編者按：近日，《2016中國中小城市發(fā)展報(bào)告?綠皮書》發(fā)布，我市馬蘭莊鎮(zhèn)位列2016年度中國建制鎮(zhèn)綜合實(shí)力前1000強(qiáng)（全國科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)）第336位，并躋身河北十強(qiáng)鎮(zhèn)行列。這代表著馬蘭莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力、運(yùn)行質(zhì)量走在了河北乃至全國的前列，標(biāo)志著該鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能已經(jīng)發(fā)力，并實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，正在駛?cè)搿案辉?、文明、生態(tài)、和諧馬蘭莊”的康莊大道。一個(gè)礦業(yè)大鎮(zhèn)在面臨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的嚴(yán)峻形勢(shì)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繁重任務(wù)及社會(huì)管理等多重矛盾的情形下，走出了困境，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。翻開馬蘭莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程，追尋馬蘭莊鎮(zhèn)砥礪前行的轉(zhuǎn)型發(fā)展軌跡， “一任接著一任干、一棒接著一棒跑”的馬蘭莊人披荊斬棘、砥礪前行的鏗鏘步伐和轉(zhuǎn)型發(fā)展、普惠民生的一幕幕畫卷不禁展現(xiàn)眼前……

這，是一塊政通人和、百業(yè)俱興，民資雄厚、千帆競(jìng)秀的投資熱土；

這，是一支改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，勇挑重?fù)?dān)、奮勇爭(zhēng)先的干事隊(duì)伍；

這，是一段攻堅(jiān)克難、砥礪前行，破繭成蝶、浴火重生的奮斗歷程；

這，是一串富而思進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，普惠民生、構(gòu)筑和諧的感人足跡；

這，是一曲以人為本、生態(tài)環(huán)保，傳承文明、安康幸福的輝煌頌歌；

……

這，就是躋身全國科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)位居第336位的馬蘭莊鎮(zhèn)。

長卷舒展，數(shù)字跳躍；激情動(dòng)蕩，感慨萬千。截至2016年11月底，馬蘭莊鎮(zhèn)已完成公共財(cái)政預(yù)算收入8718萬元，固定資產(chǎn)投資46.06億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值109億元，農(nóng)民人均純收入24905元。透過這一組組簡單的數(shù)據(jù)背后卻留下了馬蘭莊人披荊斬棘、砥礪前行的鏗鏘腳步和閃光的足跡。

2016年，馬蘭莊鎮(zhèn)何以明顯發(fā)力、提速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委書記李浩勝一語中的、頗有啟發(fā)：“馬蘭莊鎮(zhèn)的發(fā)展是一個(gè)破繭成蝶、浴火重生、厚積薄發(fā)的過程；是歷屆鎮(zhèn)黨委政府一班人精誠團(tuán)結(jié)與發(fā)展思路不斷延續(xù)和創(chuàng)新的結(jié)果；是新發(fā)展理念、新發(fā)展措施的全面落實(shí)，筑起了馬蘭莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的快速通道，催生了馬蘭莊鎮(zhèn)富裕、文明、生態(tài)、和諧的馬蘭花開始吐蕊綻放……”

定位高遠(yuǎn)筑牢科學(xué)發(fā)展根基

思路決定出路，決策決定發(fā)展。

2011年以來，特別是近幾年來，作為我市經(jīng)濟(jì)首強(qiáng)、礦業(yè)大鎮(zhèn)的馬蘭莊鎮(zhèn)，因受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊和國家有關(guān)環(huán)保政策嚴(yán)格落實(shí)的影響，財(cái)稅收入日益嚴(yán)峻，并顯現(xiàn)下滑，不容回避。

鎮(zhèn)域轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)管理異常繁重，是歷屆鎮(zhèn)黨委政府始終積極破解的課題。對(duì)此，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鎮(zhèn)域人民群眾高度關(guān)注。

2016年1月22日，帶著組織的重任和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的囑托，李浩勝任馬蘭莊鎮(zhèn)黨委書記、張忠彥任馬蘭莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

