3月28日，市委副書記、市長韓國強在唐山市十五屆人大一次會議分組審議時強調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，真抓實干，確保唐山市“兩會”工作部署在遷安落地生根。

韓國強指出，聽完丁市長所作的報告，感覺非常務(wù)實，有三個突出的特點。第一，這是一個落實的報告。報告以總書記視察唐山重要講話精神為指針，在黨代會報告的戰(zhàn)略框架之下，對奮力爭取“三個走在前列”、加快實現(xiàn)“三個努力建成”，建設(shè)國際化沿海強市的奮斗目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化、具體化?？梢哉f，黨代會報告為唐山發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，政府工作報告按照“四個干”抓落實的機(jī)制，詳細(xì)制訂了戰(zhàn)術(shù)方案，是推進(jìn)黨代會戰(zhàn)略部署落地生根的作戰(zhàn)圖。第二，這是一個干事的報告。干事體現(xiàn)在兩個方面。一方面是不易，面對下行壓力大、艱巨任務(wù)多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，近兩年，尤其是2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)增幅為近年最好，承辦了“世園會”等眾多世界級、國家級活動和賽事，充分體現(xiàn)了市委、市政府的發(fā)展定力和戰(zhàn)略智慧。另一方面是激情，報告提出，奮力爭取“三個走在前列”，實現(xiàn)“三個努力建成”之日，就是唐山成為沿海強市之時，讓我們有一種慢不得、等不起、坐不住的感覺，對未來五年充滿期待。同時，把2017年工作具體到11個方面，特別是從鋼鐵升級、全域旅游、文明城市創(chuàng)建等方面，5次提到遷安，更讓我們備感振奮、充滿了干事創(chuàng)業(yè)的激情。第三，這是一個精彩的報告。報告內(nèi)容準(zhǔn)確精煉、語言鼓勁提氣，措施堅決有力，很務(wù)實、很精彩。

韓國強指出，遷安是唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊，我們在全省處于領(lǐng)跑位置，在全國綜合實力排在第29位。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對我們造成了很大影響。經(jīng)過兩年多的努力，企穩(wěn)向好的態(tài)勢已經(jīng)顯現(xiàn)出來。2016年，遷安公財收入36.3億元，增長3.1%。今年唐山市的目標(biāo)7%，我們是7.3%，達(dá)到38.9億元。實現(xiàn)又好又快發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，最主要把握好三點：一是發(fā)揮我們的優(yōu)勢。遷安擁有4家省級園區(qū)，這在全省縣級層面上非常不易。遷安城市通過近年來的精心建設(shè)，山水融城特色更加明顯，“首都東邊一座成長在水里的城市”知名度、美譽度日益提升。全國16個海綿城市建設(shè)試點，惟一的縣級市就是遷安，還是國家第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家全域旅游示范區(qū)、全國文明城市創(chuàng)建單位，這些都是遷安的巨大優(yōu)勢。因此，我們要把明顯的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成加快發(fā)展的動力。二是用好機(jī)遇。我們都講機(jī)遇窗口期，遷安最重要的機(jī)遇就是京津冀協(xié)同發(fā)展。在對接京津、招商引資方面，我們的力度、取得的效果還有很大提升空間?，F(xiàn)在北京項目正在成鏈條區(qū)域性外遷，把握住這個重大機(jī)遇，遷安就會步入幾何性的高速增長時期。因此，我們一定要搶抓這個機(jī)遇。三是調(diào)動企業(yè)家積極性。遷安最寶貴的財富是擁有一大批優(yōu)秀企業(yè)家。焦彥龍書記在黨代會參加遷安團(tuán)討論時，對我們提出了6個方面的要求，特別是在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境方面專門囑咐我們要親商、愛商，講得非常透徹。我堅信，只要我們把企業(yè)家隊伍方方面面打造起來，遷安的發(fā)展會更好。

