市市場監(jiān)督管理局立足簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，緊跟改革步伐，著眼促進(jìn)市場主體增量，激發(fā)市場主體活力，推行“市域通辦”、“集群注冊”、“三證合一、一照一碼”、“先照后證”等注冊登記新程序、新模式、新機(jī)制，較好地完成了商事制度改革的各項工作。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)，正確把握改革方向。他們從支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持新興產(chǎn)業(yè)崛起，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大，支持京津冀協(xié)同發(fā)展四個方面著眼，制定出臺了《遷安市工商行政管理局市場主體增量行動實施方案》《遷安市工商局服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)和民企二次創(chuàng)業(yè)工作計劃》《遷安市市場監(jiān)督管理局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》等一系列突破性政策。同時，加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入、企業(yè)登記等方面的法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理和學(xué)習(xí)，確保商事制度改革不偏離正確方向。

放寬準(zhǔn)入限制，促進(jìn)市場主體增量。他們按照“依法、從快、從簡、從便”的原則，堅持非禁即入、非禁即準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬企業(yè)注冊登記條件限制。在名稱登記限制方面，堅持同行業(yè)無重名即可審批；經(jīng)營范圍登記條件方面，除保留的34項之外，全面徹底地放開；經(jīng)營場所登記條件方面，不能提供房產(chǎn)證、土地證的，提供證明和租賃協(xié)議即可，在全領(lǐng)域推行“寬進(jìn)”機(jī)制，打造良好的投資環(huán)境。2015年1-10月份，新登記各類企業(yè)911戶，與去年同期相比增長21.63%，農(nóng)民專業(yè)合作社78戶，與去年同期相比增長65.96%；個體工商戶7984戶，與去年同期相比增長16.04%，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照144張。

創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，注重提高服務(wù)效率。他們進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，全面推行注冊登記“審核合一”制、限時辦結(jié)制、容缺登記制，建立“八小時外”服務(wù)機(jī)制，設(shè)立午間聯(lián)系崗，建立工作日延時、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，提供紅盾U盤服務(wù)，縮短企業(yè)辦事時間。對政府的重點企業(yè)開辟綠色通道服務(wù)，安排專人全程協(xié)助辦理，保證無障礙登記?？s短發(fā)照時間，把企業(yè)辦照的時間從原來承諾的五日內(nèi)發(fā)照，變?yōu)椴牧淆R全，當(dāng)場受理，當(dāng)日發(fā)照。

找準(zhǔn)工作定位，積極轉(zhuǎn)變工作職能。他們堅持以市場化需求為改革方向，進(jìn)一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，厘清政府與市場邊界，不需要政府管的全部放開，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理。把注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制，把企業(yè)年檢制度改為年報公示制度。編制權(quán)利清單，能真正做到“清單之外無權(quán)力”、“法無授權(quán)不可為”。編制行政審批事項目錄清單，凡未列入目錄的行政審批事項將不再行使，真正實現(xiàn)“目錄之外無審批”。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)工作效率提升。他們進(jìn)一步解放思想，在沒有上級政策的明文規(guī)定下，在不違反相關(guān)原則的前提下，先行一步，不等不靠，本著一切為企業(yè)著想的原則，在涉及業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)工作中，大力踐行“馬上就辦”的工作理念，破除原有的層層審批，運轉(zhuǎn)效率低下的舊工作體制，強(qiáng)化窗口人員的獨立辦事能力，做到該誰辦理的誰要馬上辦好，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)，提高辦事效率。

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