各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、城區(qū)辦事處，市直有關(guān)部門，各生產(chǎn)經(jīng)營單位：

?? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省、唐山市10月8日下午召開的道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神，汲取濱保高速公路“10.7”特大道路交通事故教訓(xùn)，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要結(jié)合實(shí)際，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，確保全市第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一、指導(dǎo)思想

?? 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對濱保高速公路“10.7”特大道路交通事故的批示和唐山市第九次黨代會(huì)精神，組織開展道路交通安全檢查行動(dòng)，徹底排查治理安全隱患，認(rèn)真解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生，確保全市第四季度安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查重點(diǎn)

?? 各類無牌無證、假牌假證、套牌車、報(bào)廢車、未年檢車輛、盜搶車輛上路行駛；機(jī)動(dòng)車亂停亂放、酒后及醉酒駕駛車輛；公交車不按規(guī)定停靠阻礙交通、客貨車超載、拖拉機(jī)違法載客，第三類機(jī)動(dòng)車（特別是客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車）的各種交通違法行為；校車、通勤車輛的道路運(yùn)輸安全以及學(xué)生乘坐電動(dòng)三輪車上下學(xué)道路安全問題。

三、工作要求

?? 1、高度重視，迅速部署，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議對安全生產(chǎn)工作作出的部署，將道路交通安全工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要立即組織分析本轄區(qū)、本部門道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問題，迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作；要按照公安部、交通運(yùn)輸部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于道路交通安全工作的一系列要求，認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是針對客運(yùn)企業(yè)存在的排查有死角、治理不徹底的問題，查找在企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任方面存在的問題，加大治理和防范措施工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全工作的被動(dòng)局面。

?? 2、全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)加大對客運(yùn)車輛的安全監(jiān)督管理力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大今年4月至9月集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的成果，不斷加大對客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要對道路客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格審查，審核企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的落實(shí)措施，對安全生產(chǎn)管理制度達(dá)不到要求的，一律不予許可。尤其要加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促其建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和有針對性的安全保障措施并切實(shí)落實(shí)到位。對檢查、審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令企業(yè)限期整改、停業(yè)整頓直至取消許可。

?? 3、加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處非法載客、超速、超載、無證駕駛等行為。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對客運(yùn)車輛及營運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對客運(yùn)車輛超速、超載等違法行為的查處力度。要定期公布道路旅客運(yùn)輸駕駛員的交通違法行為及發(fā)生交通事故的情況，對駕駛客運(yùn)車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時(shí)速50%以上的嚴(yán)重違法行為，及時(shí)通報(bào)行業(yè)主管部門及駕駛員所屬客運(yùn)企業(yè)。有關(guān)行業(yè)主管部門要建立道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核制度，將遵守交通法規(guī)、安全生產(chǎn)等情況作為主要記分考核依據(jù)；對于發(fā)生重大責(zé)任事故，或嚴(yán)重違反交通法規(guī)，考核記分達(dá)到規(guī)定分值的，要依法撤銷其從業(yè)資格。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)充分利用道路客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對企業(yè)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、非法上下客和串線經(jīng)營等行為。

?? 4、認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織事故調(diào)查工作。在查清事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對道路運(yùn)輸企業(yè)因其主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人予以處罰。要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，確保事故查處按期結(jié)案，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，并跟蹤督促事故責(zé)任和整改措施的落實(shí)。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。

?

?

二○一一年十一月六日

?