市委書記張淑云3月21日在唐山市第十次黨代會分組審查時強調(diào)，遷安過去創(chuàng)造了自己的輝煌，未來的遷安只要沿著正確的道路走下去，繼續(xù)發(fā)揚不服輸、不畏難，能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神，完全能夠在轉(zhuǎn)型道路上再次勇立發(fā)展潮頭，勇當唐山“三個努力建成”、“三個走在前列”排頭兵，勇當全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。

張淑云指出，焦彥龍書記的報告有勁提氣，聚焦奮力爭取“三個走在前列”、加快實現(xiàn)“三個努力建成”、建設(shè)國際化沿海強市主題，思路清晰，重點鮮明，措施務(wù)實，聽來備受鼓舞，堅定了信心，增強了干勁，找準了路徑。報告圍繞“三個走在前列”作出的“七個堅定不移”部署務(wù)實精準，使我們干有方向、抓有載體；把京津冀協(xié)同發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、改善民生等工作單獨部署，路徑、目標清晰，也是我們工作的遵循。

我到遷安工作10個年頭，親歷了遷安這幾年的變化，聽著焦書記的報告，回想遷安發(fā)展歷程，焦書記也不只一次指出遷安是唐山的縮影、是唐山的濃縮版，我感觸更深。幾年來，唐山在轉(zhuǎn)型過程中遇到的困惑和挑戰(zhàn)，在遷安都體現(xiàn)得尤為明顯。遷安在轉(zhuǎn)型發(fā)展上起步早，也很艱難，壓力很大，但動力也足，在轉(zhuǎn)型過程中我們得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各方面的適時指點和鼓勵，焦書記到唐山工作后先后6次到遷安，在關(guān)鍵時期給我們指點方向，加之我們自身的努力，取得了轉(zhuǎn)型的初步成效。到去年實現(xiàn)了企穩(wěn)回升，公共財政收入增長了3.1%。

焦書記在報告中指出，未來五年是唐山大有可為的戰(zhàn)略機遇期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的全面攻堅期和再創(chuàng)輝煌的跨越提升期。這個判斷符合唐山實際，也非常契合遷安實際。上月底，遷安圓滿完成了換屆工作，黨政班子均是全票當選。在黨代會上，我們對遷安的工作歷程進行了總結(jié)回顧，遷安過去創(chuàng)造了自己的輝煌，未來的遷安只要沿著正確的道路走下去，繼續(xù)發(fā)揚不服輸、不畏難、能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神，我們完全能夠在轉(zhuǎn)型道路上再次勇立發(fā)展潮頭。貫徹總書記視察唐山指示精神和唐山市委對遷安發(fā)展的新要求，我們提出未來五年要“勇當兩個排頭兵”：一是勇當唐山“三個努力建成”、“三個走在前列”排頭兵，二是勇當全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。圍繞這一目標確定了未來五年的工作，我們的公財指標不低于5%，2017年我們自己定的是5%，但是在月初唐山下達了我市2017年公共財政收入增長7.3%，這個增幅在各縣區(qū)中是最高的。雖然難度很大，但我們會努力完成。貫徹黨代會精神，我們要把以下幾項工作放在更加突出的位置來抓。

堅定不移去產(chǎn)能。遷安已累計壓減煉鐵673萬噸、煉鋼646萬噸，2017年我市需化解212萬噸鐵、460萬噸鋼。在去產(chǎn)能問題上，遷安走出了一條由開始的迷惑到艱難，再到后來找到可行的路徑，從市委、市政府到企業(yè)家思想統(tǒng)一，目標明確。在鋼鐵市場回暖的形勢下，現(xiàn)在的關(guān)鍵是一定要防止動搖去產(chǎn)能的決心。因此，我們從年初開始就通過與企業(yè)家調(diào)研談心的形式，讓大家不要被眼前暫時的利益所誘導(dǎo)，要按照既定部署抓好落實，目前已全部落實到具體企業(yè)和裝備，我們一定按照市里要求，確保按期化解到位，同時積極穩(wěn)妥做好職工安置。通過與企業(yè)家的談心交流，我們還有了意外收獲，原來企業(yè)與政府劃清界限的感覺沒有了，在政府與企業(yè)的互相理解支持中，“親”“清”的政商關(guān)系正在逐步建立，通過年初座談，我們找到了這種摽起膀子一塊干，為了遷安發(fā)展共同努力的強烈感覺。

全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)。報告指出，要堅定不移壯大實體經(jīng)濟，唐山靠實體經(jīng)濟起家，更要靠實體經(jīng)濟走向未來。我們感覺這句話說到了點子上，指明了唐山發(fā)展的方向。遷安發(fā)展歷程也表明，經(jīng)濟發(fā)展只有依靠實體經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠，離開實體經(jīng)濟發(fā)展就是紙上談兵，調(diào)結(jié)構(gòu)更是如此。我們的方向是建設(shè)新型制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，實際上就是打造三個板塊。第一個板塊是高端裝備制造業(yè)。這源于我們鋼鐵產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我國的裝備制造業(yè)還遠遠沒有達到高端，發(fā)展的空間十分廣闊。我們的目標就是讓遷安留下來的產(chǎn)能活得更好，而且要有久久為功的耐力。利用幾年，通過加大對鋼鐵的科技、創(chuàng)新投入，把現(xiàn)在的鋼鐵產(chǎn)業(yè)做到未來的中端高端裝備制造業(yè)，讓高端裝備制造業(yè)成為遷安未來的支撐。第二個板塊是新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在我們的生物醫(yī)藥、煤化工、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭都非常好，已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，下步要通過強化政策和要素支撐，力促總量擴大、增速提高。第三個板塊是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮毗鄰京津的區(qū)位和山水融城的特色優(yōu)勢，依托灤河文化產(chǎn)業(yè)區(qū)平臺，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，在休閑旅游、教育培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)上實現(xiàn)突破。

