全國文明城市驗(yàn)收、海綿城市攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，2017年，城建承擔(dān)的工作任務(wù)艱巨而繁重，不容絲毫懈怠。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，創(chuàng)新城市發(fā)展理念和管理理念，全面加快海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，大力實(shí)施城市建設(shè)攻堅(jiān)和文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情，砥礪奮進(jìn)、不辱使命，努力實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)新突破。

集思廣益，科學(xué)決策，抓好各類規(guī)劃編制。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013-2030）》修編工作，結(jié)合全域旅游總體規(guī)劃等，同步探索推進(jìn)“多規(guī)合一”。做好停車設(shè)施及充電樁布點(diǎn)、城市地下綜合管廊、美麗鄉(xiāng)村等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，確保一份規(guī)劃管全城、一張藍(lán)圖繪到底。

突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，做強(qiáng)做靚城市名片。一是全力加快海綿城市試點(diǎn)建設(shè)。加快國家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作，切實(shí)加大督導(dǎo)力度，確保2016年結(jié)轉(zhuǎn)工程盡早完工投入使用。全力加速跑辦項(xiàng)目前期手續(xù)，力爭項(xiàng)目盡早開工。2017年，計(jì)劃投資16.47億元，實(shí)施政府投資類海綿化小區(qū)改造工程以及公建、道路綠化管網(wǎng)、三里河工程、水廠及能力建設(shè)等71項(xiàng)PPP重點(diǎn)工程。逐項(xiàng)目制訂實(shí)施計(jì)劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保2017年底前完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，全面增強(qiáng)城市滲、滯、蓄、凈、用、排功能，提升“水城”品質(zhì)和內(nèi)涵。二是全面抓好國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)。以被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī)，抓好《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》等系列文件落實(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，快速推進(jìn)，年底取得階段性成果。三是全力推進(jìn)縣城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。深化文明城市創(chuàng)建工作，認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境容貌、建筑管理等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高城市綠、美、亮、凈水平，讓水城功能更完備、形象更靚麗、環(huán)境更優(yōu)越。加大投入，完善功能，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在統(tǒng)籌推進(jìn)海綿建設(shè)工程的同時(shí)，實(shí)施華豐門前路改造東伸工程，解決闞莊安置區(qū)出行問題。做好河?xùn)|區(qū)40萬平方米集中供熱擴(kuò)容和增壓泵站功能設(shè)施建設(shè)；加快做好第三水廠及東部水源地建設(shè)，積極謀劃北部水源地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)雙水源地互為補(bǔ)給供水、水廠聯(lián)合調(diào)度的供水目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施天然氣擴(kuò)供工程，計(jì)劃鋪設(shè)天然氣中壓管道5.8公里，新接通居民用戶9000戶、公福用戶23戶。二是抓好保障性住房建設(shè)。完成省、唐山市下達(dá)保障性安居工程責(zé)任目標(biāo)。盡快啟動(dòng)闞莊保障房配租工作，督促開發(fā)企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)，盡快完成交接，解決部分中低收入家庭住房困難問題。三是實(shí)施農(nóng)村危房改造。指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制農(nóng)村危房改造“十三五”規(guī)劃，明確修繕和拆除重建工作重點(diǎn)。落實(shí)唐山市達(dá)目標(biāo)任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)完成改造。四是科學(xué)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。利用政策支持，發(fā)揮特色優(yōu)勢，重點(diǎn)加快沙河驛鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用，完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)快速發(fā)展。五是確保兩廠（場）穩(wěn)定運(yùn)行。全力推進(jìn)污水處理廠升級(jí)改造，確保4月底投入運(yùn)行。做好生活垃圾填埋場一期填埋三區(qū)封場處理工作。加快城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電及清運(yùn)一體化項(xiàng)目建設(shè)，力爭項(xiàng)目盡早開工，改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新管理模式，提高城市管理水平。一是加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管。抓緊開展建筑市場調(diào)研，摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的主要癥結(jié)，提出切實(shí)可行的操作措施，促進(jìn)全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金制度和建筑勞務(wù)實(shí)名制，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，研究出臺(tái)相關(guān)政策文件，從制度層面規(guī)范約束建筑施工管理，避免再發(fā)生大規(guī)模欠薪事件。扎實(shí)開展建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理、“六打六治”打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。強(qiáng)力推行75%節(jié)能居住建筑建設(shè)，全面執(zhí)行新的公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，30%的新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。逐步消化市場存量，建立健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序。嚴(yán)格落實(shí)《唐山市物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，創(chuàng)新管理模式，深化小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，找準(zhǔn)突破口，切實(shí)提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平；規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為，建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)收費(fèi)機(jī)制。三是加強(qiáng)行政審批監(jiān)管。落實(shí)“三個(gè)公開”“三個(gè)清單”制度，逐步完善政務(wù)公開和執(zhí)法公開各項(xiàng)工作。加強(qiáng)規(guī)劃審批和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化方案的聯(lián)審聯(lián)簽和集體審查機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行面積預(yù)測管理辦法，完善建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)批程序。積極爭取更為便利的批后管理工具，加大日常跟蹤巡查力度，對(duì)所有已批在建項(xiàng)目做到管得住、不失控。四是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。深入開展降塵攻堅(jiān)，嚴(yán)格按照“強(qiáng)化措施18條”，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工、道路、混凝土攪拌站等揚(yáng)塵治理，確保達(dá)到揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“科學(xué)化、常態(tài)化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，全面做好城區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，為市民創(chuàng)造良好的出行條件。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，持續(xù)提升行政服務(wù)效能。一是堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)。把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭模范作用，強(qiáng)化對(duì)最新的法律法規(guī)、政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，搞好傳、幫、帶工作，不斷提升干部職工的行政水平和業(yè)務(wù)能力。二是堅(jiān)持方便群眾優(yōu)環(huán)境。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定“管理有限、服務(wù)無限”的工作理念，將服務(wù)意識(shí)貫穿于機(jī)關(guān)工作全過程，深入基層、深入群眾、深入一線。堅(jiān)持以治庸提能力，以治懶提效率，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，完善相關(guān)工作制度，強(qiáng)化不定期督察和行政問責(zé)，堅(jiān)決整治行政不作為、工作不落實(shí)現(xiàn)象，全力打造高效規(guī)范的“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。三是堅(jiān)持政務(wù)公開促廉政。深入開展廉政教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉從政若干準(zhǔn)則。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，著力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。強(qiáng)化政務(wù)公開，保持住建工作的高透明度，努力創(chuàng)建“陽光型”機(jī)關(guān)。