??? 遷安信息港通訊員消息　??
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???? “十一五”期間,我市衛(wèi)生事業(yè)借助經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的推力實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各項工作向著更高更強的目標邁進。幾年來，我市在全面加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設的同時，進一步強化醫(yī)療救治能力建設、公共衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村衛(wèi)生和全民健康素質(zhì)提高等工作，已初步形成了造福全民的“大健康”格局。

??? 公共衛(wèi)生服務體系更加健全，健康保障更加有力。疾病預防控制成效顯著。幾年來，我市堅持“預防為主”的方針，全面加強疾病預防控制工作。進一步強化了市疾控中心和市傳染病醫(yī)院規(guī)范化建設與管理，滿足了重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制需要；嚴格落實《傳染病防治法》、《傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息報告管理辦法》，建立了靈敏、高效的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡，全面提升了重點傳染病防治水平及重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。在手足口病及甲型H1N1流感疫情處置工作中，全市科學應對，采取有力措施，及時、有效地控制了疫情的蔓延；積極實施國家擴大免疫規(guī)劃，進一步規(guī)范了預防接種門診建設與管理，強化了安全接種措施，穩(wěn)步推進我市計劃免疫工作，全市免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達98.15%，安全注射率100%；積極發(fā)現(xiàn)和治療肺結(jié)核病人，對檢出的結(jié)核病人全部給予了規(guī)范的治療；認真抓好高血壓、糖尿病等慢性非傳染病的預防控制，積極開展了高危人群危險因素干預和健康教育；貫徹落實《艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》，加強了性病、艾滋病防控工作。衛(wèi)生監(jiān)督更加規(guī)范有力。我市根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，改革管理模式，建立了機制協(xié)調(diào)、職責明晰的衛(wèi)生監(jiān)督體系；加強了執(zhí)法隊伍建設，進一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力；加大執(zhí)法力度，嚴格按照相關(guān)行業(yè)標準規(guī)范餐飲、公共場所等“五小”經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。幾年來，全市2000余家餐飲單位及公共場所經(jīng)營戶逐步得到了規(guī)范，為全市人民營造了安全、舒適的飲食及休閑娛樂環(huán)境。婦幼保健工作取得新進展。我市不斷加強婦幼保健院規(guī)范化建設，加大投入，更新和完善設備設施，不斷加強產(chǎn)科建設與管理；認真貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》，規(guī)范母嬰保健行為，保障母嬰安全，全面提高婦幼保健工作水平，全市孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率鞏固在95%，兒童保健系統(tǒng)管理率鞏固在96.29%，全市孕婦住院分娩率99.38%，新法接生率達100%，孕產(chǎn)婦死亡率25.38/10萬，嬰兒死亡率4.69‰。積極實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目和增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目，提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低出生缺陷發(fā)生率，全面提高人口素質(zhì)。

???? 農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設施日新月異，服務能力大幅提升。基礎(chǔ)設施全面更新。自2005年開始，我市集中財力物力加強全市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設，2005年投資6280萬元對全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院實施了統(tǒng)一改擴建，使全市19所鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院總占地面積達到10萬平方米，房屋總建筑面積達到5.4萬平方米。鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院從規(guī)劃選址到建筑要求均符合或超過了國家相關(guān)指標，功能分區(qū)和布局設置符合衛(wèi)生學要求，適應基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務業(yè)務開展需要。在建設房屋的基礎(chǔ)上又投入500多萬元統(tǒng)一為鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院裝備了X光、B超、心電、檢驗、麻醉等設備。同時，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設累計投資800多萬元對全市衛(wèi)生室進行標準化建設，改擴建面積達13000多平方米，為每個村衛(wèi)生室統(tǒng)一裝備了基本醫(yī)療設施、設備41臺件。服務能力全面加強。在完成基礎(chǔ)設施建設的同時，全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展標準化創(chuàng)建工作，使我市成為全省第一批標準化鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院示范市。通過加強基層醫(yī)務人員技術(shù)培訓、開展對口支援、向基層輸送大學生等舉措提高了基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力，使全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均能夠開展常見病、多發(fā)病的診治。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理進一步鞏固，村衛(wèi)生室規(guī)范化管理率達80%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)顯著提高。目前，全市注冊在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生1236人，其中中專以上衛(wèi)生專業(yè)學歷62.7%，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格87人。隨著基礎(chǔ)設施和診療設備的日益完善，人民群眾就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療水平顯著提高，已基本實現(xiàn)了“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)、急危重癥不出市”的目標。

