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? ? ? ?2014年10月28日，五重安鄉(xiāng)馬井子村張秀國一邊忙著將拆房剩下的椽子檁子劈為過冬木柴，一邊向我們講述危改經(jīng)過，感激之情溢于言表?！拔沂谴謇镂灞?，1963年生，孤身一人，雙目近乎失明，無經(jīng)濟來源、生活基本靠政府和社會救助。原居住在50年前蓋的石頭房里，冬天跑風(fēng)、夏天漏雨，屋地一年四季返潮。今年1月村里幫我申請了危改，5月份村里又聯(lián)系了施工隊，投入32000元給我翻建了10m長6m寬共計60平米的藍(lán)彩鋼夾芯板房，還設(shè)置了地梁、圈梁，使用了建筑節(jié)能材料。5月初開工，7月中旬完工入住，雨季再沒擔(dān)驚受怕。10月竣工驗收后，政府給補助了2.5萬元。真是做夢也沒想到這輩子還能住上這寬敞明亮的房子?。　?/span>

2014年4月14日入戶審核時張秀國居住的透風(fēng)漏雨石頭房。

像張秀國一樣改造了危房的還有遷安鎮(zhèn)潘營村葉志合老人。

2014年4月23日入戶審核時葉志合所住瓦房。

2014年11月3日驗收時改造后的住房

葉志合老人1962年7月生，獨自一人生活，肢體三級殘，是遷安鎮(zhèn)潘營村五保戶，原住房東屋漏雨嚴(yán)重，一遇到雨雪天氣就提心吊膽。4月份入戶審核時房屋安全鑒定為C級，他選擇了維修：在屋頂上加裝了藍(lán)色單片彩鋼瓦，全部新?lián)Q窗玻璃并刷漆，前后山墻和火山墻也都用水泥砂漿壓光加固了，屋地鋪了紅磚。11月竣工驗收合格后政府給補了9700元。從此他再也不擔(dān)心下雨下雪了，逢人就說：還是黨的農(nóng)村危房改造政策好??！。

張秀國、葉志合二位老人只是遷安市自2011年實施農(nóng)村危房改造工程以來的其中受益者。日前筆者從遷安市住建局了解到，2014年的611.075萬元農(nóng)村危房改造補助資金已由遷安市農(nóng)村信用社全部以“惠農(nóng)一卡通”形式撥付到433戶農(nóng)村貧困戶手中，在“四九”寒天為他們送去了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

河北省遷安市市域總面積1208平方公里，轄19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)534個行政村。為更好地解決農(nóng)村困難群眾安居問題，遷安市自2011年起始終把省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)列入每年的為民實事工程，成立了以主管副市長為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“市負(fù)總體責(zé)任，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)直接責(zé)任，村負(fù)具體責(zé)任”的責(zé)任體系。同時將農(nóng)村危改工作納入市委、市政府每年對各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)年度城鎮(zhèn)建設(shè)考評目標(biāo)。改造前嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)戶申請后，該市堅持公平、公正、公開，嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、市級核準(zhǔn)”的申請審批辦法，根據(jù)“生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先”的原則，按照農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、重點優(yōu)撫戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的次序，組成專項審核組入村逐戶嚴(yán)格篩選確定危房改造對象。截止目前未出現(xiàn)一起因?qū)徟斐傻纳显L舉報事件。改造中嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。危改戶批復(fù)后，所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與危改戶簽定改造協(xié)議，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）危改工作人員巡回指導(dǎo)檢查，加強施工管理，督導(dǎo)危改戶保證工程質(zhì)量和施工安全。同時每戶要按一戶一檔要求建檔，并將所有信息登錄住建部全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督；市住建局工作人員開展重點抽查或全面檢查，以確保危改戶按質(zhì)按期完成改造。改造后嚴(yán)把補助關(guān)。農(nóng)戶改造竣工后，按照“一套班子，一個標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子，直查到戶”的方法，對全市批準(zhǔn)的農(nóng)村危房改造戶逐戶進(jìn)行了竣工驗收，并根據(jù)新建、維修、危房等級、農(nóng)戶貧困程度等因素直接以“惠農(nóng)一卡通”形式將補助資金一次性統(tǒng)籌發(fā)放給驗收合格農(nóng)戶，從而充分發(fā)揮農(nóng)村危房改造資金的最大效能，從根本上解決農(nóng)村貧困戶住房安全，徹底杜絕“今年改造明年?！爆F(xiàn)象。此外，這市還按危房改造工作“六公開”（即“改造政策、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助對象、資金發(fā)放、實施情況、信息檔案”）的要求,?深入廣泛開展了農(nóng)村危房改造政策暨新民居新墻材宣傳月活動，設(shè)立了21部投訴或舉報公開電話（其中市住建局2部，19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)各1部），在遷安市住建局網(wǎng)站，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公開欄中公開了危改政策、舉報投訴電話、危改對象批復(fù)名單等信息，以增強群眾的知情權(quán)，強化社會各界監(jiān)督。

據(jù)統(tǒng)計，2011——2014年四年間像張秀國、葉志合這樣列入危房改造范圍、住上安全放心房的已有2844戶，改造面積22.3萬多平米，政府累計投入補助資金2985.585萬元。2014年，該市共審核批準(zhǔn)485戶實施危房改造，433戶（其中新建228戶，維修205戶，建筑節(jié)能示范戶111戶）竣工驗收合格得到政府補助611.075萬元，超額完成了河北省、唐山市下達(dá)的400戶（其中建筑節(jié)能示范戶44戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)。

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