2015年工作回顧

一、圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展重大問(wèn)題，廣泛開(kāi)展多種形式的協(xié)商議政建言獻(xiàn)策

市政協(xié)五屆四次會(huì)議大會(huì)期間共收到委員發(fā)言材料21篇、提案88件，提出許多有利遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生方面的意見(jiàn)和建議，為市委、政府科學(xué)民主決策提供了參考依據(jù)。年內(nèi)召開(kāi)兩次常委會(huì)議，先后以“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展”、“市政府為民實(shí)事工程推進(jìn)情況”為議題，開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商議政活動(dòng)。兩次常委會(huì)議共收到常委、委員提交的發(fā)言材料54份，其中有10名同志作了大會(huì)重點(diǎn)發(fā)言。對(duì)這些意見(jiàn)建議，我們一方面以專(zhuān)報(bào)形式報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)，供決策參考，另一方面選取了部分有代表性的意見(jiàn)建議，以社情民意和“我為京津冀協(xié)同發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”專(zhuān)報(bào)形式反饋給省政協(xié)研究室，得到省政協(xié)的充分肯定。一年來(lái)，政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)分別就四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、食品安全現(xiàn)狀、推動(dòng)全市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的委員視察、考察、調(diào)研，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)情況通報(bào)，多層次地開(kāi)展了議政建言活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告4篇，提出意見(jiàn)、建議50多條。這些活動(dòng)選題準(zhǔn)確，意見(jiàn)中肯，很有專(zhuān)業(yè)性，較好地發(fā)揮了政協(xié)廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的紐帶作用，突顯了政協(xié)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

二、圍繞全市重點(diǎn)工作開(kāi)展民主監(jiān)督，助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提高工作實(shí)效

就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、重點(diǎn)提案辦理等工作，市政協(xié)組織常委會(huì)和專(zhuān)委會(huì)視察調(diào)研8次，在實(shí)地視察和聽(tīng)取市政府主管部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，一方面高度贊同、充分肯定市委、市政府做出的一系列決策部署，另一方面就如何加快推進(jìn)、提高工作效率等方面，提出了多條意見(jiàn)和建議，有效地促進(jìn)了重點(diǎn)工作的加快實(shí)施。市政協(xié)注重發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用，積極組織、推薦議事水平高的委員參與居民用水階梯水價(jià)聽(tīng)證會(huì)、新增出租車(chē)運(yùn)力聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，提出合理化建議30多條，利用這一平臺(tái)更多地反映社情民意，實(shí)現(xiàn)了更廣泛的民主監(jiān)督。市政協(xié)五屆四次會(huì)議共收到委員提案88件，經(jīng)提案審查委員會(huì)認(rèn)真篩選、審查，并報(bào)常委會(huì)把關(guān)，決定立案并交辦76件，從而保證各項(xiàng)提案全部符合國(guó)家政策法規(guī)，確保提案的合法合規(guī)。對(duì)立案的提案，市政協(xié)及時(shí)協(xié)同市政府召開(kāi)提案交辦會(huì)，并經(jīng)常深入相關(guān)單位，協(xié)商督辦，使一批事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，確保76件提案年內(nèi)全部辦結(jié)，委員滿(mǎn)意率達(dá)到98.7%，大大提高了提案質(zhì)量和實(shí)效。

三、圍繞群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)全面履職盡責(zé)，更廣泛地發(fā)揮委員應(yīng)有作用

充分運(yùn)用反映社情民意信息渠道為民建言，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員，加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系，了解真實(shí)情況，匯集群眾訴求，反映百姓心聲。一年來(lái)，共報(bào)送信息20多條，及時(shí)反映了一批具有苗頭性、傾向性、預(yù)警性的重要情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)分析研判輿情、科學(xué)民主決策提供了重要參考，不少信息經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示，有關(guān)單位認(rèn)真辦理，促進(jìn)了一批事關(guān)發(fā)展和民生的問(wèn)題得到解決。組織科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生界委員開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，幫助解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遇到的困難，為村民開(kāi)展義務(wù)診治，普及常見(jiàn)病、地方病預(yù)防知識(shí)。為當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)發(fā)放種植養(yǎng)殖、科普知識(shí)、健康養(yǎng)生、防災(zāi)減災(zāi)等書(shū)刊資料，提供農(nóng)技咨詢(xún)等服務(wù)，豐富群眾文化生活。發(fā)動(dòng)企業(yè)界委員奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)，出資100多萬(wàn)元用于開(kāi)展扶貧濟(jì)困、捐資助教活動(dòng)，幫助貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和辦學(xué)條件改善。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，了解實(shí)情、聽(tīng)取意見(jiàn)，努力幫助基層群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。協(xié)調(diào)解決幫扶項(xiàng)目資金80多萬(wàn)元，用于幫助基層謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進(jìn)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展道路交通、搞好環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)保障等，為群眾辦實(shí)事、辦好事。按照“征集為主、搶救優(yōu)先、充分利用、服務(wù)社會(huì)”的要求，有計(jì)劃地推進(jìn)文史資料的征集、整理工作。積極參加唐山市政協(xié)“紀(jì)念抗戰(zhàn)70周年”征文活動(dòng)，配合唐山市政協(xié)組織征集《遷安市烈士公墓紀(jì)念碑》和《挪河抗日戰(zhàn)斗始末》等抗戰(zhàn)史料。把政協(xié)文史征編工作與參政議政緊密結(jié)合，就遷安歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，組織委員深入開(kāi)展遷安鄉(xiāng)土文化與文化底蘊(yùn)調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)政協(xié)委員關(guān)注文化建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。組織部分專(zhuān)家學(xué)者歷時(shí)兩年編撰的《遷安歷史探源》一書(shū)目前已經(jīng)正式出版發(fā)行。