??? 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷鞏固和完善。“十一五”期間，我市將對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固與提高作為重點，把加強管理作為基礎(chǔ)保障，充分利用計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代管理手段對工作規(guī)范、資金運行、業(yè)務流程、績效考核等加以控制。同時對醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)管，建立費用控制機制、規(guī)范醫(yī)療服務行為、嚴格用藥范圍、檢查項目及住院費用總額控制。強化考核、加大處罰力度。根據(jù)運行情況，不斷完善優(yōu)化補償方案。幾年來，參合人數(shù)逐年遞增，參合率一直保持在95%以上。住院有效補償比逐年提高，2010年縣、鄉(xiāng)兩級住院有效補償比分別達到38.09%和54.9%，最高補償限額達到5萬元，參合農(nóng)民得到了更多實惠。外出住院病人明顯減少，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度促進了全市醫(yī)療技術(shù)和服務水平的整體進步，方便了群眾就醫(yī)和報銷，5年來全市已累計有198.8萬人次得到了24120.6萬元的合作醫(yī)療補償，農(nóng)民因病致貧、因病返貧得到初步緩解。

?? 醫(yī)療服務水平進一步提高。醫(yī)療救治能力得到全面加強。幾年來，我市以市級醫(yī)療機構(gòu)為主的醫(yī)療救治體系更加健全，救治能力進一步提高。各級醫(yī)療機構(gòu)擁有核磁共振儀、ECT等大型先進醫(yī)療設備300臺套，增設了心血管內(nèi)科、腫瘤綜合科等35個科室。冠狀動脈造影、肺動脈導管半閉修補術(shù)等30余項技術(shù)填補了遷安市醫(yī)學史上的空白；市中醫(yī)院的脾胃病科、腎病科、腦血管病科被授予河北省重點?？疲瑡D科、針灸科、心血管病科被授予唐山市重點?？?。2008年，市人民醫(yī)院在全省護士崗位技能競賽奪得冠軍。2010年，在唐山市總工會、衛(wèi)生局等部門組織的“雪松杯”第十三屆職工職業(yè)技能大賽護理專業(yè)分組賽中，市人民醫(yī)院又獲總成績第一名。醫(yī)療技術(shù)水平呈可持續(xù)性提高?？萍寂d醫(yī)戰(zhàn)略得到落實。幾年來，我市全面實施科技興醫(yī)戰(zhàn)略，在?？茖２〗ㄔO、技術(shù)創(chuàng)新、先進技術(shù)引進等方面取得了豐碩成果。五年來，共獲省級科技優(yōu)秀成果獎24項，科技進步獎2項；唐山市級科技進步獎21項，遷安市科技成果獎3項，進步獎73項，推廣引進先進技術(shù)33項。

??? 中醫(yī)藥工作實現(xiàn)新突破?！笆晃濉逼陂g，我市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在鞏固河北省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市）成果的基礎(chǔ)上，2007年底開始創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市），制訂并下發(fā)了遷安市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市）建設規(guī)劃和實施方案，歷經(jīng)了試點先行、全面鋪開、創(chuàng)建達標三個階段，于2010年底通過了國家中醫(yī)藥管理局的驗收，獲得了全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市）的榮譽稱號。以中醫(yī)院為龍頭、衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級中醫(yī)醫(yī)療預防、保健網(wǎng)絡得到了進一步鞏固和發(fā)展。中醫(yī)科研、教學、人才培養(yǎng)等方面走在了全省乃至全國前列。衛(wèi)生院都開設了中醫(yī)門診，建立了各具特色的?？茖２?，衛(wèi)生室都能提供中醫(yī)、中藥服務，使我市的中醫(yī)藥服務覆蓋率在市、鄉(xiāng)、村均達到了100%。2010年，市中醫(yī)院被國家中醫(yī)藥管理局確定為第二批中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設試點單位。市中醫(yī)院護理部在中華中醫(yī)藥學會護理學會第八次中醫(yī)護理學術(shù)交流大會暨第二屆全國護理先進集體表彰大會上榮獲了“第二屆全國中醫(yī)護理先進集體”的光榮稱號，這也是河北省入選的四家中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中惟一的縣市級中醫(yī)院。2010年，市中醫(yī)院應邀赴匈牙利參加第25屆國際針灸大會暨第四屆中匈醫(yī)學論壇，這是我市中醫(yī)藥事業(yè)對外交流走向國際的第一步。

