為全面貫徹落實(shí)河北省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作要求，超前應(yīng)對人口老齡化，近年來，我市通過實(shí)施惠老政策、加強(qiáng)老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升為老服務(wù)水平等舉措，在全市基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

超前規(guī)劃，資金保障，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范帶動作用顯著。我市本著資源共享、適當(dāng)集中、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，投資7585萬元建成總占地115畝、建筑面積42800平方米、設(shè)計(jì)床位1800張的省級一流的社會福利院5所。投資1400萬元，建成占地1萬平方米、設(shè)計(jì)床位160張的集休養(yǎng)、醫(yī)療、健身、娛樂為一體的老年綜合服務(wù)中心1所。在滿足農(nóng)村五保對象、優(yōu)撫對象入住需求的基礎(chǔ)上，還面向社會招收自費(fèi)養(yǎng)老老人106位。在管理服務(wù)方面，引進(jìn)社會工作理念、專業(yè)知識、工作方法和技巧，實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)由傳統(tǒng)的身體照料、生活護(hù)理模式向“醫(yī)療護(hù)理、日常生活照料、康復(fù)保健、娛樂學(xué)習(xí)、心理治療和臨終關(guān)懷”六位一體的社會工作專業(yè)化服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。

正確引導(dǎo)，落實(shí)政策，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。我市共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，床位2332張，入住老人715名。我市按照《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》精神，明確相關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)中土地供應(yīng)、資金投入、稅費(fèi)減免、供水、供電、供熱等方面的優(yōu)惠政策和老年人的優(yōu)待政策，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。同時(shí)按照上級文件規(guī)定，對已取得社會福利機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置證書和民辦非企業(yè)單位登記證書的社會福利機(jī)構(gòu)，及時(shí)足額兌現(xiàn)一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)和運(yùn)營床位補(bǔ)貼，極大調(diào)動了社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性和主動性，較好的推動了全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

落實(shí)待遇，社會保障，切實(shí)解決老年人后顧之憂。我市連續(xù)多年實(shí)施高齡老人養(yǎng)老保健津貼制度。目前，按照80-89歲的每人每月100元，90-99歲的每人每月200元，100周歲以上每人每月300元的全省最高標(biāo)準(zhǔn)，2016年上半年已累計(jì)為11961位老人發(fā)放高齡津貼384.8萬元。同時(shí)，為提高廣大老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力，連續(xù)多年開展資助五保對象、低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其它特困群體中的老年人參加“助老健康御險(xiǎn)”活動。2015年，累計(jì)出資85.2萬元資助1.7萬名老年人參加了“助老健康御險(xiǎn)”。2016年，我市將保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大近3萬人，累計(jì)出資88.9萬元，使更多的老年人享受到這項(xiàng)惠老政策。

因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。我市按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識的原則，組建了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村三級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過給予適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，扶持市區(qū)2家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模，建成燕陽、燕經(jīng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在招收社會養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，開展日間照料等公益性服務(wù)。同時(shí)利用社區(qū)（村）現(xiàn)有的老年學(xué)校、圖書室、衛(wèi)生室、健身娛樂等資源，開展生活照料、書刊閱覽、娛樂健身等項(xiàng)目，為老年人提供多元化生活照料和活動場所，實(shí)現(xiàn)資源共享。二是探索建立老年一條街、幸福院、村級敬老院等養(yǎng)老新模式。如蔡園鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的實(shí)際，在劉灣子村、小石嶺村、北屯村投資建立老年一條街，配齊水暖電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施，安排本村的空巢、獨(dú)居老人在街內(nèi)生活居住、互幫互助，并由工作人員提供日間照料、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)等服務(wù)。大崔莊鎮(zhèn)石梯子溝村、大五里鄉(xiāng)山葉口村結(jié)合本村實(shí)際，正在籌建村級敬老院，為本村老人提供免費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)在其他村積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)條件較好、樂于開展老年服務(wù)的家庭，為本村老人提供托老、日間照料等服務(wù)，并給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)個(gè)人集體雙贏的目標(biāo)。三是開展多樣化為老服務(wù)。以社區(qū)為依托，建立為老服務(wù)熱線、居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等信息溝通渠道，由居家養(yǎng)老服務(wù)人員根據(jù)老人經(jīng)濟(jì)狀況和需要為居家老人提供家政服務(wù)、生活料理、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂和精神慰藉等專業(yè)化服務(wù)。民政部門還組建社會工作部，定期由社會工作師深入到基層指導(dǎo)工作人員開展社會工作；組織社會組織、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和有一定能力及興趣愛好的老年人組建志愿者服務(wù)隊(duì)、老年人自助服務(wù)隊(duì)、為老服務(wù)聯(lián)盟等多種組織，不定期為老年人提供各種服務(wù)。四是依托社區(qū)服務(wù)熱線5965555，為孤寡、空巢老人贈送“一鍵通”呼叫器。社區(qū)老人只要撥打熱線或點(diǎn)擊按鍵，不用出門就可享受到起床、吃藥等免費(fèi)日常提醒，代叫子女等口信傳遞，米、面、煤氣等免費(fèi)配送服務(wù)，同時(shí)還可抵償選擇家庭保潔、搬家等家庭服務(wù)和電視、空調(diào)等維修類服務(wù)。2015年，為轄區(qū)400多位老人安裝一鍵通電子保姆。

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