遷安“六城共建”推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化
原創(chuàng) · 編輯:市委黨校宋金華 2017-05-16 10:47:27
閱讀:3344有個(gè)性才有品牌,有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力,個(gè)性與特色鑄就了中小城市的生命力。中共遷安市第六次黨代會(huì)報(bào)告立足新起點(diǎn)走新路,提出要以“兩個(gè)勇當(dāng)排頭兵”為定位,以“五個(gè)新提升”為目標(biāo)、以“六個(gè)新突破”為舉措,以“六城共建”為抓手,努力建設(shè)京津冀城市群中的特色節(jié)點(diǎn)城市和宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱河生態(tài)城市,書(shū)寫(xiě)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新畫(huà)卷。
產(chǎn)業(yè)新城奠基石,促進(jìn)人的產(chǎn)業(yè)化。做強(qiáng)實(shí)力是城市崛起的支撐,延產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘嶝?cái)富鏈的基石,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化首先是人的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城就要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破。就要瞄準(zhǔn)打造新型制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地的目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,做強(qiáng)三大板塊。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要提升,就要鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能抓整合、積極抓延伸、精準(zhǔn)提品質(zhì),構(gòu)筑裝備制造、煤化工、包裝建材多業(yè)并舉新格局,打造新型制造業(yè)基地;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要做大,就是依托山水融城的城市特色,建設(shè)京津“后花園”和北京非功能疏解承載地,積極推進(jìn)全域旅游、現(xiàn)代物流及城市新興業(yè)態(tài)發(fā)展,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地;戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要壯大,就要抓住生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被列為京津冀特色產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)遇,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮平臺(tái)承載優(yōu)勢(shì),加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。發(fā)揮京津冀鋼鐵聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技融合,力爭(zhēng)在節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)化、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)上高端起步、快速發(fā)展。瞄準(zhǔn)新材料、新能源、信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)龍頭,培育集群,奠定產(chǎn)業(yè)新城基石,促進(jìn)人的產(chǎn)業(yè)化。
京東水城創(chuàng)品牌,促進(jìn)人的聚集化。商品因品牌而增值,城市因品牌而聞名,新型城鎮(zhèn)化的重要標(biāo)志就是人的聚集化、人的城區(qū)化。建設(shè)京東水城就要加快推進(jìn)城市建設(shè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)城市功能內(nèi)涵新突破。就要秉承全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、以人為核心的理念,堅(jiān)持“一河兩區(qū)兩城”沿河布局理念,增強(qiáng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚的吸附能力,著力打造新型中心城區(qū),著力提升城市品質(zhì),著力塑造“山水綠文”城市特色,就要攬山入城,放大三山(黃臺(tái)山、佛山、龍山)拱衛(wèi)特點(diǎn),統(tǒng)籌山上山下、山前山后的城市建設(shè)布局,分區(qū)管控,融合發(fā)展,形成山城一體的現(xiàn)代都市新格局;就要擁湖親水,豐富水系景觀系統(tǒng),彰顯人工濕地作用,打造濱水生態(tài)旅游、親水養(yǎng)生休閑的生態(tài)景觀;就要彰顯綠色,堅(jiān)持在田園中建城市、在公園中建社區(qū),建設(shè)完善沿河沿路綠帶、城市綠肺、城市綠地,讓城市滿眼皆綠、處處皆景;就要傳承文化,挖掘弘揚(yáng)黃帝文化、長(zhǎng)城文化、灤河文化,進(jìn)一步設(shè)計(jì)規(guī)劃遷安主打的文化品牌,打造獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí),創(chuàng)建京東水城品牌,促進(jìn)人的聚集化。小鎮(zhèn)靚城樹(shù)特色,促進(jìn)人的統(tǒng)籌化。城鄉(xiāng)因統(tǒng)籌而完美,城鎮(zhèn)因規(guī)模而壯大,新型城鎮(zhèn)化美在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化。建設(shè)特色小鎮(zhèn)就要深入推進(jìn)城鎮(zhèn)組團(tuán)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新突破。就要全域旅游引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)旅游與城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。就要抓住第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)機(jī)遇,依托歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,加快城鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展,著力培育特色小城鎮(zhèn)。