中新河北網(wǎng)唐山11月3日電 遷安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，緊跟改革步伐，著眼促進(jìn)市場(chǎng)主體增量，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推行“市域通辦”、“集群注冊(cè)”、“三證合一、一照一碼”、“先照后證”等注冊(cè)登記新程序、新模式、新機(jī)制，較好地完成了商事制度改革的各項(xiàng)工作。

　　強(qiáng)化政策引導(dǎo)，正確把握改革方向。從支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持新興產(chǎn)業(yè)崛起，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大，支持京津冀協(xié)同發(fā)展四個(gè)方面著眼，制定出臺(tái)了《遷安市工商行政管理局市場(chǎng)主體增量行動(dòng)實(shí)施方案》《遷安市工商局服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)和民企二次創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃》《遷安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》等一系列突破性政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)登記等方面的法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理和學(xué)習(xí)，確保商事制度改革不偏離正確方向。

　　放寬準(zhǔn)入限制，促進(jìn)市場(chǎng)主體增量。按照“依法、從快、從簡(jiǎn)、從便”的原則，堅(jiān)持非禁即入、非禁即準(zhǔn)，進(jìn)一步放寬企業(yè)注冊(cè)登記條件限制。在名稱登記限制方面，堅(jiān)持同行業(yè)無(wú)重名即可審批；經(jīng)營(yíng)范圍登記條件方面，除保留的34項(xiàng)之外，全面徹底地放開；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件方面，不能提供房產(chǎn)證、土地證的，提供證明和租賃協(xié)議即可，在全領(lǐng)域推行“寬進(jìn)”機(jī)制，打造良好的投資環(huán)境。2015年1-10月份，新登記各類企業(yè)911戶，與去年同期相比增長(zhǎng)21.63%，農(nóng)民專業(yè)合作社78戶，與去年同期相比增長(zhǎng)65.96%；個(gè)體工商戶7984戶，與去年同期相比增長(zhǎng)16.04%，發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照144張。

　　創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，注重提高服務(wù)效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，全面推行注冊(cè)登記“審核合一”制、限時(shí)辦結(jié)制、容缺登記制，建立“八小時(shí)外”服務(wù)機(jī)制，設(shè)立午間聯(lián)系崗，建立工作日延時(shí)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，提供紅盾U盤服務(wù)，縮短企業(yè)辦事時(shí)間。對(duì)政府的重點(diǎn)企業(yè)開辟綠色通道服務(wù)，安排專人全程協(xié)助辦理，保證無(wú)障礙登記?？s短發(fā)照時(shí)間，把企業(yè)辦照的時(shí)間從原來(lái)承諾的五日內(nèi)發(fā)照，變?yōu)椴牧淆R全，當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)日發(fā)照。

　　找準(zhǔn)工作定位，積極轉(zhuǎn)變工作職能。堅(jiān)持以市場(chǎng)化需求為改革方向，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，厘清政府與市場(chǎng)邊界，不需要政府管的全部放開，最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理。把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，把企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度。編制權(quán)利清單，能真正做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法無(wú)授權(quán)不可為”。編制行政審批事項(xiàng)目錄清單，凡未列入目錄的行政審批事項(xiàng)將不再行使，真正實(shí)現(xiàn)“目錄之外無(wú)審批”。

　　轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)工作效率提升。進(jìn)一步解放思想，在沒(méi)有上級(jí)政策的明文規(guī)定下，在不違反相關(guān)原則的前提下，先行一步，不等不靠，本著一切為企業(yè)著想的原則，在涉及業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)工作中，大力踐行“馬上就辦”的工作理念，破除原有的層層審批，運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下的舊工作體制，強(qiáng)化窗口人員的獨(dú)立辦事能力，做到該誰(shuí)辦理的誰(shuí)要馬上辦好，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)，提高辦事效率。(逯晨曦)