遷安：規(guī)范司法行為 提升檢察公信力———訪市人民檢察院檢察長孫玉軍
原創(chuàng) · 編輯：遷安信息港 2015-06-09 10:19:34
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? ? ? ? 本周是“檢察開放周”。市人民檢察院專門開了以“規(guī)范司法行為，提升檢察公信力”為主題的開放周活動。就有關(guān)問題，本報記者田艷林對市人民檢察院檢察長孫玉軍進行了專訪。
記者：檢察機關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機關(guān)，在監(jiān)督的手段和方式上有哪些具體的舉措？
? ? ? ??孫玉軍：法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的主業(yè)主責(zé)，對維護司法公正、規(guī)范司法行為具有舉足輕重的作用。遷安市人民檢察院一直在不斷加強監(jiān)督的力度，完善監(jiān)督方式，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。今年以來，偵查監(jiān)督方面，監(jiān)督公安機關(guān)立案3件4人，撤案2件2人，在公安機關(guān)提請批捕的案件中，無逮捕必要不捕19人，糾正漏捕5人；審判監(jiān)督方面，共提出刑事抗訴3件3人；執(zhí)行監(jiān)督方面推行“四項五式”監(jiān)督，在監(jiān)管環(huán)節(jié)上開展收押監(jiān)督、管理監(jiān)督、出所監(jiān)督和安全監(jiān)督四項監(jiān)督，在監(jiān)管形式上實施了規(guī)范監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、定向監(jiān)督和個案監(jiān)督五種監(jiān)督模式，把駐所檢察工作做實做細，不留死角。下一階段法律監(jiān)督工作要著重在兩個方面下功夫：一方面提高從平時案件中發(fā)現(xiàn)問題的能力，善于在辦案中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的縫隙和線索，突出監(jiān)督重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，提高法律監(jiān)督工作的針對性和實效性，做到有錯必糾。另一方面，梳理訴訟監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，部署環(huán)境、食品安全立案監(jiān)督、社區(qū)矯正工作監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等專項工作，以專項監(jiān)督為帶動，使監(jiān)督更到位，更有力，確保形成聲勢，見到實效。
? ? ? ? 記者：中央將加強黨風(fēng)建設(shè)、遏制腐敗蔓延勢頭作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)的工作重點，“打虎拍蠅”的力度不斷加大，檢察機關(guān)在查處職務(wù)犯罪工作中進展如何？
? ? ? ??孫玉軍：今年我院自偵案件查辦工作開局良好，已立案2件2人，以一院之力歷時9個月查辦了省紀委指派的高陽、滿城系列職務(wù)犯罪案件，省紀委對我院在偵辦專案過程中的表現(xiàn)給予了高度肯定，鍛煉了隊伍，贏得了口碑。目前，專案的收尾工作正緊張有序地推進，自偵部門在證據(jù)的采集固定上力求精益求精，避免瑕疵證據(jù)出現(xiàn)，保證案件質(zhì)量，為后續(xù)開庭審理打好基礎(chǔ)，實現(xiàn)政治效果和法律效果的有機統(tǒng)一。與此同時，反貪、反瀆兩個偵查部門迅速調(diào)整工作重心，清醒認識當(dāng)前職務(wù)犯罪案件查辦工作的嚴峻形勢，加快將一批有價值的案件線索轉(zhuǎn)換成案，高效利用6、7月辦案黃金時間，查辦3—5件職務(wù)犯罪案件，并且均要達到訴判標準。做到大案不放，小案不丟，在原有基礎(chǔ)上提升辦案規(guī)模。
? ? ? ? 記者：我們注意到，檢察機關(guān)近年增強了與企業(yè)之間的聯(lián)系，針對企業(yè)的法律服務(wù)也在不斷增加，是什么原因促成了這些變化？
? ? ? ??孫玉軍：遷安的民營企業(yè)為我市的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，已發(fā)展成為推動市域發(fā)展的“中流砥柱”和拉動轉(zhuǎn)型的“強勁旗艦”。但是涉企刑事案件頻發(fā)多發(fā)，民營企業(yè)在發(fā)展中也遇到各種各樣的法律問題，迫切需要相關(guān)的法律支撐。遷安檢察機關(guān)在對待民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上轉(zhuǎn)變了以往的思維定勢，走出僅僅將服務(wù)經(jīng)濟大局定位為服務(wù)國有企業(yè)，將民營經(jīng)濟排除在外的思想誤區(qū)，重視民營經(jīng)濟在市域經(jīng)濟當(dāng)中的重要作用。將檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到民營企業(yè)，將服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟作為開展各項檢察工作的主線思想，在國有企業(yè)和民營企業(yè)合法權(quán)益的問題上，堅決貫徹“三個同等”原則，即給予同等對待、同等保護、同等服務(wù)。