四、圍繞“履職有為，崗位建功”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織委員在各自崗位上作出突出貢獻(xiàn)

一年來(lái)，市政協(xié)繼續(xù)組織開(kāi)展了“履職有為、崗位建功”主題實(shí)踐活動(dòng)。不同界別、不同崗位的廣大政協(xié)委員按照活動(dòng)要求，立足本職，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極主動(dòng)參與全市中心工作，在推動(dòng)遷安轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、關(guān)注民生等方面作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他們有的加大技改投入，注重引進(jìn)高端人才，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有的積極對(duì)接京津，參與吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展上作出了積極貢獻(xiàn)；有的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在招商引資中當(dāng)先鋒、作表率，積極引進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有的立足本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)；有的注重化解群眾矛盾，主動(dòng)為黨委政府排憂(yōu)解難，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)；有的是熱心公益事業(yè)，慷慨解囊救助困難弱勢(shì)群體，資助貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，政協(xié)委員參與招商項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)資金25億元，新上項(xiàng)目10個(gè)，總投資達(dá)50多億元，新安排就業(yè)900多人，并在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、捐資助教等公益事業(yè)上自覺(jué)捐款捐物達(dá)210多萬(wàn)元，活動(dòng)中，每一名政協(xié)委員在各自崗位上發(fā)光、發(fā)熱做出了突出貢獻(xiàn)，樹(shù)立了政協(xié)委員良好形象，提升了政協(xié)組織社會(huì)影響力。

五、圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和解放思想大討論活動(dòng)的有效開(kāi)展，政協(xié)自身建設(shè)有了新提高

一是著力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。注重抓好思想理論建設(shè)和班子隊(duì)伍建設(shè)，以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)為主題，扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性、廉潔型”機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷加大機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)力度，圍繞市委中心工作，積極組織學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)和市委市政府重大決策部署，全年共組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、座談交流15次，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)工作人員的履職能力和服務(wù)水平。二是著力夯實(shí)履職基礎(chǔ)。一年來(lái)，我們著力在突出委員主體作用，彰顯界別優(yōu)勢(shì)作用，強(qiáng)化專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用上下功夫，確保政協(xié)履職富有成效。始終把委員作為履職的主體。堅(jiān)持開(kāi)展委員“五個(gè)一”活動(dòng)，不斷完善委員履職的新通道，定期邀請(qǐng)市政府和有關(guān)部門(mén)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況，為委員參政議政搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。始終把專(zhuān)委會(huì)作為履職的平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)建設(shè)，建立健全專(zhuān)委會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)委會(huì)“五個(gè)一”工作，進(jìn)一步密切與黨政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組和委員的工作聯(lián)系，提高為委員履職服務(wù)的水平。全年，共開(kāi)展專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商、座談活動(dòng)15次，組織界別、委員活動(dòng)30多次。三是著力加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。綜合利用各種宣傳資源，抓好對(duì)重點(diǎn)工作的深度報(bào)道和委員先進(jìn)事跡的宣傳力度。一年來(lái)，編印《政協(xié)工作通訊》8期，在省政協(xié)《鄉(xiāng)音》、《政協(xié)委員網(wǎng)》、《唐山政協(xié)》等新聞媒體刊發(fā)稿件25篇，宣傳報(bào)道政協(xié)委員先進(jìn)事跡20多人次，充分報(bào)道政協(xié)組織履行職能、政協(xié)委員參政議政的新舉措、新成就，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職營(yíng)造了良好輿論氛圍。遷安市政協(xié)被省政協(xié)評(píng)為2015年度宣傳工作先進(jìn)單位。四是廣泛交流，多方合作，助推政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)的合作交流，協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟市縣政協(xié)的橫向聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒外地政協(xié)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。建立遷安政協(xié)委員微信平臺(tái)和交流群，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)與委員以及委員之間的協(xié)同互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與委員的經(jīng)常性交流，為委員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映社情民意、提交提案，反映合理訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益提供了便利條件，多角度，更多層面推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