面對(duì)以往良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)管理的多重艱巨任務(wù)，馬蘭莊鎮(zhèn)何去何從？李浩勝重任在肩，張忠彥義不容辭。

這是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)、一種壓力、一種動(dòng)力，核心就是如何充分挖掘優(yōu)勢(shì)、廣泛凝聚民智、激活民間資本，搶抓發(fā)展新機(jī)遇、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新突破，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新輝煌。

機(jī)遇稍縱即逝，挑戰(zhàn)不請(qǐng)自來。“1個(gè)月內(nèi)，李浩勝、張忠彥分別先后走遍了鎮(zhèn)域17個(gè)村68家工礦、鋼鐵企業(yè)。

他們走街串戶、爬山入礦、深入車間、進(jìn)入工地，圍繞落實(shí)新發(fā)展理念，鎮(zhèn)域企業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收、特色產(chǎn)業(yè)、激活民間資本等經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展廣泛、深入地調(diào)查研究，面對(duì)面聽取群眾呼聲、爭(zhēng)取基層意見，正確審視現(xiàn)狀，客觀查找不足，并通過座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，統(tǒng)一思想，凝心聚智，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、完善發(fā)展定位和目標(biāo)，探索新的發(fā)展舉措和路徑……最終科學(xué)確定了‘建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧馬蘭莊’的戰(zhàn)略發(fā)展定位和目標(biāo)。”今年54歲的孟家溝村黨支部書記阮雨等干部群眾談起馬蘭莊鎮(zhèn)的發(fā)展如是說。

正是在“建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧馬蘭莊”這一戰(zhàn)略發(fā)展思路的指導(dǎo)下，在安商、親商、富商等對(duì)外開放政策的實(shí)施下，馬蘭莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)止跌回升，并開始顯現(xiàn)正增長，出現(xiàn)了多業(yè)并舉、百業(yè)俱興的良好局面。

多元并舉富裕馬蘭莊活力迸發(fā)

“轉(zhuǎn)型是我們永不停止的任務(wù)和追求，發(fā)展是我們始終不變的硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。而項(xiàng)目又是發(fā)展的基礎(chǔ)、增長的生命線。為此，我們以轉(zhuǎn)型為主線，發(fā)展為己任，昂揚(yáng)精神、凝聚力量，全身心投入到轉(zhuǎn)型發(fā)展中來。”談起鎮(zhèn)域發(fā)展，馬蘭莊鎮(zhèn)黨委書記李浩勝深有感觸地說。工作中，該鎮(zhèn)狠抓轉(zhuǎn)型，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)的牛鼻子，實(shí)施全員招商、全年招商、全面招商、全力招商戰(zhàn)略，僅2016年，該鎮(zhèn)就先后拜訪了徐工集團(tuán)、香港中華煤氣集團(tuán)等國內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)和央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)10余家，就徐工施維英北方生產(chǎn)基地等項(xiàng)目簽訂了框架協(xié)議；先后赴北京、天津、上海等地與有關(guān)企業(yè)進(jìn)行深入洽談，向客商廣泛宣傳推介了遷安和馬蘭莊鎮(zhèn)，并就新型建筑節(jié)能保溫砌塊生產(chǎn)加工及重型機(jī)械精密配件鑄造等項(xiàng)目達(dá)成了初步合作意向；先后接待了上海晶澳太陽能控股有限公司、馬輪固力（上海）貿(mào)易有限公司、徐州瑞盛建材有限公司等20余批次考察團(tuán)來遷考察，就光伏發(fā)電、尾礦砂綜合利用等項(xiàng)目達(dá)成合作意向。先后實(shí)施了總投資27.9億元的首安達(dá)重型機(jī)械零配件加工及維修、天目金屬結(jié)構(gòu)制造、天弘益華鋼結(jié)構(gòu)制作及礦山配件加工、海文工貿(mào)有限公司城市家具生產(chǎn)加工、久典科技有限公司99家居網(wǎng)體驗(yàn)店、建華燃?xì)馇鍧嵞茉翠N售運(yùn)輸一體化、鼎衡金屬制品生產(chǎn)加工、奧德華倉儲(chǔ)配送物流、天弘益華實(shí)業(yè)有限公司鐵路運(yùn)輸專用支架、北京伍博教育集團(tuán)遷安幼兒分園等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。謀劃了計(jì)劃總投資37.4億元的中建西部股份有限公司礦山固廢綜合利用等5個(gè)項(xiàng)目，并均已達(dá)成初步合作意向。在2017年年初，計(jì)劃總投資5.8億元的遷安市佳宏工貿(mào)有限公司輪胎制造與循環(huán)利用項(xiàng)目、計(jì)劃投資6.5億元的遷安市博達(dá)紙業(yè)有限公司高檔用紙等一批項(xiàng)目又有望開工，目前正在有序進(jìn)行中。