沙河驛組團(tuán),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極建設(shè)組團(tuán)社區(qū)和配套服務(wù)設(shè)施,打造鎮(zhèn)園一體的物流重鎮(zhèn)工業(yè)重鎮(zhèn);建昌營(yíng)組團(tuán),借助文化民俗優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造長(zhǎng)城古鎮(zhèn)、民俗古鎮(zhèn);野雞坨組團(tuán),發(fā)揮灤河站交通樞紐的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),完善配套服務(wù)功能,打造高鐵小鎮(zhèn)龍山小鎮(zhèn);特色保留村實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,加快小鎮(zhèn)靚城融合發(fā)展,促進(jìn)人的統(tǒng)籌化。
創(chuàng)新智城增動(dòng)能,促進(jìn)人的素質(zhì)化。創(chuàng)新是第一動(dòng)力,智慧是第一源泉,新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力源泉就是人的素質(zhì)化。建設(shè)創(chuàng)新智城就要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新突破。就要搭建創(chuàng)聯(lián)智谷、富達(dá)新智慧中心等創(chuàng)新平臺(tái)、設(shè)立各類(lèi)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,支持燕大科技園遷安分園、昌安耀濱孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資相結(jié)合打造孵化器升級(jí)版,成立北京高校眾籌聯(lián)盟中試孵化基地,就要積極推廣采取一批先進(jìn)適用技術(shù),積極實(shí)施人才計(jì)劃,扶持科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)加速崛起,搶占創(chuàng)新高地。就要以智慧城市建設(shè)為契機(jī)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,規(guī)劃智慧物流、智慧房產(chǎn)管理、智慧建管、智慧城管、智能市政等14個(gè)智慧城市項(xiàng)目,搭建以市民服務(wù)熱線、行政審批服務(wù)、電子政務(wù)及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、寬帶網(wǎng)、社區(qū)保安監(jiān)控、交通電子監(jiān)控、智慧遷安APP、數(shù)字圖書(shū)館等8大類(lèi)城市管理信息化服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)城市管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,增強(qiáng)創(chuàng)新智城動(dòng)力,促進(jìn)人的素質(zhì)化。
生態(tài)綠城擴(kuò)紅利,促進(jìn)人的宜居化。生態(tài)文明是未來(lái)方向,綠色發(fā)展是核心要求,新型城鎮(zhèn)化勢(shì)必要求人的宜居化。建設(shè)生態(tài)綠城就要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新突破,就要遵循人與自然共生、共存、共榮、共樂(lè)、共雅、共享的天人合一的境界追求,突出生態(tài)之韻,體現(xiàn)現(xiàn)代之美,就要持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理,全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù),加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),編織“一橫三縱”生態(tài)綠道,促進(jìn)全域旅游大發(fā)展,厚植綠色產(chǎn)業(yè)。就要堅(jiān)持在田園中建城市、在公園中建社區(qū)、在花園中建企業(yè),大力實(shí)施全域公園化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳化、城市園林化、城郊森林化、綠道休閑化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊花園化,推進(jìn)海綿城市建設(shè),2017年,計(jì)劃投資16.47億元,實(shí)施政府投資類(lèi)海綿化小區(qū)改造工程以及公建、道路綠化管網(wǎng)、三里河工程、水廠及能力建設(shè)等71項(xiàng)PPP重點(diǎn)工程。逐項(xiàng)目制訂實(shí)施計(jì)劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保2017年底前完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),全面增強(qiáng)城市滲、滯、蓄、凈、用、排功能,提升“水城”品質(zhì)和內(nèi)涵,構(gòu)建宜居環(huán)境,擴(kuò)大生態(tài)綠城紅利,促進(jìn)人的宜居化。
文明康城奔幸福,促進(jìn)人的和諧化。文明是城市的高級(jí)形態(tài),健康是人類(lèi)的終極關(guān)懷,新型城鎮(zhèn)化的最終目的就是促進(jìn)人的幸福和諧。建設(shè)文明康城就要加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)群眾幸福指數(shù)提升新突破。必須實(shí)施好今年10項(xiàng)為民實(shí)事工程,全面提高民生保障水平,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等社會(huì)事業(yè),確保食品藥品安全。推進(jìn)健康城市建設(shè),就要抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、安全感。以推進(jìn)縣城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),深化文明城市創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境容貌、建筑管理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提高城市綠、美、亮、凈水平,讓水城功能更完備、形象更靚麗、環(huán)境更優(yōu)越,奔向文明康城,促進(jìn)人的和諧化。
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