2016年工作建議

一、著力提高政治把握能力，始終堅(jiān)定正確履職方向

要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十八屆五中全會(huì)精神作為今年政協(xié)工作的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。組織委員學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好市委五屆六次全會(huì)精神，深刻理解我市推進(jìn)實(shí)施“十三五“規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)和舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)的決策部署上來(lái)，更加堅(jiān)定地在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，毫不動(dòng)搖地維護(hù)市委的決定，不折不扣地執(zhí)行市委的決策，準(zhǔn)確無(wú)誤地把握市委的意圖，自覺(jué)地把政協(xié)工作放到市委、市政府工作大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，把堅(jiān)定的政治信念轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。

二、著力提高調(diào)查研究能力，切實(shí)增強(qiáng)建言咨政實(shí)效

要緊緊圍繞市委五屆六次全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，精心遴選調(diào)研課題，科學(xué)整合調(diào)研力量，切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方法，使調(diào)研工作更加貼近黨政工作中心，貼近改革發(fā)展實(shí)際，貼近各界群眾訴求。要著力提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門(mén)聯(lián)合調(diào)研，花更大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識(shí)民情、接地氣、傾聽(tīng)群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研的對(duì)策建議更加符合實(shí)情、反映民意、有助決策。年內(nèi)組織召開(kāi)2次常委會(huì)議，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、全民創(chuàng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障和改善民生等方面進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，緊緊抓住制約全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次矛盾和突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出多視角、有分量、有價(jià)值的意見(jiàn)建議，努力做到建言建到關(guān)鍵處、參政參到點(diǎn)子上。

三、著力提高聯(lián)系群眾能力，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用

讓人民群眾享有幸福美好的生活，是改革發(fā)展的最終目標(biāo)，也是政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)作為黨委政府和群眾之間的橋梁紐帶，要不斷增強(qiáng)群眾觀念，密切群眾聯(lián)系，集聚各方智慧，為改革發(fā)展尋求最大公約數(shù)，增進(jìn)最大共識(shí)度，形成最大凝聚力，要把群眾的呼聲和要求作為第一信號(hào)，把群眾最需要解決的問(wèn)題作為履行職能的第一選擇，做到為民發(fā)聲、為民議政、為民解難，竭盡所能促進(jìn)民生改善，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近，努力讓廣大群眾最大程度地享受改革發(fā)展成果。市政協(xié)要經(jīng)常與委員保持聯(lián)系，做到年終主席走訪與平時(shí)約訪相結(jié)合，注重平時(shí)與政協(xié)委員的溝通與交流，隨時(shí)傾聽(tīng)委員心聲和訴求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。政協(xié)組織和政協(xié)委員要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè)，感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。要高度關(guān)注文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

四、著力提高合作共事能力，廣泛凝聚各方智慧力量

要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用。進(jìn)一步深化協(xié)商民主制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，扎實(shí)有效開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，促進(jìn)社會(huì)各界充分表達(dá)意見(jiàn)建議，努力形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、匯集智慧，凝聚力量、共促發(fā)展的生動(dòng)局面。要強(qiáng)化合作共事理念。市政協(xié)黨組和主席會(huì)議成員、全體政協(xié)委員，都要時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎、虛懷若谷的作風(fēng)，以海納百川的胸懷容人容事，遇事常溝通、多協(xié)調(diào)，對(duì)己常自律、多盡責(zé)，團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)各方共同致力于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要聚積維護(hù)穩(wěn)定的正能量。充分發(fā)揮政協(xié)廣泛聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，化解不和諧因素，增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。注重發(fā)揮民族、宗教界委員的獨(dú)特作用，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族、宗教政策，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。要搞好內(nèi)外協(xié)同互動(dòng)。要堅(jiān)持向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作制度，始終做到與黨政同步合拍、同頻共振，努力通過(guò)政協(xié)盡心盡力，贏得黨委高度重視、政府大力支持。要注重與上級(jí)政協(xié)和兄弟縣（市）政協(xié)的溝通與聯(lián)系，掌握上情、了解外情，學(xué)習(xí)借鑒、提高自身。要加強(qiáng)同黨政職能部門(mén)的聯(lián)系，互通信息、共享資源。

五、著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升政協(xié)工作水平

要進(jìn)一步創(chuàng)新政協(xié)工作的方式和方法，著力在搭建協(xié)商參政平臺(tái)、拓展界別活動(dòng)渠道、強(qiáng)化委員知情環(huán)節(jié)、整合調(diào)查研究力量等方面探索有效手段，力求方法靈活、豐富多彩。要進(jìn)一步夯實(shí)履職基礎(chǔ)，不斷提升能力水平，在全體委員中廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，塑樹(shù)新形象，展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造性地履行好職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好委員主體作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)委員的服務(wù)管理和政協(xié)機(jī)關(guān)工作，切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為溫馨的“委員之家”，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，營(yíng)造心齊氣順實(shí)干、民主和諧融洽的工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。