遷安市工商行政管理局

行 政 處 罰 決 定 書

遷安工商標(biāo)處字[2014] 22號(hào)

??? 當(dāng)事人：周秀江，性別：男，民族：漢族，年齡：46歲，文化程度：初中；

??? 當(dāng)事人系個(gè)體工商戶，字號(hào)名稱：遷安市龐洲潤(rùn)滑油經(jīng)銷處，注冊(cè)號(hào)：130283600426283，經(jīng)營(yíng)者姓名：周秀江 叁人，經(jīng)營(yíng)地址：遷安市遷安鎮(zhèn)于家村長(zhǎng)城大路3557號(hào)，經(jīng)營(yíng)范圍：潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、防凍液零售。

??? 2014年5月22日，遷安市工商局執(zhí)法人員在遷安市遷安鎮(zhèn)于家村長(zhǎng)城大路3557號(hào)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人周秀江在其開辦的“龐洲潤(rùn)滑油經(jīng)銷處”銷售外包裝標(biāo)注為"超級(jí)長(zhǎng)城"長(zhǎng)效防凍液。該防凍液桶的正面標(biāo)有“超級(jí)長(zhǎng)城長(zhǎng)效防凍液”字樣，“長(zhǎng)城”兩個(gè)字與中國(guó)石油化工股份有限公司所有的商標(biāo)“長(zhǎng)城”（第1104325號(hào)）十分近似；在“長(zhǎng)城”兩個(gè)字的上方有一個(gè)“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形，作為包裝裝潢突出使用，“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形與中國(guó)石油化工股份有限公司所有的第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)十分近似，當(dāng)事人涉嫌銷售侵犯中國(guó)石油化工股份有限公司所有的商標(biāo)“長(zhǎng)城”和第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)的防凍液。當(dāng)日，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，此案立案調(diào)查。

??? 經(jīng)查：“長(zhǎng)城”注冊(cè)商標(biāo)是中國(guó)石化長(zhǎng)城高級(jí)潤(rùn)滑油公司于1997年9月21日注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)證號(hào)為1104325號(hào)，該商標(biāo)核定使用商品第4類“工業(yè)用油、石油（原油或精制的）、潤(rùn)濕油、潤(rùn)滑劑、潤(rùn)滑脂、精密儀器油、武器用潤(rùn)滑油”等商品上;第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)是中國(guó)石化長(zhǎng)城高級(jí)潤(rùn)滑油公司于1997年9月14日注冊(cè)的商標(biāo)，該商標(biāo)核定使用商品第1類“防凍液”，中國(guó)石化長(zhǎng)城高級(jí)潤(rùn)滑油公司分別于2004年9月7日和2005年2月21日將第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)和第1104325號(hào)注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)石油化工股份有限公司。2007年9月11日中國(guó)石油化工股份有限公司在工商行政管理總局商標(biāo)局為第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)和第1104325號(hào)注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)，第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)有效期2007年9月7日至2017年9月6日；第1104325號(hào)注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展注冊(cè)有效期2007年9月14日至2017年9月13日。2010年3月30日，中國(guó)石油化工股份有限公司將上述兩類商標(biāo)授權(quán)給中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司及其下屬單位使用，授權(quán)期限至2015年5月31日。

??? 當(dāng)事人于2013年10月20日從唐山一送貨車上用款900元購進(jìn)“超級(jí)長(zhǎng)城長(zhǎng)效防凍液”30桶，每桶進(jìn)價(jià)30元，在其開辦的遷安市龐洲潤(rùn)滑油經(jīng)銷處進(jìn)行銷售。該種防凍液是黃色塑料桶包裝，每桶9.5公斤，其外包裝標(biāo)注情況為：在桶的正面標(biāo)有“超級(jí)長(zhǎng)城長(zhǎng)效防凍液”字樣，字體為綠色，其中“長(zhǎng)城”中的“長(zhǎng)”字的上面一點(diǎn)為紅色；“長(zhǎng)城”兩個(gè)字的上方有一個(gè)“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形，做為包裝裝潢使用。在桶身背面標(biāo)注生產(chǎn)廠家為“北京市金長(zhǎng)城科技發(fā)展有限公司”，廠址北京市海淀區(qū)新華里西路38號(hào)，電話010-65211896?！伴L(zhǎng)城”兩個(gè)字及“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形，與中國(guó)石油化工股份有限公司所有的第1104325號(hào)和第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)十分近似，當(dāng)事人涉嫌銷售侵犯中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司所有的商標(biāo)“長(zhǎng)城”（第1104325號(hào)）和“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形（第1098225號(hào)）注冊(cè)商標(biāo)相近似，容易使人誤認(rèn)為是中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司生產(chǎn)的防凍液。至2014年5月22日被檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)止，已經(jīng)銷售該種防凍液12桶，每桶銷售價(jià)35元，銷售額420元，非法經(jīng)營(yíng)額1050元。當(dāng)事人不能提供經(jīng)營(yíng)方面的記錄和憑證，未繳納稅金。

