遷安市高新區(qū):八舉措確保開發(fā)區(qū)健康持續(xù)發(fā)展
原創(chuàng) · 編輯：遷安信息港 2015-06-25 14:28:01
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? ? ? ? 開發(fā)區(qū)規(guī)劃是建設(shè)開發(fā)區(qū)和管理開發(fā)區(qū)的基本依據(jù)，是保證開發(fā)區(qū)空間資源有效配置和合理利用的前提和基礎(chǔ)，保障必要的開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地需求，它決定開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向和目標(biāo)。只有科學(xué)的規(guī)劃才能讓開發(fā)區(qū)的空間資源配置更加優(yōu)化，運(yùn)作效率才能不斷提高，確保與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性，從而有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)的原則，采取多項(xiàng)有力措施，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化落實(shí)，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)健康有序持續(xù)發(fā)展。
? ? ? ??舉措一：科學(xué)編制，確保規(guī)劃的前瞻性。開發(fā)區(qū)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的漸進(jìn)過程，在開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中，會(huì)不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問題，提出新要求。為此，規(guī)劃要留有足夠的余地，要根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和外部因素的變化，適時(shí)加以調(diào)整和完善，使開發(fā)區(qū)規(guī)劃適應(yīng)發(fā)展需要，更加全面、正確地反映開發(fā)區(qū)發(fā)展的客觀要求。在規(guī)劃編制的過程中堅(jiān)持全局性、科學(xué)性、前瞻性。該開發(fā)區(qū)先是委托廣州博為目國(guó)際咨詢集團(tuán)編制了14平方公里的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商規(guī)劃。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要，委托東北市政設(shè)計(jì)研究院編制了24平方公里的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。開發(fā)區(qū)劃分“一心一園五分區(qū)”。“一心”：產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，以產(chǎn)城融合為目標(biāo)，建立完善的配套服務(wù)設(shè)施，開展企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、融資、擔(dān)保、信息、物聯(lián)、人才引進(jìn)、專利申請(qǐng)、評(píng)估認(rèn)證、律師事務(wù)、人事代理等專業(yè)服務(wù)?！耙粓@”：小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，支持發(fā)展中小型機(jī)械設(shè)備、金屬加工、配件生產(chǎn)、新型建材、電子元器件等產(chǎn)業(yè)及小微科技型企業(yè)?！拔宸謪^(qū)”：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，以冶金礦山設(shè)備為核心，并以高端智能裝備為方向，重點(diǎn)推動(dòng)電傳動(dòng)、數(shù)字液壓、高端切割、精密檢測(cè)等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展；電子能源新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)控制、軍工、汽車、電力電子；太陽能電池組件、新型動(dòng)力電池、超級(jí)電容器及新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，打造“前沿”品牌；食品制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)，利用優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、環(huán)境資源，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、飲品、奶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；利用生物合成、抗體工程、生物反應(yīng)器等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展生物藥物、疫苗、特異性診斷試劑及現(xiàn)代發(fā)酵產(chǎn)業(yè)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)，以低碳、循環(huán)、節(jié)能為方向，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、高端環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行改造，提升企業(yè)內(nèi)力和品質(zhì)。目前，因垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和林紙一體化項(xiàng)目的進(jìn)駐正在對(duì)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)進(jìn)行調(diào)整。
