殫精竭慮謀發(fā)展，齊心協(xié)力著華章。2月23日上午，備受全市人民矚目的遷安市第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在遷安錦江會(huì)堂隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全市77萬人民的厚望與重托，匯聚一堂，共商遷安轉(zhuǎn)型發(fā)展大計(jì)、共謀遷安跨越提升良策。

23日的遷安錦江會(huì)堂內(nèi)華燈閃耀、氣氛熱烈。巨大的國徽懸掛在主席臺(tái)帷幕中央，十面鮮艷的紅旗分列兩旁，格外醒目，整個(gè)會(huì)場(chǎng)洋溢著莊嚴(yán)肅穆、和諧民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席及執(zhí)行主席張淑云、韓國強(qiáng)、李福林、郝可軍、田富順、馬文柏 、玄士豐、韋長懷在主席臺(tái)前排就座。

會(huì)議應(yīng)出席代表243名，實(shí)到237名，符合法定人數(shù)。

上午8:30，在雄壯的國歌聲中，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席及執(zhí)行主席郝可軍宣布大會(huì)開幕。

韓國強(qiáng)代表市政府作工作報(bào)告。

韓國強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告共分四部分：一、過去五年工作回顧；二、未來的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)；三、2017年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；四、全面提升政府工作水平。

韓國強(qiáng)在回顧過去五年工作時(shí)說，過去的五年，是遷安轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)、取得突出業(yè)績的五年。2013年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我市結(jié)構(gòu)性矛盾與去產(chǎn)能、治污染等艱巨任務(wù)交織交匯，轉(zhuǎn)型陣痛不斷加劇，下行壓力持續(xù)加大。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，把握轉(zhuǎn)型發(fā)展主線，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企穩(wěn)向好、穩(wěn)步前行。一是始終把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在攻堅(jiān)突圍中持續(xù)增強(qiáng)。二是始終把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為工作主線，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在扎實(shí)調(diào)整中優(yōu)化升級(jí)。三是始終把保近謀遠(yuǎn)作為關(guān)鍵戰(zhàn)略， 未來發(fā)展基礎(chǔ)在積蓄勢(shì)能中更加堅(jiān)實(shí)。四是終始把綠色發(fā)展作為重要理念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在深度治理中明顯改善。五是始終把為民惠民作為根本宗旨，群眾幸福指數(shù)在共克時(shí)艱中不斷提升。

韓國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，2016年是“十三五”的開局之年，也是本屆政府的收官之年。一年來，我們積極適應(yīng)新常態(tài)，以穩(wěn)增長為首要任務(wù)，以調(diào)結(jié)構(gòu)為重中之重，引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)走出低谷，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值918.8億元，增長3.7%；公共財(cái)政預(yù)算收入36.3億元，增長3.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資654.6億元，增長10.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額247.1億元，增長10.7%。

韓國強(qiáng)在談到未來五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)時(shí)指出，當(dāng)前，遷安已經(jīng)站在了發(fā)展的新起點(diǎn)上。我們既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更面臨京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大機(jī)遇。對(duì)遷安發(fā)展，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，全市人民充滿期待。市第六次黨代會(huì)明確提出，要“勇當(dāng)兩個(gè)排頭兵”，加快建設(shè)“魅力水城、綠色遷安”，為遷安發(fā)展指明了方向。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹中央、河北省、唐山市和遷安市委的決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，圍繞勇當(dāng)唐山“三個(gè)努力建成”、“三個(gè)走在前列”排頭兵，勇當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，全力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)接京津、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、改革創(chuàng)新、生態(tài)治理、改善民生、社會(huì)穩(wěn)定等各方面工作，為率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)“魅力水城、綠色遷安”而努力奮斗。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。新型制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長5%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展水平明顯提升。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上，建成全國文明城市、健康城市和國家全域旅游示范區(qū)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。改革創(chuàng)新動(dòng)力明顯提升。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革實(shí)現(xiàn)突破，科技創(chuàng)新能力、科技成果孵化轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng)，科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的格局基本形成。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。主要污染物排放總量穩(wěn)步降低，礦山生態(tài)治理深入推進(jìn)，森林覆蓋率達(dá)到46.5%以上，全市平均優(yōu)良天數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到260天以上。群眾幸福指數(shù)明顯提升。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長8%以上，社會(huì)保障全面覆蓋、穩(wěn)步提標(biāo)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民文明程度明顯提升，社會(huì)治理能力不斷增強(qiáng)，人民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感。圍繞上述“五個(gè)提升”和市第六次黨代會(huì)確定的“六個(gè)新破”任務(wù)，未來五年我們要在以下六個(gè)方面奮勇爭(zhēng)先：一是加速調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快轉(zhuǎn)型上奮勇爭(zhēng)先。二是提升城市功能內(nèi)涵，在新型城鎮(zhèn)化上奮勇爭(zhēng)先。三是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上奮勇爭(zhēng)先。四是深化改革開放創(chuàng)新，在發(fā)展動(dòng)力活力上奮勇爭(zhēng)先。五是狠抓生態(tài)文明建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上奮勇爭(zhēng)先。六是堅(jiān)持保障和改善民生，在提升幸福指數(shù)上奮勇爭(zhēng)先。

