遷安市工商行政管理局

行 政 處 罰 決 定 書

遷安工商標處字[2014] 31號

??? 當事人：曹景明； 性別：男； 民族：漢族

????2014年5月23日，我局接到舉報，稱楊各莊村曹景明加油站標有中國石化標識。當日，我局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營的加油站標注有“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”等內(nèi)容，正在從事對外加油業(yè)務(wù)，涉嫌侵犯注冊商標專用權(quán)。2014年5月28日，經(jīng)本局負責(zé)人批準立案調(diào)查，由執(zhí)法人員崔海華、徐靜二人承辦。

??? 經(jīng)查，當事人于2014年4月28日在遷安市工商行政管理局辦理了遷安市玖坤加油站企業(yè)名稱預(yù)先核準 [企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書(唐)登記內(nèi)名預(yù)核字[2014]第353號]。開始在楊各莊鎮(zhèn)楊各莊村西籌辦遷安市玖坤加油站，有4臺加油機，雇工2人，對外銷售0#柴油和93#汽油。加油站罩棚、加油機、西邊入口處的燈箱上標注：“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案” 等中國石化商標標識，當事人使用上述“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”等商標標識未經(jīng)過中國石油化工集團公司許可，截至2014年5月23日當事人已銷售出500升0#柴油，售價7.14元/升；售出500升93#汽油，售價7.43元/升，經(jīng)營額合計7285元，當事人沒有建立賬薄，沒有繳納過稅金，當事人籌辦的遷安市玖坤加油站尚未辦理營業(yè)執(zhí)照。

??? 經(jīng)國家工商行政管理總局商標局核準，2002年10月28日，中國石油化工集團公司注冊了第1948353號“SINOPEC” 商標標識和第1948354號“中國石化+朝陽圖案” 商標標識。2010年2月28日，中國石油化工集團公司又注冊了第5992265號“中國石化”商標標識。核定的服務(wù)項目均為第37類，即車輛加潤滑油、車輛加油站、機械安裝、保養(yǎng)和修理、油庫建筑和修理等。中國石油化工集團公司依法享有上述注冊商標的專用權(quán)，未經(jīng)許可任何單位和個人不得擅自使用。

??? 上述事實有以下主要證據(jù)證明：

??? 1、2014年5月23日,本局執(zhí)法人員在曹景明開辦的加油站（經(jīng)營場所位于遷安市楊各莊鎮(zhèn)楊各莊村西路南）制作的現(xiàn)場筆錄及拍攝的現(xiàn)場照片，證明了當事人經(jīng)營標注“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”標識的加油站的事實。

??? 2、2014年5月26日執(zhí)法人員提取的當事人提供的遷安市玖坤加油站企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書，證明了當事人個人投資經(jīng)營遷安市玖坤加油站，并于2014年4月28日已申請名稱預(yù)先核準的事實。

??? 3、2014年5月28日執(zhí)法人員對當事人曹景明制作的詢問筆錄，證明了當事人于2014年4月28日開始在明知的情況下，無“中國石油化工集團公司”授權(quán)許可，加油站標注“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”等注冊商標標識，對外銷售汽油和柴油，尚未辦理遷安市玖坤加油站營業(yè)執(zhí)照的事實。

??? 4、2014年5月26日曹景明提供的本人身份證復(fù)印件，證明了其自然人身份。

??? 5、2014年5月26日，執(zhí)法人員提取當事人加油站開具的現(xiàn)金收據(jù)，證明了當事人對外經(jīng)營的事實。

??? 6、執(zhí)法人員提取的中國石油化工集團公司的第1948354號“中國石化SINOPEC”商標注冊證復(fù)印件、第1948353號“SINOPEC”商標注冊證復(fù)印件、第5992265號“中國石化”商標注冊證復(fù)印件證明了被侵權(quán)注冊商標為“中國石化SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”，被侵權(quán)注冊商標注冊人為“中國石油化工集團公司”。

??? 2014年6月16日，本局依法向當事人送達了遷安工商標聽告字[2014]31號《行政處罰聽證告知書》，告知了當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及陳述申辯、申請聽證的權(quán)利。當事人在規(guī)定期限內(nèi)未進行陳述、申辯，未要求舉行聽證。???????????????????????

??? 本局認為：“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”商標經(jīng)國家商標局核準注冊，使用在車輛加潤滑油、車輛加油站、機械安裝、保養(yǎng)和修理、油庫建筑和修理等上。中國石油化工集團公司依法享有該注冊商標的專用權(quán)，任何人不得擅自使用。本案中當事人開辦的加油站突出標注的“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”字樣，與中國石油化工集團公司和中國石油化工股份有限公司注冊的“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”商標標識完全相同，在外觀上極易引起購買者的混淆、誤認，普通消費者施以一般的注意力會誤認為是中國石油化工集團公司旗下的加油站，造成市場混淆。此行為既損害了消費者的合法權(quán)益，也侵害了商標注冊人的利益，擾亂了市場經(jīng)濟秩序。鑒于當事人能夠積極配合工商行政管理機關(guān)查處此案，并且社會危害性較小，符合《國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰：違法行為社會危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會危害后果的”規(guī)定中的從輕處罰的情節(jié)。

??? 當事人的上述行為依據(jù)《中華人民共和國商標法》第五十七條第(一)項“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權(quán)：(一)未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的”之規(guī)定，屬于侵犯“中國石化、SINOPEC、中國石化+朝陽圖案”注冊商標專用權(quán)的行為。

??? 依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對五年內(nèi)實施兩次以上商標侵權(quán)行為或者有其他嚴重情節(jié)的，應(yīng)當從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售”之規(guī)定，責(zé)令當事人立即停止侵權(quán)行為，消除侵權(quán)標識，處罰如下：

??? 處行政罰款30000元。

??? 當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到中國農(nóng)業(yè)銀行遷安支行任一網(wǎng)點繳納行政罰款（戶名：遷安市工商行政管理局，賬號：50716001040007620），逾期未繳納的，本局每日按罰款數(shù)額的百分之三加處行政罰款。

??? 當事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向唐山市工商行政管理局或遷安市人民政府申請復(fù)議，也可以在三個月內(nèi)依法向遷安市人民法院提起行政訴訟。

??????????????????????????????????? 遷安市工商行政管理局

??????????????????????????????????? 二○一四年六月二十日