（原標(biāo)題：遷安：轉(zhuǎn)型旅游的“投”“盈”博弈）

步入“十三五”，京津冀迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇。站在又一個(gè)十字路口，在新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)面前走得更遠(yuǎn)、飛得更高，絕不可以躺在成績(jī)單上回望喜悅，而是應(yīng)該拿出壯士斷腕的勇氣與豪情，實(shí)施新戰(zhàn)略、探索新路徑。藏器于身，待時(shí)而動(dòng)。騰籠換鳥淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)力“雙創(chuàng)”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，協(xié)同發(fā)展尋求區(qū)域共贏。本報(bào)推出《2016京津冀轉(zhuǎn)型故事》，期望在京津冀三地找到不同區(qū)域的發(fā)展新亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出一條獨(dú)具京津冀特色的協(xié)同發(fā)展之路。

昨日傍晚，京東水城·遷安號(hào)旅游專列徐徐駛?cè)脒w安站，來(lái)自京津冀的400名游客走下專列，利用一天半的時(shí)間領(lǐng)略了一番遷安的生態(tài)美景。由此，昔日的鋼城也打開了大門，開始展示它的轉(zhuǎn)型成果。伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，遷安正從一座鋼鐵城市轉(zhuǎn)向旅游城市，它的產(chǎn)業(yè)重心也正在從工業(yè)偏向服務(wù)業(yè)。其實(shí)，遷安是京秦旅游鏈上的重要節(jié)點(diǎn)，擁有山水融城的城市特色和豐富的旅游資源。遷安當(dāng)?shù)鼐吧?dú)特，帶有區(qū)域性特色，擁有山水城相互融合的獨(dú)特自然風(fēng)景。對(duì)于遷安來(lái)說(shuō)，旅游是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)還有許多功課要做。

旅游專列北京首發(fā)

上周六，北京站00:58出發(fā)的旅游專列奔赴遷安，經(jīng)過(guò)4小時(shí)零23分鐘的旅程到達(dá)此次目的地遷安站，列車采用舒適的四人臥鋪包廂。

此次開往遷安的北京鐵路假日專列?是y123次旅游專列，標(biāo)準(zhǔn)軟臥四人包廂，專列不對(duì)外售票，只針對(duì)參團(tuán)旅游的客人，從北京開往遷安也是為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

在開往遷安的列車上，不僅有年過(guò)半百的中年人，也有20出頭的年輕人。北京商報(bào)記者采訪幾名游客對(duì)以往遷安的印象，一名58歲的李先生說(shuō)，在他的印象里，遷安曾經(jīng)是一個(gè)鋼鐵重鎮(zhèn)，李先生表示，這是他第一次去遷安，他想看看昔日鋼鐵重鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生小林則表示，這并不是他第一次來(lái)遷安玩，為時(shí)兩天的旅程并不耽擱他上課的時(shí)間，又能暫時(shí)離開城市的喧囂，而且對(duì)于學(xué)生黨來(lái)講，來(lái)遷安并不會(huì)花費(fèi)太多的金錢。小林表示上次來(lái)遷安正值夏末之際，和幾個(gè)朋友在遷安葉口景區(qū)中山里尋景，北方的夏天，也是難得來(lái)場(chǎng)酣暢淋漓的大雨。下午突然電閃雷鳴，一場(chǎng)傾盆大雨傾泄而至。而小林則和景區(qū)的工作人員一起躲進(jìn)涼亭中，見(jiàn)證了雷電撕扯天空的瘋狂一幕。小林告訴北京商報(bào)記者，在暴雨之后，整個(gè)山林被刷洗一新，遷安的天空也逐漸恢復(fù)寧?kù)o，整個(gè)林區(qū)的上空是小林在北京從未見(jiàn)過(guò)的藍(lán)色。