韓國強(qiáng)在談到“2017年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)”時(shí)指出，按照市第六次黨代會(huì)精神，充分考慮與上級(jí)指標(biāo)計(jì)劃相銜接，與我市“十三五”規(guī)劃任務(wù)相契合，確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長4%，固定資產(chǎn)投資增長10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長5%，利用外資6800萬美元。全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)良天數(shù)比2016年進(jìn)一步增加。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：（一）緊緊圍繞穩(wěn)中有進(jìn)，打好發(fā)展提速攻堅(jiān)戰(zhàn)。（二）緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型，打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。（三）緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”，打好城市提檔升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（四）緊緊圍繞落實(shí)中央1號(hào)文件，打好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（五）緊緊圍繞擴(kuò)大開放，打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。（六）緊緊圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。（七）緊緊圍繞綠色發(fā)展，打好環(huán)保整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。（八）緊緊圍繞激發(fā)發(fā)展活力，打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。（九）緊緊圍繞幸福遷安，打好改善民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。（十）緊緊圍繞和諧安定，打好社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

韓國強(qiáng)在談到“全面提升政府工作水平”時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，新一屆政府使命光榮、責(zé)任重大。我們將始終牢記為民、務(wù)實(shí)、清廉的宗旨，踐行忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、推進(jìn)改革、服務(wù)群眾的能力，建設(shè)人民滿意政府。我們要以堅(jiān)定的信念盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。我們要以開闊的視野創(chuàng)新干事。我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們要以嚴(yán)格的要求依法行政。我們要以扎實(shí)的作風(fēng)攻堅(jiān)克難。我們要以剛性的約束廉潔從政。

韓國強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，各位代表，遷安轉(zhuǎn)型跨越的新征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的使命艱巨光榮。只要我們咬定目標(biāo)不放松，眾志成城促轉(zhuǎn)型，我們就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，我們的事業(yè)一定會(huì)無往而不勝！讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，同心同德，奮力開拓，為加快建設(shè)“魅力水城、綠色遷安”、再創(chuàng)發(fā)展新輝煌而努力奮斗！（報(bào)告全文另發(fā)）

韓國強(qiáng)的報(bào)告贏得了與會(huì)者的熱烈掌聲。

根據(jù)日程安排，市政府向大會(huì)提交了《遷安市2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》、《遷安市2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》，代表們將與《政府工作報(bào)告》一并審查。大會(huì)依次表決通過了選舉辦法、人大常委會(huì)設(shè)立專委會(huì)的決定、人大常委會(huì)專委會(huì)組成人員人選表決辦法。

在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)有：李維林、許俊良、毛成海、劉振凱、董志毅、龐再明、郭衛(wèi)民、唐延海、陳金釘、李強(qiáng)、郎文昌、王艷軍、彭海軍、趙玉江、楊賀平。

大會(huì)主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。

不是人大代表的市政府組成人員、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和出席市政協(xié)六屆一次會(huì)議的政協(xié)委員列席會(huì)議。