民所用”。

以狠抓“黨日活動”為平臺

打造親民型黨組織

“下這么大雨，咱村書記剛做完肺部腫瘤手術(shù)后的放療，就從醫(yī)院趕回來給咱們講黨課，這黨日活動真是雷打不動啊，咱們黨員們沒有理由不擼起袖子加油干啊！”9月10日，大雨過后，在楊各莊鎮(zhèn)馬各莊村，聽完村支書劉貴堂的黨課，全村黨員又組織開展了清理路邊垃圾的黨員志愿服務(wù)活動，“書記病著還帶領(lǐng)黨員們清理衛(wèi)生，咱也別閑著啊，一起干啊！”村民們感動了，也紛紛拿起鐵鍬加入了清理行動中……

楊各莊鎮(zhèn)馬各莊村黨員志愿服務(wù)活動只是該鎮(zhèn)以狠抓“黨日活動”為平臺，打造親民型黨組織的一個縮影。今年以來，為打造親民型基層黨組織，該鎮(zhèn)積極從小處入手、從最基礎(chǔ)的“黨日活動”參會率抓起，狠抓“三會一課”等制度，按照黨員群眾“學(xué)”精神、支部書記“述”工作、黨員和群眾代表“議”事務(wù)、黨建指導(dǎo)員“評”支部、鎮(zhèn)黨委“審”支部的“五步工作法”，對各村黨支部各項工作開展情況進行督導(dǎo)，將“黨日活動”開展情況在村務(wù)公開欄公開，有力激發(fā)了黨員積極謀事、帶頭干事的激情。

“黨日活動”期間，該鎮(zhèn)班子成員全部入村參加所包村黨日活動，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長隨機參加，建立了月中督導(dǎo)、月底調(diào)度的機制和每月中旬黨建例會制度，鎮(zhèn)紀(jì)委和組織辦聯(lián)合督導(dǎo)檢查，形成了常抓、常督、常部署的工作機制。9月份，全鎮(zhèn)37個農(nóng)村支部的黨日活動參會率均達85%的標(biāo)準(zhǔn)，其中，6個支部的參會率達95%以上，6個支部的參會率達100%?！包h日活動”的扎實開展激活了基層黨建的一池春水，提高了黨員參政議政的積極性、黨員的責(zé)任意識，有效優(yōu)化了工作作風(fēng)，充分發(fā)揮了基層黨組織服務(wù)群眾、促進和諧的作用，實現(xiàn)為民服務(wù)的“零距離”。

以樹立“示范標(biāo)桿”為引領(lǐng)

打造發(fā)展型黨組織

“我們要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于河北塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡的重要指示，堅定綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮咱們村7000畝山場優(yōu)勢，全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分發(fā)揮村里豆片產(chǎn)業(yè)、民宿、農(nóng)家樂的帶動引領(lǐng)作用，讓更多的村民發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，叫響咱村‘豆香小鎮(zhèn)’的品牌……”在9月10日開展的黨日活動中，徐流口村黨支部書記李春杰擲地有聲。

徐流口村是楊各莊鎮(zhèn)基層黨建創(chuàng)建的一個示范標(biāo)桿村，為充分發(fā)揮黨員先鋒的引領(lǐng)作用，該村堅持“先富帶后富，一家?guī)Ф嗉摇钡牡湫妥龇?，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、豆片產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂等為抓手，充分發(fā)揮能人帶動作用，目前全村農(nóng)家餐6戶、豆片加工70余戶、土特產(chǎn)加工10余戶，村里旅游接待人數(shù)逐年成倍增長，群眾的腰包鼓起來了，村民們臉上洋溢著滿滿的收獲感和幸福感。

不僅徐流口如此，該鎮(zhèn)還選取了徐流營、小套、森羅寨、東高莊等黨建基礎(chǔ)較好的支部作為黨建示范點重點打造，并在此基礎(chǔ)上又打造了沿“北部長城山野綠道”的黨建示范區(qū)，以示范點和示范區(qū)為標(biāo)桿，帶動全鎮(zhèn)其他支部規(guī)范做好黨建工作。同時，將黨員志愿服務(wù)發(fā)展無縫隙全覆蓋，以機關(guān)支部為核心，吸納鎮(zhèn)直單位、企業(yè)及愛心人士成立了黨員搖籃愛心基金，堅持為全鎮(zhèn)20余名貧困學(xué)子、40余名弱勢群眾送愛心；組建黨員書法繪畫志愿者服務(wù)隊，積極開展書法培訓(xùn)、文化墻的繪制等活動；以閻官屯村李賀春為首組建的蔬菜技術(shù)志愿服務(wù)隊積極開展技術(shù)、物資幫扶，帶領(lǐng)困難群眾走上增收路；建起小型服裝加工廠的黨員寧麗，為村內(nèi)70余名婦女解決了就業(yè)問題；堅定走環(huán)保產(chǎn)業(yè)之路的企業(yè)家武鳳英，免費為村內(nèi)王同等5戶提供技術(shù)、信息和資金……

根深則葉茂，本固則枝榮。楊各莊鎮(zhèn)把增強基層堡壘戰(zhàn)斗力作為硬任務(wù)，把服務(wù)群眾零距離作為硬要求，破解了一個個制約基層黨建的難題，辦好了一件件基層群眾關(guān)注的實事，有力促進了全鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展。今年上半年，該鎮(zhèn)完成一般公共財政收入317.63萬元，固定資產(chǎn)投資4.28億元，規(guī)上工業(yè)增加值1.1億元，實施重點項目10個，信訪考核工作排名全市第一，千畝設(shè)施菜產(chǎn)業(yè)園、萬畝林果產(chǎn)業(yè)基地、“草莓小鎮(zhèn)”“豆香小鎮(zhèn)”建設(shè)如火如荼，“賞自然景，習(xí)民俗情，品農(nóng)家味，享田園樂”的全域旅游格局已初具雛形……