遷安市旅游委負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，遷安市位于河北省東部，灤河岸邊，隸屬河北省唐山市，距離北京200公里，天津160公里、唐山60公里，主要景區(qū)有白羊峪旅游風(fēng)景區(qū)、靈山旅游風(fēng)景區(qū)、龍山風(fēng)景旅游風(fēng)景區(qū)、紅峪山莊旅游風(fēng)景區(qū)、有8000畝水面的黃太湖景區(qū)等。長(zhǎng)城是世界十大奇跡之一，遷安境內(nèi)有全長(zhǎng)44.9公里、敵樓160座的長(zhǎng)城蜿蜒于山中，長(zhǎng)城絕境的萬(wàn)里長(zhǎng)城中惟一的1.5公里大理石長(zhǎng)城位于該城的白羊峪旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)。國(guó)家AAAA景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、河北省級(jí)森林公園——山葉口景區(qū)，也位于遷安境內(nèi)。

有名的黃臺(tái)山公園就坐落在鋼城大街北側(cè)。北京商報(bào)記者步入黃臺(tái)山公園，映入眼簾的是南部25米高的軒轅黃帝塑像，黃帝塑像北面就是黃臺(tái)山，山上54米高的軒轅閣與塑像遙相呼應(yīng)，向游人展示了遷安厚重的黃帝文化。

昔日鋼城變身旅游城

河北省遷安市曾是鋼鐵重鎮(zhèn)，生產(chǎn)總值曾連續(xù)13年位居河北省縣域首位，在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的大背景下，遷安抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇積極與京津展開對(duì)接。

遷安氣溫并不高，但在市區(qū)的黃臺(tái)湖里，上百只灰鶴在湖中覓食嬉戲，還有的翱翔在城市上空，成為遷安當(dāng)?shù)靥赜械木坝^。鋼鐵產(chǎn)能占全國(guó)1/18的縣級(jí)市，憑借良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了越來(lái)越多的珍稀鳥類來(lái)此。遷安在努力打造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，還積極與京津合作，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，遷安充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，按照“生態(tài)優(yōu)先、旅游興市、農(nóng)業(yè)富民”的思路，規(guī)劃建設(shè)了4條游覽綠道，以綠道為“藤”，以成山、白羊峪等休閑旅游景點(diǎn)為“瓜”，形成“綠道金瓜”的觀光旅游模式，成功躋身全國(guó)首批休閑與鄉(xiāng)村旅游示范市。目前遷安市已涌現(xiàn)出55個(gè)休閑農(nóng)業(yè)特色旅游村和23個(gè)農(nóng)業(yè)觀光采摘園，并實(shí)施了50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年接待游客200余萬(wàn)人次，特色農(nóng)業(yè)收入9億余元。

為讓更多的企業(yè)家早日實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型，遷安每年都拿出一定資金對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，用于鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代示范高效農(nóng)業(yè)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)遷安轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，遷安市實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃總投資13.5億元；休閑旅游業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資99.3億元。

遷安市旅游事業(yè)發(fā)展委員會(huì)辦公室主任何愛(ài)軍告訴北京商報(bào)記者，在京津冀轉(zhuǎn)型去產(chǎn)能的背景下，遷安下一步轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整未來(lái)提出建設(shè)兩大基地，一大基地就是打造新型制造業(yè)基地；另一個(gè)就是打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，重點(diǎn)培育以休閑旅游為首的六大服務(wù)業(yè)。“我們之所以將休閑旅游業(yè)放在第一位，正是因?yàn)橐劳信R近于京津冀的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮山水融城的城市特色，借力京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)。如果以北京為核心畫個(gè)500公里的半徑，能找到這樣山水融城的環(huán)境少之又少。”

今年6月26日，總投資15億元的中唐天元谷文化旅游綜合體項(xiàng)目在遷安灤河之畔、龍山腳下開工。該項(xiàng)目位于遷安市區(qū)西南側(cè)，東至燕山大橋、南鄰灤河、西至匯昌大橋、北至濱湖東路，項(xiàng)目總用地面積437畝，總建筑面積15萬(wàn)平方米，目前該項(xiàng)目已被列入國(guó)家旅游局2016年全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名單。