充分解放思想，創(chuàng)新思路，將服務(wù)民營經(jīng)濟的思想統(tǒng)一到服務(wù)社會、服務(wù)人民和服務(wù)整個經(jīng)濟建設(shè)大局的思想高度，從而樹立為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的執(zhí)法思想。此前我院進行了長期的基礎(chǔ)調(diào)研，下一階段將重點完善服務(wù)民營企業(yè)各項細化舉措，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在服務(wù)地方經(jīng)濟中的作用，形成可借鑒、可復(fù)制的成熟經(jīng)驗和做法。
? ? ? ? 記者：檢務(wù)公開是當(dāng)前司法改革中比較熱議的話題，也是群眾關(guān)注的焦點，目前，檢察機關(guān)開展檢務(wù)公開的工作情況是怎樣的？
? ? ? ??孫玉軍：為更好地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法，保證案件質(zhì)量，提高執(zhí)法公信力、親和力和人民群眾對檢察工作的滿意度，遷安檢察院采取多種形式，廣拓渠道，開展檢務(wù)公開工作，確保檢察權(quán)在陽光下運行。一是廣泛宣傳檢察機關(guān)所設(shè)立的職能部門、立案管轄范圍及立案標準、業(yè)務(wù)流程等法律法規(guī)，確保廣大市民的知情權(quán)；二是密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員。結(jié)合檢察開放日活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等來我院參觀，向他們介紹檢務(wù)公開的內(nèi)容、方式、方法等，自覺接受人民監(jiān)督，積極征求他們對檢察工作的意見和建議，不斷改進檢察工作；三是充分利用現(xiàn)代化信息手段，建立“檢務(wù)公開”大廳，設(shè)置電子觸摸屏，公開檢務(wù)公開內(nèi)容，方便群眾使用；四是建立微博、微信等媒體公開平臺，在網(wǎng)上公開檢務(wù)公開內(nèi)容，推動電子檢務(wù)建設(shè)，方便與全國檢察機關(guān)上下互動，橫向聯(lián)合，使“檢務(wù)公開”更加及時準確，透明度高，強化服務(wù)，便民利民，增強對檢察工作的外部監(jiān)督；五是成立由案管、宣傳、技術(shù)三部門人員合署辦公的案件信息公開辦公室，由專門人員負責(zé)案件信息公開工作的相關(guān)事宜，定崗定責(zé)，在監(jiān)督內(nèi)容上堅持以公開為原則不公開為例外，及時公開生效法律文書、發(fā)布重要案件信息、依申請公開案件程序等內(nèi)容，信息公開數(shù)量位列全省前列。
記者：檢察機關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機關(guān)，在監(jiān)督的手段和方式上有哪些具體的舉措？
? ? ? ??孫玉軍：法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的主業(yè)主責(zé)，對維護司法公正、規(guī)范司法行為具有舉足輕重的作用。遷安市人民檢察院一直在不斷加強監(jiān)督的力度，完善監(jiān)督方式，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。今年以來，偵查監(jiān)督方面，監(jiān)督公安機關(guān)立案3件4人，撤案2件2人，在公安機關(guān)提請批捕的案件中，無逮捕必要不捕19人，糾正漏捕5人；審判監(jiān)督方面，共提出刑事抗訴3件3人；執(zhí)行監(jiān)督方面推行“四項五式”監(jiān)督，在監(jiān)管環(huán)節(jié)上開展收押監(jiān)督、管理監(jiān)督、出所監(jiān)督和安全監(jiān)督四項監(jiān)督，在監(jiān)管形式上實施了規(guī)范監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、定向監(jiān)督和個案監(jiān)督五種監(jiān)督模式，把駐所檢察工作做實做細，不留死角。下一階段法律監(jiān)督工作要著重在兩個方面下功夫：一方面提高從平時案件中發(fā)現(xiàn)問題的能力，善于在辦案中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督的縫隙和線索，突出監(jiān)督重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，提高法律監(jiān)督工作的針對性和實效性，做到有錯必糾。另一方面，梳理訴訟監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，部署環(huán)境、食品安全立案監(jiān)督、社區(qū)矯正工作監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等專項工作，以專項監(jiān)督為帶動，使監(jiān)督更到位，更有力，確保形成聲勢，見到實效。
? ? ? ? 記者：中央將加強黨風(fēng)建設(shè)、遏制腐敗蔓延勢頭作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期內(nèi)的工作重點，“打虎拍蠅”的力度不斷加大，檢察機關(guān)在查處職務(wù)犯罪工作中進展如何？