韓國強強調(diào)，抓好會議精神落實，重點要做好以下幾方面工作。

一是去產(chǎn)能、抓增量。作為鋼鐵大市，遷安化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)艱巨。這既是促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是企業(yè)積極適應(yīng)市場需求、做大做強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。市委、市政府做了大量工作，爭取了企業(yè)的理解和支持。今年我們要完成270萬噸鐵、460萬噸鋼的去產(chǎn)能任務(wù)，也就是說2018年以后所有的任務(wù)我們提前到了2017年完成。另外就是抓增量。就遷安而言，不談鋼鐵談什么？因為這是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，我們必須打造鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境。燕鋼、鑫達(dá)、思文科德的老總已經(jīng)行動了，正在積極聯(lián)系對接。此外，園區(qū)經(jīng)濟(jì)增量也逐步顯現(xiàn)出來，比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。所以，我們要努力把遷安科技型產(chǎn)業(yè)做大做強，鋼鐵聯(lián)盟、北京市科技局已經(jīng)投入了1650萬元的支持資金，就在我們的創(chuàng)客廣場。

二是抓項目抓招商。沒有項目就沒有未來。圍繞京津抓項目，力爭國潤能源光伏電站等43個新簽約項目盡早開工，艾馳生物科技等12個在建項目竣工投產(chǎn)；圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)四個方面，年內(nèi)實施好中溶30萬噸無水乙醇、亞灤灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、香港偉才國際幼兒園等117個重點項目。在招商引資上，要以商招商，以親、情招商，把項目落實到具體的增長點上，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上，新增掛牌上市企業(yè)3家。

三是做活金融。我們已經(jīng)打造了控股集團(tuán)，目標(biāo)就是市場化。通過調(diào)研資產(chǎn)實力，遷安金融市場是最好的。每個銀行到遷安，我和他們就談兩點，第一講信譽，第二就是打造金融環(huán)境。遷安的金融環(huán)境非常好，要繼續(xù)保持好這種狀態(tài)?，F(xiàn)在我們建立了引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金，與首鋼基金合作設(shè)立的“京冀股權(quán)投資基金”助推了中唐·天元谷、玻璃3D蓋板等項目建設(shè)，成立了1億元的科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，與河北沿?；鸷献髟O(shè)立的“冀沿城鎮(zhèn)建設(shè)股權(quán)投資基金”，主要投資城市、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面。

四是大力推進(jìn)城市建設(shè)。焦彥龍書記提出的城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城齊抓”讓我們的工作有了遵循。作為遷安，我們在城市建設(shè)這個階段走在了前列。城市規(guī)劃、建設(shè)在北方區(qū)域已經(jīng)領(lǐng)先。下一步需要精細(xì)化的管理，把城市的經(jīng)營理念加進(jìn)去?，F(xiàn)在我們的房地產(chǎn)業(yè)拉起來了，這個時候就要控制規(guī)模，慢慢把房地產(chǎn)培育起來，按照需求供給，始終保持活力。在城市建設(shè)上，以被確定為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機(jī)，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”。在海綿城市建設(shè)上，高標(biāo)準(zhǔn)實施好61個政府投資類工程，確保4月15日前全部開工；111個PPP合作項目，確保年內(nèi)全部竣工，順利通過驗收。在全國縣級文明城市創(chuàng)建上，確保一役達(dá)標(biāo)。在智慧城市建設(shè)上，重點是統(tǒng)籌城管、交通、公安等數(shù)字資源平臺，建立城市運營指揮中心，進(jìn)一步提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理水平。同時，確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，精心抓好唐山市級西部森林綠道片區(qū)建設(shè)，涉及4個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的30個村，片區(qū)外重點村15個。靈山、尚莊、劉新莊、花果山、尚莊子5個村爭創(chuàng)省級精品村。

五是推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位。遷安4家省級園區(qū)創(chuàng)造了全市70%的經(jīng)濟(jì)總量、60%的財稅收入。按照“四輪驅(qū)動、一體發(fā)展”思路，抓緊出臺園區(qū)體制機(jī)制改革實施方案，制定支持園區(qū)發(fā)展意見，實現(xiàn)增比進(jìn)位。

最后就是抓環(huán)保。雖然環(huán)保壓力很大，但很多企業(yè)逐漸地理解、支持。環(huán)保形勢不好，中央不答應(yīng)，群眾也不答應(yīng)，我們的企業(yè)認(rèn)識也很到位，接下來要重點做好管理、監(jiān)管。遷安有好的基礎(chǔ)、好的產(chǎn)業(yè)，補增量重點是產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，還有未來發(fā)展的全域旅游、未來的企業(yè)科技，所以我們必須站在講政治的高度、站在遷安長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，不遺余力地做好環(huán)保這篇大文章。