連日來，計(jì)劃總投資5.8億元的佳宏實(shí)業(yè)特種輪胎生產(chǎn)項(xiàng)目和計(jì)劃總投資6.5億元的博達(dá)紙業(yè)高檔用紙生產(chǎn)加工項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，總投資16億元的全球首套焦?fàn)t煤氣制年產(chǎn)30萬噸無水乙醇項(xiàng)目和總投資3億元的華北最大的唐山科源激光德瑪吉葉片研制中心項(xiàng)目相繼轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段，并出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢……這標(biāo)志著我市的項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)步入了壓茬推進(jìn)的良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，全市轉(zhuǎn)型發(fā)展正在跨上新臺(tái)階。今年以來，我市“堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”新路，圍繞勇當(dāng)唐山“三個(gè)努力建成”、“三個(gè)走在前列”排頭兵，勇當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)龍頭，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，全市項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起異彩紛呈。1-6月份，已實(shí)施社會(huì)投資類項(xiàng)目120個(gè)，計(jì)劃總投資520.7億元，當(dāng)年計(jì)劃投資148.6億元，已完成投資85.3億元，完成投資計(jì)劃的57.4%。其中，總投資46.5億元的3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年已完成投資6.16億元，完成投資計(jì)劃的42.5%；總投資235億元的24個(gè)唐山市重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年已完成投資38.04億元，完成投資計(jì)劃的56.7%。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展增速提效。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我市堅(jiān)持不惟鋼、延伸鋼、超越鋼，以高端化、鏈條化和耗鋼化為主攻方向，總投資95.3億元實(shí)施了河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司H型鋼生產(chǎn)線等12個(gè)精品鋼鐵項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)了鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；總投資70.6億元，實(shí)施了唐山品源機(jī)械制造有限公司電機(jī)檢測等11個(gè)裝備制造項(xiàng)目，促進(jìn)了裝備制造業(yè)和鋼鐵初深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？偼顿Y12.7億元，實(shí)施了高檔智能門窗生產(chǎn)線等包裝建材項(xiàng)目5個(gè)，壯大了包裝建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。總投資43.3億元，實(shí)施了天圣制藥集團(tuán)河北有限公司制藥基地GMP建設(shè)、瑞光能源技術(shù)有限公司太陽能發(fā)電等15個(gè)食品醫(yī)藥和高新技術(shù)項(xiàng)目。全力支持英諾特、葵花、百善、金沙工貿(mào)等企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。三是加速培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？偼顿Y16億元，實(shí)施了龍?zhí)┕べQ(mào)有限公司物流倉儲(chǔ)、廣順商貿(mào)物流等10個(gè)現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)加速發(fā)展；總投資49.4億元，實(shí)施了中唐文化旅游綜合體、冷口滿族風(fēng)俗度假村等11個(gè)休閑旅游業(yè)項(xiàng)目；謀劃實(shí)施了遷安市紅星閣將星書畫院建設(shè)、弘毅學(xué)校擴(kuò)建等2個(gè)教育培訓(xùn)、科技研發(fā)項(xiàng)目。

突出內(nèi)激外引，不斷提升項(xiàng)目檔次。對(duì)內(nèi)，我市努力把雄厚的民營資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢，著眼解決創(chuàng)業(yè)主體不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的問題，分行業(yè)、分領(lǐng)域開展企業(yè)家培訓(xùn)工程，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，引導(dǎo)企業(yè)家解放思想、開拓視野，鼓勵(lì)民企提振信心、回流資金、投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。今年以來，先后實(shí)施了躍洋藥肥一體化、金奕80萬噸鍍鋅板等116個(gè)民企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。到6月底，民營經(jīng)濟(jì)投資占全市固定資產(chǎn)投資的82.46%。對(duì)外，我市始終把對(duì)接京津作為招商引資工作的重中之重，創(chuàng)新對(duì)接推介方式，完善市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門對(duì)口跑辦招商的工作機(jī)制，力促更多的項(xiàng)目簽約落地。1-6月份，我市在京津地區(qū)累計(jì)開展招商活動(dòng)85次，共對(duì)接9個(gè)國家部委、26個(gè)科研院所以及102家企業(yè)。有北京曦鳴威機(jī)械設(shè)備有限公司外遷及國學(xué)書院等24個(gè)項(xiàng)目成功簽約，北京澤通順達(dá)機(jī)械有限公司廠房外遷項(xiàng)目等28個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