? ? ? ??孫玉軍：今年我院自偵案件查辦工作開局良好，已立案2件2人，以一院之力歷時9個月查辦了省紀委指派的高陽、滿城系列職務(wù)犯罪案件，省紀委對我院在偵辦專案過程中的表現(xiàn)給予了高度肯定，鍛煉了隊伍，贏得了口碑。目前，專案的收尾工作正緊張有序地推進，自偵部門在證據(jù)的采集固定上力求精益求精，避免瑕疵證據(jù)出現(xiàn)，保證案件質(zhì)量，為后續(xù)開庭審理打好基礎(chǔ)，實現(xiàn)政治效果和法律效果的有機統(tǒng)一。與此同時，反貪、反瀆兩個偵查部門迅速調(diào)整工作重心，清醒認識當(dāng)前職務(wù)犯罪案件查辦工作的嚴峻形勢，加快將一批有價值的案件線索轉(zhuǎn)換成案，高效利用6、7月辦案黃金時間，查辦3—5件職務(wù)犯罪案件，并且均要達到訴判標準。做到大案不放，小案不丟，在原有基礎(chǔ)上提升辦案規(guī)模。
? ? ? ? 記者：我們注意到，檢察機關(guān)近年增強了與企業(yè)之間的聯(lián)系，針對企業(yè)的法律服務(wù)也在不斷增加，是什么原因促成了這些變化？
? ? ? ??孫玉軍：遷安的民營企業(yè)為我市的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，已發(fā)展成為推動市域發(fā)展的“中流砥柱”和拉動轉(zhuǎn)型的“強勁旗艦”。但是涉企刑事案件頻發(fā)多發(fā)，民營企業(yè)在發(fā)展中也遇到各種各樣的法律問題，迫切需要相關(guān)的法律支撐。遷安檢察機關(guān)在對待民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上轉(zhuǎn)變了以往的思維定勢，走出僅僅將服務(wù)經(jīng)濟大局定位為服務(wù)國有企業(yè)，將民營經(jīng)濟排除在外的思想誤區(qū)，重視民營經(jīng)濟在市域經(jīng)濟當(dāng)中的重要作用。將檢察機關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作延伸到民營企業(yè)，將服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟作為開展各項檢察工作的主線思想，在國有企業(yè)和民營企業(yè)合法權(quán)益的問題上，堅決貫徹“三個同等”原則，即給予同等對待、同等保護、同等服務(wù)。充分解放思想，創(chuàng)新思路，將服務(wù)民營經(jīng)濟的思想統(tǒng)一到服務(wù)社會、服務(wù)人民和服務(wù)整個經(jīng)濟建設(shè)大局的思想高度，從而樹立為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的執(zhí)法思想。此前我院進行了長期的基礎(chǔ)調(diào)研，下一階段將重點完善服務(wù)民營企業(yè)各項細化舉措，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在服務(wù)地方經(jīng)濟中的作用，形成可借鑒、可復(fù)制的成熟經(jīng)驗和做法。
? ? ? ? 記者：檢務(wù)公開是當(dāng)前司法改革中比較熱議的話題，也是群眾關(guān)注的焦點，目前，檢察機關(guān)開展檢務(wù)公開的工作情況是怎樣的？
? ? ? ??孫玉軍：為更好地保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法，保證案件質(zhì)量，提高執(zhí)法公信力、親和力和人民群眾對檢察工作的滿意度，遷安檢察院采取多種形式，廣拓渠道，開展檢務(wù)公開工作，確保檢察權(quán)在陽光下運行。一是廣泛宣傳檢察機關(guān)所設(shè)立的職能部門、立案管轄范圍及立案標準、業(yè)務(wù)流程等法律法規(guī)，確保廣大市民的知情權(quán)；二是密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員。結(jié)合檢察開放日活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等來我院參觀，向他們介紹檢務(wù)公開的內(nèi)容、方式、方法等，自覺接受人民監(jiān)督，積極征求他們對檢察工作的意見和建議，不斷改進檢察工作；三是充分利用現(xiàn)代化信息手段，建立“檢務(wù)公開”大廳，設(shè)置電子觸摸屏，公開檢務(wù)公開內(nèi)容，方便群眾使用；四是建立微博、微信等媒體公開平臺，在網(wǎng)上公開檢務(wù)公開內(nèi)容，推動電子檢務(wù)建設(shè)，方便與全國檢察機關(guān)上下互動，橫向聯(lián)合，使“檢務(wù)公開”更加及時準確，透明度高，強化服務(wù)，便民利民，增強對檢察工作的外部監(jiān)督；五是成立由案管、宣傳、技術(shù)三部門人員合署辦公的案件信息公開辦公室，由專門人員負責(zé)案件信息公開工作的相關(guān)事宜，定崗定責(zé)，在監(jiān)督內(nèi)容上堅持以公開為原則不公開為例外，及時公開生效法律文書、發(fā)布重要案件信息、依申請公開案件程序等內(nèi)容，信息公開數(shù)量位列全省前列。
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