作為“十三五”的開(kāi)局之年，2016年遷安應(yīng)抓住機(jī)遇、奮發(fā)作為，通過(guò)打造兩個(gè)基地、強(qiáng)化園區(qū)支撐、狠抓項(xiàng)目推動(dòng)三項(xiàng)舉措加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)“魅力水城、綠色遷安”建設(shè)新局面。

在構(gòu)建“3+5+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，打造新型制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，向綠色、高端、集約、高效方向轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)。做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)，著力提升煤化工業(yè)，大力發(fā)展包裝建材業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)消費(fèi)需求和技術(shù)發(fā)展前沿，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)工程，增上新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，打造掌握關(guān)鍵技術(shù)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的知名產(chǎn)品，將戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要引擎。以現(xiàn)代中藥、生物制藥、生物試劑等為重點(diǎn)，積極培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以深化與京津冀鋼鐵創(chuàng)新聯(lián)盟合作為突破口，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)新材料的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，積極發(fā)展特種陶瓷、液晶玻璃等新型功能材料，提高新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推進(jìn)生物質(zhì)能源綜合利用，加快培育以光伏、生物質(zhì)能等為重點(diǎn)的新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。三是突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要突破口，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做精消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。依托城市發(fā)展，做足大湖美景文章，實(shí)施休閑旅游搞活、教育培訓(xùn)拓展、養(yǎng)生養(yǎng)老壯大、文化創(chuàng)意激活、科技研發(fā)提升、總部經(jīng)濟(jì)培育六大工程，推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

發(fā)揮園區(qū)資源集聚的支撐作用，打造推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和灤河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)四個(gè)省級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載集聚功能，探索創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制；謀劃實(shí)施一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，打造完備通達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)以電力為中心的能源建設(shè)，大力發(fā)展新能源，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系；以重大水利工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提高土地利用效益。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝申報(bào)和用地指標(biāo)跑辦工作，為確保項(xiàng)目落地打下基礎(chǔ)。大膽探索工業(yè)用地供應(yīng)制度改革，試行租賃使用、短期出讓、先租后讓等措施，用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)等政策，著力盤活土地資源。三是做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以生態(tài)、富民、高效為主線，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，把遷安建設(shè)成京津冀農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和農(nóng)業(yè)休閑旅游基地。

以實(shí)施“四大工程”為引領(lǐng)，通過(guò)狠抓項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。?一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐和龍頭帶動(dòng)。積極謀劃建設(shè)一批投資10億元、50億元、100億元以上，發(fā)展前景廣闊、附加值高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、彌合產(chǎn)業(yè)鏈空白的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多地進(jìn)入省以上重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、引領(lǐng)帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。二是內(nèi)激外引促進(jìn)項(xiàng)目落地。積極引導(dǎo)本地民營(yíng)企業(yè)走出去，在與域外知名企業(yè)交流中提升自己在經(jīng)營(yíng)理念、管理模式、技術(shù)裝備等方面的層次和水平。同時(shí)，發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，加強(qiáng)與上下游客戶聯(lián)系，通過(guò)以企引企的招商模式，引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)融合，深化信息技術(shù)在資源配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面的綜合集成應(yīng)用。

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