今年以來(lái)，我市以《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》為指針，以“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”為理念，在城市社區(qū)全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。

整合衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源，拓寬流動(dòng)人口服務(wù)內(nèi)容。我市扎實(shí)開(kāi)展了居民健康檔案、婦女衛(wèi)生保健、兒童計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育服務(wù)等活動(dòng)，促進(jìn)了衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的有效融合，提升了流動(dòng)人口均等化水平。加大孕前優(yōu)生健康檢查活動(dòng)的宣傳培訓(xùn)工作，讓轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口主動(dòng)參與孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)對(duì)流入已婚育齡婦女實(shí)行免費(fèi)生殖健康檢查;增加衛(wèi)生健康服務(wù)項(xiàng)目，建立流入人口健康檔案，開(kāi)展流動(dòng)人口健康教育、傳染病防控、流動(dòng)孕產(chǎn)婦保健和流動(dòng)兒童保健及其預(yù)防接種等服務(wù)工作；加大獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)力度。為轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口開(kāi)展新市民健康體檢。組織轄區(qū)內(nèi)30-49歲流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行“兩癌篩查”，為轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口落實(shí)住院分娩補(bǔ)助。對(duì)流動(dòng)人口困難家庭實(shí)施救助，為流動(dòng)人口就業(yè)牽線搭橋，為流動(dòng)人口家庭解決子女入學(xué)問(wèn)題。

抓好流動(dòng)人口工作網(wǎng)絡(luò)，提高流動(dòng)人口管理水平。我市加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度。社區(qū)設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)室，片區(qū)設(shè)有流動(dòng)人口協(xié)管員，實(shí)行“四定”管理：即“定崗”，以流動(dòng)人口樓棟為主，實(shí)行定人、定戶管理。“定時(shí)”，采取錯(cuò)時(shí)服務(wù)，確保24小時(shí)不間斷運(yùn)作。“定責(zé)”，完善信息采集機(jī)制，實(shí)行出租房屋“一戶一檔”的建檔管理制度，將流動(dòng)人口婚姻、生育、避孕節(jié)育等信息設(shè)置為必選項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的一次性采集，并由人口計(jì)生專職人員輸入信息平臺(tái)。“定量”，合理確定任務(wù)基數(shù)，做到考核公開(kāi)、公平、公正。

推行以房管人模式，落實(shí)管理人員責(zé)任。我市按照樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)的要求，清理社區(qū)流動(dòng)人口，實(shí)行邊清理、邊建檔、邊服務(wù)、邊錄入，做到人來(lái)賬登、人在管理、人走賬銷(xiāo)；搞好房屋出租登記，做到“十清”：即出租房主基本信息清、出租房屋數(shù)量清、流動(dòng)人口分布區(qū)域清、流動(dòng)人口底數(shù)變化清、流動(dòng)人口家庭成員清、流動(dòng)人口戶籍地址清、流動(dòng)人口暫住地清、流動(dòng)人口婚育情況清、流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施清、流動(dòng)人口《婚育證明》查驗(yàn)清；推行房東管理辦法，落實(shí)出租房主責(zé)任。通過(guò)房屋中介組織，為房屋主提供房屋出租信息。通過(guò)簽訂計(jì)劃生育合同，強(qiáng)化房屋主責(zé)任，提高房屋主對(duì)流動(dòng)人口申報(bào)的積極性、主動(dòng)性；充分挖掘物業(yè)資源，及時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)信息。通過(guò)物業(yè)單位掌握的信息資源，及時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)人口信息，最大限度地摸清流動(dòng)人口底數(shù)，為做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。

搭建流動(dòng)人口服務(wù)平臺(tái)，暢通流動(dòng)人口均等路徑。我市以“新市民”服務(wù)中心為核心，通過(guò)設(shè)立戶口登記、勞動(dòng)就業(yè)等窗口，為流動(dòng)人口證照辦理，勞動(dòng)就業(yè)、法律援助等提供零距離、溫馨式服務(wù)。根據(jù)人才市場(chǎng)的特殊性，增設(shè)多地流動(dòng)人員就業(yè)、婚育、戶口遷移與計(jì)劃生育證明等內(nèi)容，切實(shí)解決這類(lèi)人員辦證難等問(wèn)題。以維護(hù)流動(dòng)人口的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)均等，人性化管理，親情化服務(wù)為抓手，公開(kāi)窗口受理范圍，公開(kāi)辦事程序和相關(guān)政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化辦證，通過(guò)落實(shí)首接責(zé)任制，一次性告知制，限時(shí)辦結(jié)制，為流動(dòng)人口提供一胎、二胎生育登記、流出人口婚育證明辦理，流入人口婚育證明查驗(yàn)等服務(wù)。

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