近年來，我市按照建設(shè)京津冀都市圈宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱河城市的發(fā)展定位，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，實現(xiàn)了城市品質(zhì)新提升。

科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)

優(yōu)化城市布局

我市重點做好城市生活空間、公共空間、產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃，為建設(shè)靚麗繁華宜居和諧城市奠定基礎(chǔ)。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)總規(guī)修編。重點做好城鄉(xiāng)總規(guī)修編工作，做到城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，強化部門協(xié)同互動，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。二是做好控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃編制工作。城市方面，在完成河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)及右岸新城控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，抓好灤河生態(tài)城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)，切實做到城市建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋；做好城市停車設(shè)施、充電樁（站）布局規(guī)劃、城市地下空間綜合利用規(guī)劃、管線綜合規(guī)劃、綜合管廊規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作；城鎮(zhèn)方面，抓好城鎮(zhèn)組團(tuán)和一、二級社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。三是完善規(guī)劃管理機(jī)制。依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，我市研究出臺了《遷安市容積率計算管理規(guī)定》、《遷安市建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實管理辦法》、《遷安市國有土地使用權(quán)出讓后規(guī)劃條件變更管理規(guī)定》，提高建設(shè)工程規(guī)劃管理水平。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。以我市被列為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點和唐山市推廣遷安實施全域規(guī)劃、構(gòu)建四級城鎮(zhèn)發(fā)展體系為契機(jī)，嚴(yán)格按照國家、省、唐山市新型城鎮(zhèn)化工作要求，謀劃城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)思路及路徑，全力推進(jìn)省級新型城鎮(zhèn)化試點相關(guān)工作，已取得階段性成果。

完善服務(wù)功能

打造魅力遷安

我市以加快推進(jìn)國家海綿城市試點建設(shè)為契機(jī)，聘請國家一流設(shè)計單位和設(shè)計團(tuán)隊，提高工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和水平，圍繞提升城市內(nèi)涵和品質(zhì)為目標(biāo)，抓好各類建設(shè)和改造項目。一是加快海綿城市試點建設(shè)。實施了君和廣場改造、祺光大街翻修、濱湖東路東側(cè)綠化帶景觀工程等169項海綿城市建設(shè)項目。正在抓緊確定PPP項目合作單位，推進(jìn)各項前期工作，確保所有年內(nèi)計劃實施的海綿城市工程盡早開工。二是提升城市承載能力。重點抓好河?xùn)|區(qū)80萬平方米集中供熱擴(kuò)容、生活垃圾焚燒發(fā)電、天然氣輸送、西里鋪安置區(qū)配套路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；實施濱湖東路東側(cè)綠化帶景觀項目、市政廣場雨水綜合利用改造工程。同時，我市積極借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，對城區(qū)內(nèi)的公園、綠地、游園進(jìn)行改造提升，打造遷安地標(biāo)群和黃臺夕照的秀麗景觀。三是抓好保障性住房建設(shè)。重點抓了西里鋪吉蘭莊、七號島兩個安置區(qū)的安置樓工程建設(shè)，今年年底多層安置樓可達(dá)到分配入住條件。擴(kuò)大住房保障群體覆蓋面，合理確定保障范圍，科學(xué)分配房源，提高住房公積金覆蓋率，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭、外來務(wù)工人員、新就業(yè)人員的住房困難問題。加快農(nóng)村危房改造工作，6月底之前我市將完成省下達(dá)的773戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)。

