金秋九月，瓜果飄香。走進(jìn)楊各莊鎮(zhèn)的任何一個(gè)村莊，無不洋溢著火熱的活力和蓬勃的朝氣，基層黨組織變強(qiáng)，黨員隊(duì)伍變優(yōu)，群眾生活變富，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。

今年以來，楊各莊鎮(zhèn)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，堅(jiān)持以創(chuàng)新黨組織和黨員服務(wù)群眾載體為突破口，以推進(jìn)“小微權(quán)力”為抓手，從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”入手，全力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

結(jié)合全市村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”深入推廣實(shí)施，該鎮(zhèn)把深入推進(jìn)“小微權(quán)力清單”制度規(guī)范運(yùn)行作為基層黨建的“一號(hào)工程”來抓，及時(shí)成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，列入了農(nóng)村兩委干部千分制考核，從強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、從服務(wù)上級(jí)向服務(wù)基層轉(zhuǎn)變、從抓大放小向以小見大轉(zhuǎn)變?nèi)矫嫒胧郑瑢ⅰ靶∥?quán)力清單”60條所涉及的所有村級(jí)事務(wù)的辦理流程進(jìn)行梳理匯總并入村發(fā)放、宣傳、講解，主動(dòng)讓群眾明白辦事要準(zhǔn)備哪些材料、要走哪些程序、要去哪些部門等等。同時(shí)，圍繞便民服務(wù)，健全完善辦事大廳各項(xiàng)規(guī)章制度和相關(guān)辦事流程。截至目前，已為群眾辦理各種服務(wù)網(wǎng)上審批732件，服務(wù)群眾水平明顯提升。為進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的滿意度，該鎮(zhèn)制定出臺(tái)《楊各莊鎮(zhèn)農(nóng)村干部規(guī)范化管理辦法》，修改完善《楊各莊鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”班子和“兩委”干部績(jī)效考核辦法》以及農(nóng)村“兩委”干部千分制考評(píng)細(xì)則，將基層黨建的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化管理辦法和考評(píng)細(xì)則，進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的針對(duì)性、實(shí)用性，用規(guī)范的制度和嚴(yán)格的考核確保了基層黨建各項(xiàng)工作全面落實(shí)；每村設(shè)黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)抓好基層黨組織建設(shè)工作，年初與各支部簽訂黨建工作責(zé)任書，全面推行黨建指導(dǎo)員服務(wù)制、村級(jí)事務(wù)代辦制，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題；各村累計(jì)投入20余萬元對(duì)黨群服務(wù)中心活動(dòng)場(chǎng)所、公開欄、黨員活動(dòng)室桌椅板凳等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了更新完善，各項(xiàng)規(guī)章制度也悉數(shù)上墻，真正將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建成了服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的前沿陣地，真正做到了“為民所用”。

以狠抓“黨日活動(dòng)”為平臺(tái)

打造親民型黨組織

今年以來，為打造親民型基層黨組織，該鎮(zhèn)從小處入手、從最基礎(chǔ)的“黨日活動(dòng)”參會(huì)率抓起，狠抓“三會(huì)一課”等制度，確保了學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。按照黨員群眾“學(xué)”精神、支部書記“述”工作、黨員和群眾代表“議”事務(wù)、黨建指導(dǎo)員“評(píng)”支部、鎮(zhèn)黨委“審”支部的“五步工作法”，對(duì)各村黨支部各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，將“黨日活動(dòng)”開展情況在村務(wù)公開欄公開，對(duì)無故連續(xù)三個(gè)月不參加活動(dòng)的進(jìn)行集中約談，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨支部的工作積極性，有力激發(fā)了黨員積極謀事、帶頭干事激情。同時(shí)，每月“黨日活動(dòng)”期間，該鎮(zhèn)班子成員全部入村全部參加所包村黨日活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長隨機(jī)參加37個(gè)村的黨日活動(dòng)，包片領(lǐng)導(dǎo)和黨建指導(dǎo)員全部入村參加并指導(dǎo)活動(dòng)，鎮(zhèn)紀(jì)委和組織辦聯(lián)合督導(dǎo)，對(duì)黨員到會(huì)情況、活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)參會(huì)率不達(dá)標(biāo)、活動(dòng)開展不規(guī)范的支部進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令重新組織。在抓好各種會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查的同時(shí)，該鎮(zhèn)還建立了月中督導(dǎo)、月底調(diào)度的機(jī)制。在利用每月底書記主任例會(huì)安排部署工作的基礎(chǔ)上，建立了每月中旬黨建例會(huì)制度，各支部書記和主抓黨建支委參會(huì)，對(duì)黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，調(diào)閱《黨支部工作手冊(cè)》使用記錄情況，形成了常抓、常督、常部署的工作機(jī)制。9月份，全鎮(zhèn)37個(gè)農(nóng)村支部的黨日活動(dòng)參會(huì)率均達(dá)85%的標(biāo)準(zhǔn)，其中，6個(gè)支部的參會(huì)率達(dá)95%以上，6個(gè)支部的參會(huì)率達(dá)100%?！包h日活動(dòng)”的扎實(shí)開展激活了基層黨建的一池春水，提高了黨員參政議政的積極性、黨員的責(zé)任意識(shí)，有效優(yōu)化了工作作風(fēng)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，充分發(fā)揮了基層黨組織服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的“零距離。