??? 上述事實(shí)有以下主要證據(jù)證明：

??? 1、2014年5月22日，本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)其制做的現(xiàn)場(chǎng)筆錄和拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片，證明了當(dāng)事人銷售標(biāo)注“超級(jí)長(zhǎng)城長(zhǎng)效防凍液”的事實(shí)。

??? 2、2014年5月22日本局執(zhí)法人員在遷安市工商局惠寧工商分局對(duì)當(dāng)事人制作的詢問（調(diào)查）筆錄，證明了當(dāng)事人購進(jìn)標(biāo)注“超級(jí)長(zhǎng)城長(zhǎng)效防凍液”30桶，每桶進(jìn)價(jià)30元，銷售價(jià)每桶35元，已經(jīng)售出12桶銷售額420元，非法經(jīng)營(yíng)額1050元的事實(shí)。

??? 3、2014年5月22日本局執(zhí)法人員提取的“授權(quán)委托書”證明了中國(guó)石油化工股份有限公司將第1098225號(hào)和第1104325號(hào)商標(biāo)標(biāo)識(shí)授權(quán)給中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司及其下屬單位使用的事實(shí)。

??? 4、2014年5月22日本局執(zhí)法人員提取的“長(zhǎng)城”商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件（注冊(cè)號(hào)1104325）、核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明、核準(zhǔn)續(xù)展注冊(cè)證明，證明了“長(zhǎng)城”注冊(cè)商標(biāo)為中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司所有，核定使用商品第4類工業(yè)用油，石油（原油或精制的）、潤(rùn)濕油、潤(rùn)滑油、潤(rùn)滑脂、精密儀器油、武器用潤(rùn)滑油，續(xù)展注冊(cè)有效期自2007年9月21日至2017年9月20日的事實(shí)；2014年5月22日本局執(zhí)法人員提取的第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)證復(fù)印件、核準(zhǔn)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓證明復(fù)印件、核準(zhǔn)續(xù)展注冊(cè)證復(fù)印件證明了“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形商標(biāo)為中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司所有，核定使用商品第1類防凍液，續(xù)展注冊(cè)有效期自2007年9月14日至2017年9月13日的事實(shí)。

??? 5、2014年5月22日當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及身份證復(fù)印件，證明了當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)資格為個(gè)體工商戶，主體資格為自然人的事實(shí)。

??? 2014年6月6日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了遷安工商標(biāo)聽告字[2014]22號(hào)《聽證告知書》，告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及陳述申辯、申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，未要求舉行聽證。

??? 本局認(rèn)為：中國(guó)石油化工股份有限公司及其潤(rùn)滑油分公司作為國(guó)有大型企業(yè)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有較高的知名度，為相關(guān)的消費(fèi)者所知悉。第1104325號(hào) “長(zhǎng)城”注冊(cè)商標(biāo)和第1098225號(hào)注冊(cè)商標(biāo)已使用多年，在石油化工產(chǎn)品市場(chǎng)上具有較高的知名度。第1104325號(hào) “長(zhǎng)城”字體和第1098225號(hào)“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形注冊(cè)商標(biāo)商標(biāo)經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司依法享有商標(biāo)專用權(quán)，任何人不得擅自使用。當(dāng)事人銷售的“超級(jí)長(zhǎng)城”防凍液， 將“長(zhǎng)城”二個(gè)字和第1098225號(hào)“月牙形加一個(gè)點(diǎn)”的圖形注冊(cè)商標(biāo)做為商品裝潢突出使用，普通消費(fèi)者施以一般的注意力會(huì)誤認(rèn)為是中國(guó)石油化工股份有限公司生產(chǎn)的“長(zhǎng)城”系列產(chǎn)品，從而誤導(dǎo)公眾造成市場(chǎng)混淆。鑒于當(dāng)事人其經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短，經(jīng)營(yíng)商品數(shù)量較少，能夠積極配合工商行政管理機(jī)關(guān)查處此案。依據(jù)《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰：違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的”的規(guī)定，屬于處罰裁量的從輕情節(jié)。

??? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第(二)項(xiàng)“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的”和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十六條“在同一種或者類似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的”之規(guī)定，當(dāng)事人銷售的超級(jí)長(zhǎng)城長(zhǎng)效防凍液為侵犯中國(guó)石油化工股份有限公司潤(rùn)滑油分公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品；當(dāng)事人的上述行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的”之規(guī)定，構(gòu)成銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為。

?? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款：“工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款。對(duì)五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。銷售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：??

??? 1、沒收、銷毀侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的防凍液18桶；

??? 2、罰款3000元。????????????????????????????????

?? 當(dāng)事人應(yīng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行遷安支行任一網(wǎng)點(diǎn)繳清上述款項(xiàng)（戶名：遷安市工商行政管理局，賬號(hào)：50716001040007620），到期不繳納，每日按罰款數(shù)額的3%加處行政罰款。

??? 當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向唐山市工商行政管理局或遷安市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在三個(gè)月內(nèi)依法向遷安市人民法院提起行政訴訟。

?

???????????????????????????????? 遷安市工商行政管理局??

????????????????????????????????? 二0一四年六月十七日