河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)非法違法行為舉報獎勵工作的通知
原創(chuàng) · 編輯：遷安信息港 2015-09-05 17:07:14
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? ? ? ? 各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）安委會辦公室：
? ? ? ?為進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)事故、事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決制止和懲處非法違法行為，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局、財政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》和《河北省獎勵舉報生產(chǎn)安全事故及事故隱患暫行辦法》等法律和文件要求，經(jīng)省政府同意，將進一步提高安全生產(chǎn)非法違法行為舉報獎勵標準?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
? ? ? ? 一、明確舉報獎勵范圍
? ? ? ?安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，按照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》規(guī)定的原則進行認定，重點包括以下情形和行為：
? ? ? （一）無證、證照不全或者證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；未依法取得批準或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。
? ? ? （二）未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
? ? ??（三）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
? ? ? （四）未按規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
? ? ??（五）承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明的。
? ? ? （六）生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大隱患隱瞞不報，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。
? ? ? （七）法律、行政法規(guī)、國家或行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)非法違法行為。
? ? ? ??舉報事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，舉報人對其舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
? ? ? ? 二、提高舉報獎勵金額
? ? ? ??舉報人舉報的安全生產(chǎn)事故、事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，屬于安全監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的，經(jīng)核查屬實，省安委辦按照“從實從快”的原則，及時給予舉報人以下獎勵：
? ?? ?（一）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為未造成生產(chǎn)安全事故的，按照國家安全監(jiān)管總局令〔2007〕第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》屬于重大事故隱患的，給予舉報人5000－10000元獎勵。
? ? ? （二）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成生產(chǎn)安全事故的，按照舉報一般、較大、重大、特別重大事故的等級，分別給予舉報人5000、10000、15000、30000元的獎勵。
? ? ? ??三、拓寬安全生產(chǎn)舉報渠道
? ? ? ? 舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”，或者以書信、電子郵件、傳真、來訪等方式舉報安全生產(chǎn)事故、事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。受理部門及人員要逐一記錄舉報內(nèi)容，認真形成接報受理記錄，嚴格按照核查獎勵程序，及時組織力量依法核查，經(jīng)核查屬實的，按照“從實從快”的原則，及時兌現(xiàn)獎勵。
? ? ? ??四、加大輿論宣傳力度
? ? ? ? 各市、縣（市、區(qū)）要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對安全生產(chǎn)舉報獎勵的宣傳，通過在社區(qū)、街道、車站等人員密集場所，張貼、懸掛宣傳畫、宣傳標語等形式，方便廣大群眾了解舉報內(nèi)容、獎勵金額、舉報電話、舉報方式等具體內(nèi)容，使舉報獎勵政策家喻戶曉，人人皆知。要立即將此通知精神在當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺進行廣泛宣傳，并將省安全監(jiān)管局舉報電話0311－12350、0311－87803000和信訪舉報郵箱ajxf@163.com進行刊播。
? ? ? ??五、嚴格落實舉報保密制度
? ? ? ? 受理舉報的部門要依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。嚴禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況；嚴禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被舉報單位和被舉報人。
? ? ? ??各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際、研究制定具體貫徹落實措施，參照本通知精神，相應(yīng)提高本地區(qū)安全生產(chǎn)舉報獎勵標準。
? ? ? ??河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室
? ? ? ? 2015年8月27日
? ? ? ?為進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)事故、事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決制止和懲處非法違法行為，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局、財政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》和《河北省獎勵舉報生產(chǎn)安全事故及事故隱患暫行辦法》等法律和文件要求，經(jīng)省政府同意，將進一步提高安全生產(chǎn)非法違法行為舉報獎勵標準?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
? ? ? ? 一、明確舉報獎勵范圍
? ? ? ?安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，按照國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》規(guī)定的原則進行認定，重點包括以下情形和行為：
? ? ? （一）無證、證照不全或者證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；未依法取得批準或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。
? ? ? （二）未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
? ? ??（三）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
? ? ? （四）未按規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
? ? ??（五）承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明的。
? ? ? （六）生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大隱患隱瞞不報，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。
? ? ? （七）法律、行政法規(guī)、國家或行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)非法違法行為。
? ? ? ??舉報事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，舉報人對其舉報內(nèi)容的真實性負責(zé)，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
? ? ? ? 二、提高舉報獎勵金額
? ? ? ??舉報人舉報的安全生產(chǎn)事故、事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，屬于安全監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理的，經(jīng)核查屬實，省安委辦按照“從實從快”的原則，及時給予舉報人以下獎勵：
? ?? ?（一）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為未造成生產(chǎn)安全事故的，按照國家安全監(jiān)管總局令〔2007〕第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》屬于重大事故隱患的，給予舉報人5000－10000元獎勵。
? ? ? （二）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成生產(chǎn)安全事故的，按照舉報一般、較大、重大、特別重大事故的等級，分別給予舉報人5000、10000、15000、30000元的獎勵。
? ? ? ??三、拓寬安全生產(chǎn)舉報渠道
? ? ? ? 舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”，或者以書信、電子郵件、傳真、來訪等方式舉報安全生產(chǎn)事故、事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。受理部門及人員要逐一記錄舉報內(nèi)容，認真形成接報受理記錄，嚴格按照核查獎勵程序，及時組織力量依法核查，經(jīng)核查屬實的，按照“從實從快”的原則，及時兌現(xiàn)獎勵。
? ? ? ??四、加大輿論宣傳力度
? ? ? ? 各市、縣（市、區(qū)）要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對安全生產(chǎn)舉報獎勵的宣傳，通過在社區(qū)、街道、車站等人員密集場所，張貼、懸掛宣傳畫、宣傳標語等形式，方便廣大群眾了解舉報內(nèi)容、獎勵金額、舉報電話、舉報方式等具體內(nèi)容，使舉報獎勵政策家喻戶曉，人人皆知。要立即將此通知精神在當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺進行廣泛宣傳，并將省安全監(jiān)管局舉報電話0311－12350、0311－87803000和信訪舉報郵箱ajxf@163.com進行刊播。
? ? ? ??五、嚴格落實舉報保密制度
? ? ? ? 受理舉報的部門要依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。嚴禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況；嚴禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)交給被舉報單位和被舉報人。
? ? ? ??各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際、研究制定具體貫徹落實措施，參照本通知精神，相應(yīng)提高本地區(qū)安全生產(chǎn)舉報獎勵標準。
? ? ? ??河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室
? ? ? ? 2015年8月27日
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