創(chuàng)新管理機(jī)制，全面提速項(xiàng)目建設(shè)。我市一是實(shí)行分層次動(dòng)態(tài)管理。將項(xiàng)目劃分為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目三個(gè)層次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。其中：對(duì)強(qiáng)市、立市的重大項(xiàng)目，由市分包領(lǐng)導(dǎo)牽頭，采取周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場督導(dǎo)等多種形式，合力推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)；對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，每月根據(jù)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行增加和剔除，并通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；對(duì)一般重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化部門協(xié)同，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包制度。將全市55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全部分包到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了具體責(zé)任單位，制定了詳細(xì)的項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)度。將全市重點(diǎn)項(xiàng)目納入市政府重點(diǎn)工作運(yùn)行圖，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。書記、市長不定期地集中調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度，主管市長按月調(diào)度，分包領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)調(diào)度。今年以來，已組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)等參加的集中調(diào)度會(huì)12次，單體項(xiàng)目調(diào)度會(huì)20余次，項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)度數(shù)十次，協(xié)調(diào)解決各類問題50余個(gè)，切實(shí)為項(xiàng)目加快建設(shè)掃清了障礙、鋪平了道路。四是實(shí)行項(xiàng)目觀摩和集中開工制度。一方面，全面做好唐山市項(xiàng)目觀摩和集中開工工作。2017年第一、二季度集中開工活動(dòng)已順利舉行，我市共有12個(gè)項(xiàng)目集中開工，掀起了項(xiàng)目建設(shè)的新一輪熱潮。另一方面，積極組織開展本級(jí)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。按照年初新修訂的《遷安市項(xiàng)目觀摩測評(píng)辦法》，以市四大園區(qū)為項(xiàng)目觀摩主戰(zhàn)場，要求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別需有8個(gè)項(xiàng)目參加觀摩；北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、灤河文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分別需有4個(gè)項(xiàng)目參加觀摩，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)需有2個(gè)項(xiàng)目參加觀摩。五是加大項(xiàng)目考核權(quán)重。我市進(jìn)一步突出對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的考核，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按時(shí)限完成情況作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位的評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。修改并出臺(tái)了《項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》、《觀摩測評(píng)辦法》。

積極破解瓶頸，創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。我市一是破解土地瓶頸制約，解決落地難問題。完善了重大項(xiàng)目用地事前協(xié)商和保障制度，用地指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展工礦廢棄地復(fù)墾和土地整治補(bǔ)充耕地工作，尋求土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的解決途徑，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。二是積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，解決融資難問題?？茖W(xué)運(yùn)作好科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金；抓住政策機(jī)遇，積極爭取上級(jí)資金；積極推進(jìn)銀企對(duì)接，爭取信貸支持，幫助企業(yè)拓寬融資渠道；積極推行企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等多種融資方式，解決項(xiàng)目融資難問題。目前，唐山市金沙工貿(mào)有限公司、遷安市恒茂紙業(yè)有限公司、唐山科源激光再制造有限責(zé)任公司等三家企業(yè)的上市工作正在積極推進(jìn)，力爭年內(nèi)完成上市。三是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，解決創(chuàng)新難問題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所從單一的項(xiàng)目合作向共建研發(fā)中心、特色產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)學(xué)研合作基地等深層次發(fā)展。目前，全市產(chǎn)學(xué)研合作基地達(dá)到了14家，省級(jí)院士工作站2個(gè)，省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7家，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個(gè)，與清華大學(xué)、北京科技大學(xué)等40多所大專院校建立了合作關(guān)系。