以樹立“示范標(biāo)桿”為引領(lǐng)

打造發(fā)展型黨組織

“我們要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者感人事跡的重要指示，深入學(xué)習(xí)塞罕壩精神，堅(jiān)定綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮咱們村7000畝山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好森林資源保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程等，全力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分發(fā)揮村里豆片產(chǎn)業(yè)、民宿、農(nóng)村樂的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，讓更多的農(nóng)戶發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，叫響咱村‘豆香小鎮(zhèn)’的品牌，讓全村老少爺們的日子越過越好……”在9月10日開展的黨日活動(dòng)中，徐流口村黨支部書記李春杰擲地有聲。

徐流口村是楊各莊鎮(zhèn)基層黨建創(chuàng)建的一個(gè)示范標(biāo)桿村。為充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，村黨支部堅(jiān)持“先富帶后富，一家?guī)Ф嗉摇钡牡湫妥龇ǎ悦利愢l(xiāng)村建設(shè)、豆片產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家餐等為抓手，發(fā)揮能人帶動(dòng)作用。在黨員的示范引領(lǐng)下，全村發(fā)展農(nóng)家餐6戶、豆片加工70余戶、土特產(chǎn)加工10余戶，村里旅游接待人數(shù)逐年成倍增長，群眾的腰包鼓起來了，日子越好越紅火了，村民們臉上洋溢著滿滿的收獲感和幸福感。

不僅徐流口如此，該鎮(zhèn)還選取了徐流營村、小套村、森羅寨村、東高莊村等黨建基礎(chǔ)較好的支部作為黨建示范點(diǎn)重點(diǎn)打造，并在此基礎(chǔ)上著力打造了沿北部長城山野綠道的黨建示范區(qū)，以示范點(diǎn)和示范區(qū)為標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，影響和帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他支部規(guī)范做好黨建工作。同時(shí)，該鎮(zhèn)將黨員志愿服務(wù)發(fā)展無縫隙全覆蓋。以機(jī)關(guān)支部為核心，吸納鎮(zhèn)直單位、企業(yè)及愛心人士成立了黨員搖籃愛心基金，堅(jiān)持為全鎮(zhèn)20余名貧困學(xué)子、40余名弱勢(shì)群眾送愛心；組建黨員書法繪畫志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展書法培訓(xùn)、文化墻的繪制等活動(dòng)；以閻官屯村李賀春為首組建的蔬菜技術(shù)志愿服務(wù)隊(duì)積極開展技術(shù)、物資幫扶，通過結(jié)對(duì)幫扶，帶領(lǐng)弱勢(shì)群體走上增收路；建起小型服裝加工廠的黨員寧麗，為村內(nèi)70余名婦女解決了就業(yè)問題；堅(jiān)定走環(huán)保產(chǎn)業(yè)之路的企業(yè)家武鳳英，免費(fèi)為村內(nèi)王同等5戶提供技術(shù)、信息和資金……

楊各莊鎮(zhèn)把增強(qiáng)基層堡壘戰(zhàn)斗力作為硬任務(wù)，服務(wù)群眾零距離作為硬要求，破解了一個(gè)個(gè)制約基層黨建的難題，辦好了一件件基層群眾關(guān)注的實(shí)事，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。今年上半年，該鎮(zhèn)完成一般公共財(cái)政收入317.63萬元，固定資產(chǎn)投資4.28億元，規(guī)上工業(yè)增加值1.1億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，信訪考核工作排名全市第一，千畝設(shè)施菜產(chǎn)業(yè)園、萬畝林果產(chǎn)業(yè)基地、“草莓小鎮(zhèn)”、“豆香小鎮(zhèn)”建設(shè)如火如荼，“賞自然景，習(xí)民俗情，品農(nóng)家味，享田園樂”的全域旅游格局已初具雛形。