“發(fā)展是硬道理，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的加速器?！币幌虺练€(wěn)睿智而又干練務(wù)實(shí)的鎮(zhèn)長張忠彥談到鎮(zhèn)域發(fā)展胸有成竹、如數(shù)家珍。發(fā)展中，該鎮(zhèn)積極開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)。一是組織民企創(chuàng)業(yè)。開展信息發(fā)布、外出參觀考察等活動(dòng)，幫助企業(yè)拓展發(fā)展思路，鼓勵(lì)他們依托礦、不惟礦，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、做好礦產(chǎn)品的深加工，投身城市建設(shè)，先后實(shí)施了聯(lián)旺焦化二期、鑫利鐵礦干堆等項(xiàng)目，建成了鋼城家園、壹號(hào)公館、香巴拉、鴻運(yùn)書院等項(xiàng)目。二是激勵(lì)巾幗創(chuàng)業(yè)。成立了“馬蘭巧娘”工作室，發(fā)展手工布鞋、手工編織布等婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，年培訓(xùn)婦女312人次，帶動(dòng)周邊11個(gè)村600余名婦女就業(yè)。三是扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)展特色養(yǎng)殖，建成了東馬草莓大棚、后裴莊千頭養(yǎng)牛場(chǎng)、前裴莊“綠達(dá)元”家庭農(nóng)場(chǎng)、李家溝特色種植、養(yǎng)殖場(chǎng)等項(xiàng)目。目前，全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶137戶，新增企業(yè)18家，新增服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)1家。

彰顯特色文明馬蘭莊魅力初顯

在文明馬蘭的建設(shè)中，馬蘭莊鎮(zhèn)堅(jiān)持文化引領(lǐng)，牢固樹立文化挖掘、文化融入、文化惠民、文化產(chǎn)業(yè)“四位一體”的發(fā)展理念，取得了顯著成效。該鎮(zhèn)以“孝誠和美”為主題，完善了孝道街、廉政勤政文化廣場(chǎng)、和諧園及美德墻等文化設(shè)施，拓寬了文化陣地；開辟“星榜樣”專欄，積極開展“美麗庭院”知識(shí)競(jìng)賽、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀普及到平常百姓家；建立志愿服務(wù)隊(duì)，開展便民利民、環(huán)境整治、文明勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，提升了村民素質(zhì)及文明程度；完善馬蘭莊鎮(zhèn)中心完小的“伏羲教學(xué)實(shí)驗(yàn)班”，開展《紅領(lǐng)巾小講堂———家風(fēng)助成長》、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，加強(qiáng)了未成年人優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育；組織書法作品展、“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽、“魅力水城之夜”群眾文化展演、“悅動(dòng)美麗鄉(xiāng)村”廣場(chǎng)舞大賽等文體活動(dòng)，豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活，使文明行為蔚然成風(fēng)。今年該鎮(zhèn)被市委申報(bào)為河北省文明鎮(zhèn)鄉(xiāng)，并順利通過了檢查驗(yàn)收。