? ? ? ? 舉措二：大力宣傳，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度。高新區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，通過印刷宣傳冊(cè)、制作廣告牌匾、制作規(guī)劃沙盤模型等形式進(jìn)行廣泛宣傳，組織機(jī)關(guān)人員深入到企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃宣傳，拓寬公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃的渠道，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和規(guī)劃成果的公眾認(rèn)同度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。截至目前，該開發(fā)區(qū)已發(fā)放各類宣傳資料近10000份。
? ? ? ??舉措三：嚴(yán)格審批，貫穿工程建設(shè)全過程。開發(fā)區(qū)規(guī)劃實(shí)施管理貫穿于建設(shè)工程計(jì)劃、用地和建設(shè)的全過程。實(shí)施“一書兩證”制度，即建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證。嚴(yán)格依據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，審批建設(shè)項(xiàng)目，出讓和劃撥國(guó)有土地用權(quán)。
? ? ? ? 項(xiàng)目選址嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每一個(gè)擬進(jìn)入的項(xiàng)目都進(jìn)行認(rèn)真研究，看其是否符合功能分區(qū)，用地是否在土地利用規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)內(nèi)，是否對(duì)安全、環(huán)保有影響。由桑德公司和我市合作建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目我單位先后六次帶領(lǐng)項(xiàng)目業(yè)主選址。由于該項(xiàng)目的環(huán)境敏感度比較高，已經(jīng)先后選了四個(gè)地方。目前仍處于論證階段。今年以來先后完成了可降解地膜項(xiàng)目、誠(chéng)品廣告制作項(xiàng)目、林紙一體化項(xiàng)目等項(xiàng)目的選址工作?？傉嫉?050.587畝，總投資 293600萬元。
? ? ? ??審查規(guī)劃方案嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照出具的規(guī)劃條件進(jìn)行審查。對(duì)容積率、建筑密度、綠化率、行政辦公及生活附屬設(shè)施用地面積、建筑高度等每一項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)真核查。既達(dá)到規(guī)范要求又充分利用土地。今年以來先后審查了彥博彩涂板項(xiàng)目、可降解地膜項(xiàng)目等一批項(xiàng)目。
? ? ? ? 土地出讓條件出具嚴(yán)格把關(guān)。按照規(guī)劃引導(dǎo)、節(jié)約優(yōu)先、優(yōu)化配置、布局集中、提高效率要求集中布置廠房，提倡標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高建筑層數(shù)，嚴(yán)格按照冀國(guó)土局發(fā)[2015]11號(hào)文件對(duì)新供應(yīng)土地出具規(guī)劃條件，對(duì)項(xiàng)目控制指標(biāo)嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則的要求。今年以來共出具富達(dá)園項(xiàng)目、乙炔氣廠項(xiàng)目、泵閥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等392 畝地塊的規(guī)劃條件，有力的支撐了企業(yè)的發(fā)展。
? ? ? ??舉措四：監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建筑及時(shí)處理，把違法建筑消滅在萌芽中。對(duì)完全違反規(guī)劃要求不符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建筑進(jìn)行拆除;對(duì)于基本符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃或者影響開發(fā)區(qū)規(guī)劃，但尚可采取改正措施的違法建筑，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并處罰款。通過拆違起到查處一處，震懾一方，教育一片的作用，切實(shí)維護(hù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。每天安排專人對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行巡查。今年以來先后對(duì)鑫海汽修廠、陳峰包裝廠等違建企業(yè)下發(fā)了停工通知書。
? ? ? ??舉措五：加強(qiáng)市政，確保開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展。高新區(qū)按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)集聚發(fā)展的要求，堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高質(zhì)量，管理高標(biāo)準(zhǔn)”的原則，先拉框架，后補(bǔ)空缺，實(shí)現(xiàn)大配套一步到位，小配套圍繞項(xiàng)目集中進(jìn)行。不斷加大道路建設(shè)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一片，建成一片，收益一片，繁榮一片”。先后修建了聚鑫街、創(chuàng)新路、科技路、祺光街、祺瑞街、吉慶路等主干道路，總長(zhǎng)達(dá)16公里，滿足了企業(yè)出行的需要。