創(chuàng)新管理模式

豐富建設(shè)體系

我市按照精細(xì)化和常態(tài)化的要求，運用現(xiàn)代化的管理理念和手段加強城市管理。一是加快智慧城市建設(shè)。積極與中興公司協(xié)商，確定我市智慧城市建設(shè)的具體方案，盡快啟動智慧城市一期項目建設(shè)，同時，爭取將現(xiàn)有的智慧醫(yī)療、智慧交通等項目納入PPP項目建設(shè)計劃，豐富智慧城市建設(shè)體系。二是推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革。按照國務(wù)院深入推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革會議精神和河北省相關(guān)工作要求，我市積極謀劃整合城市管理執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施、園林綠化等城市管理職能，實現(xiàn)城市管理執(zhí)法權(quán)相對集中和執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。我市定期對城市重要節(jié)點、主要干道、出入口及交通道路兩側(cè)范圍內(nèi)的各類違法建筑集中開展拆除行動。以創(chuàng)建“潔凈城市”為契機(jī)，持續(xù)開展城市環(huán)境容貌整治提升攻堅行動，重點整治積存垃圾、施工現(xiàn)場揚塵、私搭亂建、路邊“僵尸車”、違章停車、亂貼亂畫和廣告牌匾雜亂等“臟亂差”現(xiàn)象，實現(xiàn)城市環(huán)境容貌整齊、干凈、有序。四是切實提高物業(yè)管理服務(wù)水平。加強小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小區(qū)設(shè)施的承載能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步理順管理體制，完善工作機(jī)制，規(guī)范市場行為，全面提升物業(yè)管理水平。

發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)

增強輻射能力

我市以山水融城特色城市為載體和平臺，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)灤河開發(fā)工程9號島的規(guī)劃設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快天津物產(chǎn)綜合物流服務(wù)中心等項目建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)模。生活性服務(wù)業(yè)依托現(xiàn)有的城市環(huán)境，大力發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、休閑旅游、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，積極承辦體育賽事。鼓勵萬嘉云商、愛米網(wǎng)等電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)豐富業(yè)態(tài)、做大做強；全力抓好中唐民俗文化旅游綜合體等項目建設(shè)，推動高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；充分發(fā)揮京秦旅游鏈節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入京津冀旅游線路，培育遷安綠道休閑游、長城文化游、鄉(xiāng)村度假游等旅游品牌，進(jìn)一步提升知名度和美譽度。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點抓好艾馳科技精密醫(yī)療器械等項目建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)做大做強。推進(jìn)北科大大學(xué)科技園遷安分園等項目，力爭取得實質(zhì)性進(jìn)展。加強與中關(guān)村、高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)灤河區(qū)9號島雨詩桐和中溶科技總部基地項目落地，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是增強城市發(fā)展活力。依托金融街、奧體中心、會展中心，大力發(fā)展金融服務(wù)、體育賽事、會展經(jīng)濟(jì)，盤活釋放南部市區(qū)大型商貿(mào)綜合體功能，鼓勵紅星美凱龍、天洋城引進(jìn)國際國內(nèi)一線品牌，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，打造核心商圈。

注重城市經(jīng)營

實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

我市牢固樹立經(jīng)營城市的理念，實現(xiàn)投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)，積極引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)，破解資金瓶頸制約，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。一是加大宣傳推介力度。采取多種形式，積極對外宣傳推介遷安，將城市建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成聚產(chǎn)的優(yōu)勢、聚財?shù)膬?yōu)勢、聚集人才的優(yōu)勢，提高遷安城市影響力。同時，加大對宣傳的投入，積極借鑒外地成功經(jīng)驗，讓更多的人知道遷安，走進(jìn)遷安，了解遷安。二是建立多元化城建投融資機(jī)制。打破“有多少錢、辦多少事，沒有錢不辦事”的思維模式，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營城市資產(chǎn)領(lǐng)域，最大限度地盤活存量，對城市的有形、無形國有資產(chǎn)范圍進(jìn)行科學(xué)界定，納入統(tǒng)一的經(jīng)營管理范圍，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)城市資源共享、經(jīng)營成果共享。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資體制改革，扎實做好城建融資平臺轉(zhuǎn)型工作，向城建投融資公司注入實質(zhì)性資產(chǎn)，充分發(fā)揮融資平臺的作用，最大限度地籌集城市建設(shè)資金。大力推廣PPP模式，引導(dǎo)社會資本在供熱、供氣、弱電等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過特許經(jīng)營方式參與投資和運營拓寬融資渠道，進(jìn)一步增強城市融資能力。三是積極爭取國家政策資金支持。加強與上級部門聯(lián)系，緊盯政策動態(tài)，用足、用好上級相關(guān)政策，爭取更多的政策資金支持，確保加快推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，實現(xiàn)城市品質(zhì)的新提升。

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