市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真落實(shí)上級(jí)局要求，將保健食品換證工作與摸底調(diào)查、分類監(jiān)管、監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。截至到6月30日，已全面完成換證工作，并摸清了監(jiān)管底數(shù)，科學(xué)劃分了監(jiān)管類別，為日后精準(zhǔn)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

清查底數(shù)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。該局一是形式與實(shí)質(zhì)相結(jié)合。依托網(wǎng)格化監(jiān)管模式，在所轄范圍內(nèi)按照紙質(zhì)臺(tái)賬進(jìn)行實(shí)地地毯式排查，逐戶核對(duì)，把名存實(shí)亡的經(jīng)營戶從臺(tái)賬中刪除；二是內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)相結(jié)合。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把“河北省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)”與“河北省食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)”兩系統(tǒng)信息相比對(duì)，摸清情況，對(duì)無照經(jīng)營戶責(zé)令其增加“保健食品”經(jīng)營范圍，對(duì)無證經(jīng)營戶責(zé)令其申請(qǐng)辦證；三是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合。把電子臺(tái)賬與兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)相比對(duì)，最后確定經(jīng)營戶的名單。通過三輪比對(duì)，準(zhǔn)確掌握底數(shù)，明了經(jīng)營狀態(tài)，確保保健食品經(jīng)營戶全部納入規(guī)范化監(jiān)管視角。

分類監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。該局按照抓源頭、打基礎(chǔ)、查終端、促規(guī)范的原則，把經(jīng)營類別、經(jīng)營規(guī)模、銷售數(shù)量及安全風(fēng)險(xiǎn)作為評(píng)估要素，科學(xué)確定監(jiān)管類別，將經(jīng)營規(guī)模較大、種類較多、客流量相對(duì)集中、相對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的保健食品經(jīng)營戶列為一類，將其他經(jīng)營規(guī)模較小、品種單一、位于鄉(xiāng)村等經(jīng)營戶列為二類、三類。區(qū)別對(duì)待，科學(xué)、合理、有效配置有限的監(jiān)管資源，規(guī)范監(jiān)管行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

突出重點(diǎn)，管控監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。該局把批發(fā)戶、直銷店及兼營保健食品的連鎖藥店作為監(jiān)管重點(diǎn)，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》，嚴(yán)查批發(fā)經(jīng)營戶，突出產(chǎn)品源頭監(jiān)管；嚴(yán)查保健食品直銷戶，突出經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)管；嚴(yán)查兼營保健食品的連鎖藥店，突出進(jìn)銷貨監(jiān)管，切實(shí)做到來源可追溯、去向可查證、風(fēng)險(xiǎn)可防控、原因可查明、責(zé)任可追究。同時(shí)，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》要求，對(duì)符合條件的予以換證；對(duì)不符合條件的，要求限期整改，合格后方可換發(fā)新證。

強(qiáng)化培訓(xùn)，提升監(jiān)管效能。該局先后組織二期培訓(xùn)會(huì)，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)；督促經(jīng)營戶加快換證進(jìn)度，提高從業(yè)人員的第一責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)守法經(jīng)營的理念。

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