舉措六：加強(qiáng)管網(wǎng)，實(shí)施綜合管廊建設(shè)。地下管線是指開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視等管線及其附屬設(shè)施，是保障開發(fā)區(qū)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。在管線管理過程中堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌建設(shè)。堅(jiān)持先地下、后地上，先規(guī)劃、后建設(shè)，科學(xué)編制城市地下管線等規(guī)劃，合理安排建設(shè)時(shí)序，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性。加強(qiáng)城市地下管線維修、養(yǎng)護(hù)和改造，提高管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，切實(shí)保障地下管線安全運(yùn)行。目前主要道路兩側(cè)共鋪設(shè)電力管線達(dá)6200米，燃?xì)夤芫€8700米，熱力管線6200米，供水管線7200米，城通管線7400米，極大地滿足了企業(yè)生產(chǎn)生活的需要。我們計(jì)劃在以后的管線建設(shè)過程中以政府和社會(huì)資本合作方式（PPP）實(shí)施開展綜合管廊建設(shè)，杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象。
? ? ? ? 舉措七：加強(qiáng)管理，夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)勘察測(cè)繪管理。堅(jiān)持統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一的高程系統(tǒng)、統(tǒng)一的地形圖的圖幅分幅和編號(hào)、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)測(cè)繪基礎(chǔ)資料。先后委托規(guī)劃局測(cè)繪隊(duì)、天地測(cè)繪公司等測(cè)繪單位完成了開發(fā)區(qū)地形現(xiàn)狀測(cè)繪工作，委托中冶地勘察公司對(duì)擬修建設(shè)的道路進(jìn)行了地質(zhì)勘察。二是建立地下管線檔案。對(duì)每一條鋪完的管線由建設(shè)單位進(jìn)行測(cè)繪，將成果交由我單位存檔，以方便入駐企業(yè)接入廠區(qū)。三是建立規(guī)劃?rùn)n案。對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目建立一個(gè)檔案。
? ? ? ??舉措八：強(qiáng)化服務(wù)，全面提升辦事效率。高新區(qū)牢固樹立“立刻能辦的事決不拖到稍后，上午能辦的事決不拖到中午，今天能辦的事決不拖到明天，這周能辦的事絕不拖到下周，不讓工作在我這兒延誤，不讓客商在我這兒受冷落，不讓差錯(cuò)在我這兒發(fā)生，不讓形象在我這兒受損”的服務(wù)理念，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)。對(duì)不了解或未接觸過的項(xiàng)目跑辦手續(xù)的業(yè)主及時(shí)告知每一步應(yīng)準(zhǔn)備哪些資料，下一步該做什么，不厭其煩，不管時(shí)間。對(duì)企業(yè)提出的問題想盡一切辦法加以解決。與此同時(shí)，對(duì)有“不作為”、“亂作為”、“門難進(jìn)，臉難看”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)制度給以紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。
? ? ? ??舉措一：科學(xué)編制，確保規(guī)劃的前瞻性。開發(fā)區(qū)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的漸進(jìn)過程，在開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中，會(huì)不斷產(chǎn)生新情況，出現(xiàn)新問題，提出新要求。為此，規(guī)劃要留有足夠的余地，要根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和外部因素的變化，適時(shí)加以調(diào)整和完善，使開發(fā)區(qū)規(guī)劃適應(yīng)發(fā)展需要，更加全面、正確地反映開發(fā)區(qū)發(fā)展的客觀要求。在規(guī)劃編制的過程中堅(jiān)持全局性、科學(xué)性、前瞻性。該開發(fā)區(qū)先是委托廣州博為目國(guó)際咨詢集團(tuán)編制了14平方公里的開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商規(guī)劃。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要，委托東北市政設(shè)計(jì)研究院編制了24平方公里的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。開發(fā)區(qū)劃分“一心一園五分區(qū)”。“一心”：產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，以產(chǎn)城融合為目標(biāo)，建立完善的配套服務(wù)設(shè)施，開展企業(yè)孵化、技術(shù)服務(wù)、融資、擔(dān)保、信息、物聯(lián)、人才引進(jìn)、專利申請(qǐng)、評(píng)估認(rèn)證、律師事務(wù)、人事代理等專業(yè)服務(wù)?！耙粓@”：小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，支持發(fā)展中小型機(jī)械設(shè)備、金屬加工、配件生產(chǎn)、新型建材、電子元器件等產(chǎn)業(yè)及小微科技型企業(yè)?！