加速建設(shè)中等城市。報告提出支持灤縣、遵化、遷安建成中等城市，昨天焦書記看望代表時也提到，遷安在全省縣城建設(shè)上是最好的，這就是我們的優(yōu)勢，應(yīng)該立足這個優(yōu)勢把它發(fā)揮到最大。目前，遷安城市大的框架已經(jīng)拉開，“一河兩區(qū)兩城”布局基本形成，灤河綜合治理一期工程已經(jīng)完工，城市建成區(qū)面積達到43.5平方公里。但是我們距離中等城市還有很大差距，中等城市不光是把城市建大了、建漂亮了，而是要有城市的內(nèi)容，我們感覺還有短板，主要是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐不夠，人口聚集不夠。要想補齊短板，我們要從過去的以建設(shè)城市為主向建設(shè)與經(jīng)營城市并重轉(zhuǎn)變。在建設(shè)城市上，要抓內(nèi)涵、抓提升，今年確保海綿城市試點和全國縣級文明城市一役達標，確保國家衛(wèi)生城市復(fù)審成功；在框架拉開的基礎(chǔ)上，加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提檔升級，大力發(fā)展城市商圈和樓宇經(jīng)濟集群，把城市填充起來。在經(jīng)營城市上，要以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，通過打造山水特色和宜居宜業(yè)的環(huán)境，建設(shè)京津的后花園，吸引更多的人流、物流、智慧流向遷安聚集，使遷安良好的城市環(huán)境更有價值。

著力深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，一手抓創(chuàng)客廣場平臺，在車庫咖啡、北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營“創(chuàng)聯(lián)智谷”等簽約入駐基礎(chǔ)上，著眼“京津研發(fā)、遷安轉(zhuǎn)化”，加強與北京科研院所等對接，努力打造國家級、省級眾創(chuàng)空間。一手抓企業(yè)主體作用發(fā)揮，圍繞報告提出的讓企業(yè)成為研發(fā)投入、創(chuàng)新活動和成果應(yīng)用“三個主體”，積極用好產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)新引導(dǎo)、科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，引導(dǎo)企業(yè)參與創(chuàng)新。同時深入推進民企二次創(chuàng)業(yè)。改革上，今年是全省改革年，各項重點領(lǐng)域的改革都在深入推進，我們要按照市里的部署，抓好各項改革任務(wù)落實。要重點抓好園區(qū)體制機制改革，遷安雖然有四個園區(qū)，但項目主戰(zhàn)場、經(jīng)濟主陣地作用發(fā)揮得還不夠，要通過深化改革，激發(fā)園區(qū)自我積累、自我發(fā)展的活力；深化行政審批制度改革，打造良好的營商環(huán)境。

堅持鐵腕治污染。經(jīng)過幾年的治理，去年我們空氣質(zhì)量列唐山第2位、省第32位。但大氣環(huán)境治理對遷安永遠是一個很沉重的話題，我們的經(jīng)濟總量大、重化工業(yè)比重大，即使全部達標排放量也是最大的。因此，我們更要把大氣治理、礦山修復(fù)等工作抓在手上，付出更多、更艱辛的努力。

切實抓好全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下對加強黨的建設(shè)作出的新的重大部署，是我們把握方向、把握大勢的最基本要求。全面從嚴治黨要求我們必須牢固樹立“四個意識”，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，要靠定措施、建載體、搭平臺等，喚醒黨員意識。正像遷安人代會上國強市長的一句話，遷安全市上下都在憋著一口氣、攢著一股勁，真的想通過努力把遷安再創(chuàng)輝煌的目標實現(xiàn)。怎么把大家這股士氣提到抓發(fā)展、抓落實上來，形成唯旗是奪、事爭一流的氣勢，這是我們今年一個重要的內(nèi)容。我們在“四個干”大會上已經(jīng)出臺了項目建設(shè)、信訪工作、增比進位三個專項考核辦法，大家很認可。同時，要把規(guī)矩和紀律挺在前面。圍繞重點解決上熱下冷的問題，我們正在研究市直單位中層干部輪崗交流辦法，既營造良好的發(fā)展環(huán)境，又消除腐敗滋生的土壤；在農(nóng)村全面推廣小微權(quán)力清單，規(guī)范基層施政行為，從上到下形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

張淑云特別強調(diào)，我們要認真貫徹黨代會的部署，堅持實干興市，用焦書記在唐山市委全會提出的“四看”作為檢驗工作的標尺，為唐山加快發(fā)展作出遷安應(yīng)有的貢獻。