圖為3月30日市、鎮(zhèn)工作人員在遷安鎮(zhèn)馬家村低保戶張少連家核查情景

2017年是遷安市實(shí)施農(nóng)村危房改造惠民政策的第七年。為扎實(shí)推進(jìn)2017年農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審核工作，做到精準(zhǔn)扶貧，遷安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局高度重視，精心組織，周密安排，危改工作正有序推進(jìn)。

重點(diǎn)培訓(xùn)，扎牢危改工作基礎(chǔ)。2017年1月10日下午召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)2017年農(nóng)村危房改造前期工作安排部署和培訓(xùn)會(huì)。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)把農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審核工作作為重中之重抓實(shí)抓好，精準(zhǔn)確定建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員（包含五保戶、特困優(yōu)撫戶）、貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象。會(huì)上下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書》、《村級(jí)初審情況登記表》、《申請(qǐng)審批表》、《聯(lián)合審核表》等11種樣式和《遷安市2017年農(nóng)村危房改造政策宣傳材料》、《遷安市2017年農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案歸檔資料》，村鎮(zhèn)辦人員對(duì)2017年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象、戶籍證明、收入證明、危房證明、改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等危改政策進(jìn)行了重點(diǎn)詳細(xì)解讀培訓(xùn)，指出了危改政策的新變化，同時(shí)選取全國各省市農(nóng)村危房改造工作典型腐敗案例進(jìn)行了共同學(xué)習(xí)和警示教育，對(duì)當(dāng)前及下步危改工作進(jìn)行了安排。為切實(shí)把好國家危房改造戶準(zhǔn)入關(guān)，確保應(yīng)改盡改，2月16日這局又下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2017年全市農(nóng)村危房改造任務(wù)預(yù)安排的通知》，部署農(nóng)村危房改造戶精準(zhǔn)認(rèn)定工作，有序推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

深入宣傳，危改政策進(jìn)家入戶。為支持和指導(dǎo)廣大農(nóng)民特別是國家危房改造戶能夠建設(shè)節(jié)能省地、安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的住房，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，自1月份始?xì)v時(shí)1個(gè)多月，在全市19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展了2017年農(nóng)村危房改造政策暨新民居宣傳活動(dòng)。除在集日展板、發(fā)放《遷安市2017年農(nóng)村危房改造政策暨新民居明白紙》、《唐山市村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》外，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村還將遷安市2017年農(nóng)村危房改造政策宣傳材料等張貼在鎮(zhèn)、村公開欄內(nèi)和村莊人口密集處，并利用廣播宣講，以達(dá)家喻戶曉，盡人皆知?；顒?dòng)中，這局從《遷安新農(nóng)村民居》、《河北新民居》圖集中擇選了21套體現(xiàn)“生態(tài)、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)”理念、突出地域特色的《新農(nóng)村民居建筑設(shè)計(jì)作品》制成展板，又選擇8戶往年危改典型制成危房改造前后效果對(duì)比圖板，共同展出推廣。同時(shí)無償提供21套農(nóng)村新民居建筑設(shè)計(jì)方案圖紙，大力倡導(dǎo)示范應(yīng)用建筑新技術(shù)和新工藝，發(fā)展綠色建筑，規(guī)范建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。宣展活動(dòng)共接待參觀村民2100余人次，接受咨詢1350人次，發(fā)放相關(guān)各類宣傳資料、設(shè)計(jì)圖紙2700余份。

嚴(yán)格審核，精準(zhǔn)惠及貧困危房。為確保公平、公正、公開，杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友，這局嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查、市級(jí)核準(zhǔn)”的申請(qǐng)審批辦法，本著“生活最困難、住房最危險(xiǎn)者優(yōu)先”的原則，嚴(yán)格按照建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的順序?qū)彶榇_定農(nóng)村危房改造戶。同時(shí)對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村，本著“審核標(biāo)準(zhǔn)不降、審批程序不減、任務(wù)指標(biāo)傾斜、優(yōu)先核準(zhǔn)改造”的原則，為重點(diǎn)村預(yù)留危改指標(biāo)，以加大對(duì)重點(diǎn)村危房改造工作的支持。

科學(xué)危改，提高改造質(zhì)量效果。為進(jìn)一步提高改造質(zhì)量和效果，確保改造后的房屋質(zhì)量安全耐久，這局大力提倡利用空心磚、多孔磚、灰渣磚等新型高效、節(jié)能環(huán)保的墻體材料對(duì)危房進(jìn)行改造，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)新建節(jié)能省地、安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房，從而改善和提升農(nóng)村困難戶生活質(zhì)量。建筑節(jié)能示范戶要在房屋墻體、門窗、屋面、地面等方面達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)同步推進(jìn)在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段的抗震設(shè)防。維修住房要求每戶在屋頂維修、墻壁維護(hù)、地基修整、更換門窗等方面選擇兩項(xiàng)以上維修項(xiàng)目，性能要安全適用。還特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金必須用于解決住房的場地安全和結(jié)構(gòu)安全，絕不允許用于住房裝飾裝修，也不能用于圍墻、院門、車庫、廠房等非住房設(shè)施的建設(shè)和維修。

信息公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。這局除將所有信息登錄住建部全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)外，還按危房改造工作“六公開”（即“改造政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對(duì)象、資金發(fā)放、實(shí)施情況、信息檔案”）的要求,設(shè)立了21部投訴或舉報(bào)公開電話（其中市住建局2部，19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)各1部）、21個(gè)舉報(bào)郵箱，在遷安市政府網(wǎng)站，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公開欄中公開了危改政策、舉報(bào)投訴電話、危改對(duì)象公示、批復(fù)名單等信息，以增強(qiáng)群眾的知情權(quán)，強(qiáng)化社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，制定了危改戶臺(tái)賬，對(duì)危房改造工作做到每周更新，實(shí)時(shí)監(jiān)控，推動(dòng)危房改造各項(xiàng)工作落實(shí)。

自3月9日至今，村鎮(zhèn)辦人員與鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員一起已完成了蔡園、太平莊、大五里、野雞坨、上莊、彭店子、沙河驛、楊各莊、遷安鎮(zhèn)、閻家店、五重安共11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)57個(gè)村106戶申請(qǐng)危房改造戶的入村逐戶審核工作，力爭在4月底前全市完成審核工作，5月中旬完成多部門聯(lián)審并按照“優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房”的要求進(jìn)行批復(fù)，5月底前全部開工建設(shè)。（遷安市住建局：任興東 彭達(dá)）