拔宸謪^(qū)”：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，以冶金礦山設(shè)備為核心，并以高端智能裝備為方向，重點(diǎn)推動(dòng)電傳動(dòng)、數(shù)字液壓、高端切割、精密檢測(cè)等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展；電子能源新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)控制、軍工、汽車、電力電子；太陽能電池組件、新型動(dòng)力電池、超級(jí)電容器及新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力，打造“前沿”品牌；食品制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)，利用優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、環(huán)境資源，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、飲品、奶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；利用生物合成、抗體工程、生物反應(yīng)器等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展生物藥物、疫苗、特異性診斷試劑及現(xiàn)代發(fā)酵產(chǎn)業(yè)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)，以低碳、循環(huán)、節(jié)能為方向，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、高端環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行改造，提升企業(yè)內(nèi)力和品質(zhì)。目前，因垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和林紙一體化項(xiàng)目的進(jìn)駐正在對(duì)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)進(jìn)行調(diào)整。
? ? ? ? 舉措二：大力宣傳，增強(qiáng)規(guī)劃的透明度。高新區(qū)緊密結(jié)合實(shí)際，通過印刷宣傳冊(cè)、制作廣告牌匾、制作規(guī)劃沙盤模型等形式進(jìn)行廣泛宣傳，組織機(jī)關(guān)人員深入到企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃宣傳，拓寬公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃的渠道，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和規(guī)劃成果的公眾認(rèn)同度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。截至目前，該開發(fā)區(qū)已發(fā)放各類宣傳資料近10000份。
? ? ? ??舉措三：嚴(yán)格審批，貫穿工程建設(shè)全過程。開發(fā)區(qū)規(guī)劃實(shí)施管理貫穿于建設(shè)工程計(jì)劃、用地和建設(shè)的全過程。實(shí)施“一書兩證”制度，即建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證。嚴(yán)格依據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，審批建設(shè)項(xiàng)目，出讓和劃撥國(guó)有土地用權(quán)。
? ? ? ? 項(xiàng)目選址嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每一個(gè)擬進(jìn)入的項(xiàng)目都進(jìn)行認(rèn)真研究，看其是否符合功能分區(qū)，用地是否在土地利用規(guī)劃的允許建設(shè)區(qū)內(nèi)，是否對(duì)安全、環(huán)保有影響。由桑德公司和我市合作建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目我單位先后六次帶領(lǐng)項(xiàng)目業(yè)主選址。由于該項(xiàng)目的環(huán)境敏感度比較高，已經(jīng)先后選了四個(gè)地方。目前仍處于論證階段。今年以來先后完成了可降解地膜項(xiàng)目、誠(chéng)品廣告制作項(xiàng)目、林紙一體化項(xiàng)目等項(xiàng)目的選址工作?？傉嫉?050.587畝，總投資 293600萬元。
? ? ? ??審查規(guī)劃方案嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照出具的規(guī)劃條件進(jìn)行審查。對(duì)容積率、建筑密度、綠化率、行政辦公及生活附屬設(shè)施用地面積、建筑高度等每一項(xiàng)指標(biāo)認(rèn)真核查。既達(dá)到規(guī)范要求又充分利用土地。今年以來先后審查了彥博彩涂板項(xiàng)目、可降解地膜項(xiàng)目等一批項(xiàng)目。
? ? ? ? 土地出讓條件出具嚴(yán)格把關(guān)。按照規(guī)劃引導(dǎo)、節(jié)約優(yōu)先、優(yōu)化配置、布局集中、提高效率要求集中布置廠房，提倡標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高建筑層數(shù)，嚴(yán)格按照冀國(guó)土局發(fā)[2015]11號(hào)文件對(duì)新供應(yīng)土地出具規(guī)劃條件，對(duì)項(xiàng)目控制指標(biāo)嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則的要求。今年以來共出具富達(dá)園項(xiàng)目、乙炔氣廠項(xiàng)目、泵閥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等392 畝地塊的規(guī)劃條件，有力的支撐了企業(yè)的發(fā)展。
