為進一步提高城鄉(xiāng)低保工作服務水平，有效落實城鄉(xiāng)低保救助政策，切實提高城鄉(xiāng)低保救助精準度，5月中旬以來，市民政局組織實施了城鄉(xiāng)低保對象核查工作，對城鄉(xiāng)低保對象家庭經(jīng)濟狀況進行全面摸底調(diào)查和集中復核，實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”，達到了預期效果。據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，全市農(nóng)村低保7017戶13007人，比核查前減少2886戶5087人，核查取消人數(shù)比率為28.1%；當月發(fā)放保障金290.8萬元，比核查前減少35.1萬元；月人均補差達到223.5元，比核查前增加43.4元。城鎮(zhèn)低保對象438戶723人，比核查前減少95戶100人；當月發(fā)放保障金29.8萬元，比核查前減少9.7萬元；月人均補差達到412元，比核查前減少75.3元。

“三個明確”夯實核查工作基礎。今年3月起，全省組織開展全面提升救助工作水平實施精準兜底脫貧活動，市民政局先后幾次召開會議，結(jié)合全市實際情況專題研究救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查工作，形成專題報告上報市政府。市領導對此高度重視，在5月12日召開全市救助申請家庭經(jīng)濟狀況入戶調(diào)查工作會議上，明確了申請救助家庭經(jīng)濟狀況入戶核查的范圍、內(nèi)容、程序、需提交材料等；明確了鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)辦）主體責任，負責轄區(qū)救助申請受理、材料審核、入戶調(diào)查、組織申報等工作；明確了由業(yè)務骨干和村干部組成調(diào)查小組逐一入戶調(diào)查，全面客觀核查低保戶家庭的經(jīng)濟狀況，避免低保評審中出現(xiàn)優(yōu)親厚友、平均分配的不良現(xiàn)象，為工作順利開展奠定了良好基礎。

“三個嚴格”明確核查工作標準。根據(jù)上級政策要求，核查的重點為已經(jīng)納入低保范圍和正在申請低保的所有家庭。此次核查嚴格落實按戶施保政策，力戒“保人不保戶”做法，明確依靠父母和其他親屬供養(yǎng)并提出申請的成年重度殘疾人單獨納入低保范圍，其他符合條件的均以戶為單位納入低保范圍。嚴格執(zhí)行低保金據(jù)實差額發(fā)放，避免分檔平均發(fā)放，明確對有一定收入的低保家庭，據(jù)實核算家庭成員年人均收入，按照人數(shù)足額補差；對無勞動能力、無任何收入的低保對象，按照低保標準全額補助。嚴格實行分類管理、定期核查制度，明確對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人的“三無人員”，每年核查一次；對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次；對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的低保家庭，每季度核查一次，將不符合低保條件的家庭及時退出保障范圍。

“三個落實”提高核查工作質(zhì)量。根據(jù)工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)辦）將低保核查工作列入重要議事日程，做到“三個落實”。落實“三個100%”，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織精干力量分組入戶調(diào)查，實現(xiàn)入戶調(diào)查率100%、家庭收入等調(diào)查數(shù)據(jù)準確率100%、調(diào)查人員和戶主簽字率100%；落實“三步走”，召開村（居）民代表會議、低保評審小組會議，根據(jù)核查結(jié)果對低保對象進行逐一審核、評議，符合條件的在村（居）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)顯要位置張榜公示，無異議后批準納入低保；不符合條件的告知原由并做好解釋工作，申請、評審、公示，缺一不可。落實三級督導，市政府督察室將低保核查工作納入周重點工作督辦，實行一周一督導、一周一調(diào)度。市民政局成立了局長任組長的專項指導督導組，深入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)辦）進行全程督導，根據(jù)反饋的問題或建議，及時下發(fā)了《開展救助申請家庭經(jīng)濟狀況入戶調(diào)查工作的補充通知》，對具體核查工作中涉及的上級政策、工作范圍、調(diào)查審核方法等進行再解釋、再明確，確保了核查工作的持續(xù)順利開展。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導直接督辦，工作人員嚴把政策關、核查關、審批關，確保將黨和國家的惠民政策落到實處。

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