鋼鐵老板跨界旅游

北京商報(bào)記者走進(jìn)遷安市亞灤灣國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，如同走進(jìn)了花的世界。“游客能到我的園子里來(lái)觀賞，就說(shuō)明了對(duì)我發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)可?！痹?jīng)身價(jià)過(guò)億的鋼鐵老板，如今轉(zhuǎn)型做起了旅游行業(yè)。遷安亞灤灣國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人陳國(guó)友告訴北京商報(bào)記者，為了搞好這個(gè)園子，他已經(jīng)把當(dāng)年經(jīng)營(yíng)鋼鐵時(shí)的上億元家底都砸了進(jìn)去。

如今在遷安，像陳國(guó)友這樣走上服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)道路的鋼鐵老板不在少數(shù)。近年來(lái)，伴隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，遷安不少過(guò)去從事鋼鐵生產(chǎn)的企業(yè)家紛紛退出鋼鐵行業(yè)，將目光轉(zhuǎn)向了生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)上，走上了二次創(chuàng)業(yè)路。

“播種和收獲，肯定不是一個(gè)季節(jié)?！痹陉悋?guó)友看來(lái)，發(fā)展農(nóng)業(yè)投資大、見(jiàn)效慢，但發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)給周圍群眾帶來(lái)的生態(tài)效益、社會(huì)效益已初步顯現(xiàn)，“目前，我們的產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)安置了周邊閑散勞動(dòng)力幾十人，自4月開園以來(lái)，平均每天接待一兩千人”。

遷安亞灤灣國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)有限公司2014年建成并于2015年10月開始正式對(duì)外開放。亞灤灣農(nóng)業(yè)公園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，園區(qū)以桃樹栽植及桃文化為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游觀光農(nóng)業(yè)。

陳國(guó)友表示，旅游服務(wù)方面，企業(yè)本身還要不斷提高員工基本素質(zhì)，做旅游服務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)接待水平，提高游客的滿意度。另外在現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，如何吸引外地游客前來(lái)旅游、開發(fā)旅游團(tuán)，對(duì)接旅行社等業(yè)務(wù)還需要“補(bǔ)課”并不斷學(xué)習(xí)。此外，陳國(guó)友表示農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是長(zhǎng)期項(xiàng)目，資金投入較大，勞動(dòng)力投入較多，收益較慢，即使開發(fā)了旅游觀光項(xiàng)目，收益也較少，園區(qū)需要再擴(kuò)建或繼續(xù)開發(fā)，資金問(wèn)題是目前最大的難度和挑戰(zhàn)。

遷安市掛云山景區(qū)總經(jīng)理潘瑞山也表示，遷安是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一，擁有豐富的鐵礦石資源，擁有“鋼鐵遷安”的美譽(yù)。但隨著世界經(jīng)濟(jì)形式的動(dòng)蕩、我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的局面，鋼鐵遷安也在尋求其他經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，遷安也要轉(zhuǎn)型。目前，遷安也尋找到了一個(gè)合適的轉(zhuǎn)型方向——生態(tài)旅游。原來(lái)污染的河水變成了清澈的溪流，霧霾的日子也在逐漸被更多的藍(lán)天白云所替代，遷安市民也越來(lái)越享受這種轉(zhuǎn)變。對(duì)于遷安來(lái)說(shuō)?，旅游行業(yè)是個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)，但前期成本投入確實(shí)很大，有不小的難度。在景區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，景區(qū)硬件需不斷地完善，服務(wù)等軟件方面也要不斷提高。難度與挑戰(zhàn)就是景區(qū)資金投入的方向，投入與產(chǎn)出的比例等問(wèn)題需要決策層認(rèn)真思考。

目前包括山葉口景區(qū)在內(nèi)的諸多景區(qū)運(yùn)作良好，遷安市山葉口旅游開發(fā)公司總經(jīng)理田杰表示，景區(qū)已經(jīng)連續(xù)五年接待量以30%的速度增長(zhǎng)，該景區(qū)最大的特色就是“鄉(xiāng)村休閑游”。而服務(wù)方面就更需摸索出帶有明顯山葉口標(biāo)簽的特色，而探索及學(xué)習(xí)能力提升方面是目前最需要補(bǔ)課的地方。

而作為游客，除了被遷安當(dāng)?shù)氐奶厣谰八鞣猓蚕Ｍw安能進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)，而這些也是遷安正在逐步改變和完善的部分。

北京商報(bào)記者?方彬楠?林杉

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