? ? ? ??舉措四：監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建筑及時(shí)處理，把違法建筑消滅在萌芽中。對(duì)完全違反規(guī)劃要求不符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建筑進(jìn)行拆除;對(duì)于基本符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃或者影響開發(fā)區(qū)規(guī)劃，但尚可采取改正措施的違法建筑，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并處罰款。通過拆違起到查處一處，震懾一方，教育一片的作用，切實(shí)維護(hù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。每天安排專人對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行巡查。今年以來先后對(duì)鑫海汽修廠、陳峰包裝廠等違建企業(yè)下發(fā)了停工通知書。
? ? ? ??舉措五：加強(qiáng)市政，確保開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展。高新區(qū)按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)集聚發(fā)展的要求，堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高質(zhì)量，管理高標(biāo)準(zhǔn)”的原則，先拉框架，后補(bǔ)空缺，實(shí)現(xiàn)大配套一步到位，小配套圍繞項(xiàng)目集中進(jìn)行。不斷加大道路建設(shè)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“開發(fā)一片，建成一片，收益一片，繁榮一片”。先后修建了聚鑫街、創(chuàng)新路、科技路、祺光街、祺瑞街、吉慶路等主干道路，總長(zhǎng)達(dá)16公里，滿足了企業(yè)出行的需要。
舉措六：加強(qiáng)管網(wǎng)，實(shí)施綜合管廊建設(shè)。地下管線是指開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視等管線及其附屬設(shè)施，是保障開發(fā)區(qū)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。在管線管理過程中堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌建設(shè)。堅(jiān)持先地下、后地上，先規(guī)劃、后建設(shè)，科學(xué)編制城市地下管線等規(guī)劃，合理安排建設(shè)時(shí)序，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性。加強(qiáng)城市地下管線維修、養(yǎng)護(hù)和改造，提高管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，切實(shí)保障地下管線安全運(yùn)行。目前主要道路兩側(cè)共鋪設(shè)電力管線達(dá)6200米，燃?xì)夤芫€8700米，熱力管線6200米，供水管線7200米，城通管線7400米，極大地滿足了企業(yè)生產(chǎn)生活的需要。我們計(jì)劃在以后的管線建設(shè)過程中以政府和社會(huì)資本合作方式（PPP）實(shí)施開展綜合管廊建設(shè)，杜絕“馬路拉鏈”現(xiàn)象。
? ? ? ? 舉措七：加強(qiáng)管理，夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)勘察測(cè)繪管理。堅(jiān)持統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一的高程系統(tǒng)、統(tǒng)一的地形圖的圖幅分幅和編號(hào)、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)測(cè)繪基礎(chǔ)資料。先后委托規(guī)劃局測(cè)繪隊(duì)、天地測(cè)繪公司等測(cè)繪單位完成了開發(fā)區(qū)地形現(xiàn)狀測(cè)繪工作，委托中冶地勘察公司對(duì)擬修建設(shè)的道路進(jìn)行了地質(zhì)勘察。二是建立地下管線檔案。對(duì)每一條鋪完的管線由建設(shè)單位進(jìn)行測(cè)繪，將成果交由我單位存檔，以方便入駐企業(yè)接入廠區(qū)。三是建立規(guī)劃?rùn)n案。對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目建立一個(gè)檔案。
? ? ? ??舉措八：強(qiáng)化服務(wù)，全面提升辦事效率。高新區(qū)牢固樹立“立刻能辦的事決不拖到稍后，上午能辦的事決不拖到中午，今天能辦的事決不拖到明天，這周能辦的事絕不拖到下周，不讓工作在我這兒延誤，不讓客商在我這兒受冷落，不讓差錯(cuò)在我這兒發(fā)生，不讓形象在我這兒受損”的服務(wù)理念，全心全意為企業(yè)服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)。對(duì)不了解或未接觸過的項(xiàng)目跑辦手續(xù)的業(yè)主及時(shí)告知每一步應(yīng)準(zhǔn)備哪些資料，下一步該做什么，不厭其煩，不管時(shí)間。對(duì)企業(yè)提出的問題想盡一切辦法加以解決。與此同時(shí)，對(duì)有“不作為”、“亂作為”、“門難進(jìn)，臉難看”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)制度給以紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。
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