綠色引領(lǐng)生態(tài)馬蘭莊風(fēng)景獨(dú)好

“礦山治理，生態(tài)恢復(fù)，是馬蘭莊鎮(zhèn)歷屆黨委政府一班人的共識(shí)和重點(diǎn)。我們更是矢志不渝、責(zé)無旁貸?！辨?zhèn)黨委書記李浩勝非常中肯地說。近年來，馬蘭莊鎮(zhèn)持續(xù)開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，生態(tài)馬蘭莊工程?，F(xiàn)已累計(jì)復(fù)墾造地總面積3000多畝、僅2016年就復(fù)墾937.4畝，可新增耕地538.3畝。完成尾礦庫削坡、壓坡、治理綠化56座，挫臺(tái)階排土場(chǎng)17處，累計(jì)動(dòng)用土石方540萬m3，栽植沙棘、紫穗槐828.5萬株，楊樹、槐樹、火炬等樹木539萬株，累計(jì)完成各種造林面積4682畝。開展大氣污染防治工作，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐13座，總蒸噸18.5噸，實(shí)施秸稈禁燒、露天礦山污染深度整治等專項(xiàng)行動(dòng)，拆除了聯(lián)旺化工廠焦?fàn)t，完成了5家企業(yè)燃煤鍋爐拆除及改造工作，督導(dǎo)3家鐵礦、5家渣子場(chǎng)停產(chǎn)整頓，保障了9.3抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日閱兵、唐山園博會(huì)等重大活動(dòng)期間的空氣質(zhì)量。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，推廣了“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，健全了衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，共清理垃圾雜物5464噸、清理殘?jiān)珨啾诩奥氛?7處，建成了孟家溝村、達(dá)峪溝村、宮店子村、西馬蘭莊村、東馬蘭莊村5個(gè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村，正在打造唐山市級(jí)示范村侯臺(tái)子村及河北省級(jí)精品村李家溝村。

發(fā)展共享和諧馬蘭莊惠澤萬民

談到創(chuàng)新社會(huì)管理、改善民生工作，鎮(zhèn)長張忠彥慷慨激昂：“我們始終樹立民生發(fā)展與經(jīng)濟(jì)同步，社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊抓的思想，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與安全的關(guān)系，民生工作始終走在了全市的前列，安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作跨入了唐山市和我市的先進(jìn)行列?！笔聦?shí)的確如此。一是馬蘭社區(qū)日益成為新民居的標(biāo)桿。在全市率先建成了高標(biāo)準(zhǔn)的便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)站，推行“三級(jí)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”制，共提供便民服務(wù)事項(xiàng)許可和便民服務(wù)事項(xiàng)121項(xiàng)，其中鎮(zhèn)級(jí)32項(xiàng)，代辦89項(xiàng)。2016年又申報(bào)為全國城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)。二是社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步改善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保累計(jì)達(dá)8900人，積極推進(jìn)新型城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)1.56萬人，覆蓋率100%。三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。該鎮(zhèn)堅(jiān)持調(diào)矛盾促和諧、保穩(wěn)定促發(fā)展的工作思路，扎實(shí)開展信訪積案化解專項(xiàng)行動(dòng)，先后辦理了涉及地質(zhì)災(zāi)害、土地糾紛、礦農(nóng)糾紛、社會(huì)保障等4大類的信訪案件52件，協(xié)調(diào)村企關(guān)系50余次；連續(xù)10年被評(píng)為唐山市“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進(jìn)集體”，2015年被列為河北省安監(jiān)站建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，河北省“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。

湖平岸闊風(fēng)帆滿，百舸爭(zhēng)流逐浪高。在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中跨越。站在建設(shè)“魅力水城、綠色遷安”的新起點(diǎn)上，不斷釋放炙熱溫度與澎湃動(dòng)力的馬蘭莊鎮(zhèn)，沿著“富裕、文明、生態(tài)、和諧”的科學(xué)發(fā)展軌道正在闊步前行。一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧、百姓更加安康、生態(tài)更加良好的新馬蘭莊鎮(zhèn)呼之欲出。

?

?