??? 愛國衛(wèi)生運動成果豐碩。衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作各有突破。2006年，我市通過三年的不懈努力，創(chuàng)建成為河北省首個國家衛(wèi)生城市。幾年來，我市著眼于長效管理機制建設，有力地鞏固了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，為全市人民營造了優(yōu)質(zhì)的生活空間，2010年9月，順利通過了全國愛衛(wèi)會的復審驗收。衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作取得新進展。2006年以來，已先后有2個鎮(zhèn)、24個村創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村；2個鎮(zhèn)、33個村獲得唐山市衛(wèi)生鎮(zhèn)村稱號。農(nóng)村改廁項目深入推進。幾年來我市狠抓了農(nóng)村改廁項目的實施，取得了非常明顯的成效，累計完成改廁24150座，通過深入開展改廁工作，使農(nóng)民庭院環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，農(nóng)民衛(wèi)生意識明顯增強，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。深入開展控煙社會宣傳教育。通過開展創(chuàng)建無煙單位、無煙學校、無煙醫(yī)院活動，實行了控煙宣傳干預，使我市人群吸煙率下降了1.3%。病媒生物防治工作扎實有效。我市滅鼠工作廣泛深入開展，幾年來，累計投放鼠藥10噸。鼠密度得到有效控制，全市鼠傳疾病流行性出血熱的發(fā)病率大幅度下降。蚊、蠅、蟑螂孳生地得到有效治理?！八暮Α泵芏冗_到國家規(guī)定標準。

??? 重點基礎(chǔ)設施項目建設穩(wěn)步推進。為改善人民群眾醫(yī)療保健環(huán)境，提高我市醫(yī)療服務能力，2008年我市開始實施市人民醫(yī)院遷建項目,該項目占地面積192畝，總建筑面積14萬平方米，開設治療床位700張，康復床位300張，概算投資6.5億元，建設標準為三級甲等綜合醫(yī)院，集醫(yī)療救治、健康檢查，康復療養(yǎng)于一體?；鶎友締误w項目已交付使用，項目整體施工進展順利，2011年10月底全部完工。

??? 精神文明和行風建設再上新臺階。幾年來，市衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以病人為中心，以最低廉的費用實現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務為目標，以行風評議為契機，著力解決人民群眾“看病難、看病貴”等熱點、難點問題，取得初步成效，各醫(yī)療單位加強職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，完善藥品集中及設備招標采購制度，推行了住院費用一日清單制、醫(yī)療收費標準和藥品價格公示制、醫(yī)療費用查詢制等一系列便民利民舉措，緊密結(jié)合文明窗口創(chuàng)建、黨員先進性教育及干部作風建設年等活動，加大了醫(yī)德醫(yī)風建設和行業(yè)不正之風糾察力度，建立和完善行業(yè)法制機制，努力構(gòu)建了和諧醫(yī)患關(guān)系，衛(wèi)生系統(tǒng)社會滿意度達到了96%以上。

??? “健康遷安、幸福人民”行動提升全民健康素質(zhì)。2009年初，我市按照唐山市委、市政府的總體要求和工作部署，深入開展了“健康遷安、幸福人民”行動，圍繞構(gòu)建“大健康”格局和建設全國健康城市的目標，以做好六件健康實事工程、實施六個全民健康項目、開展六場次健康主題活動為重點，通過強化舉措、狠抓落實，使“健康遷安、幸福人民”行動在全市范圍內(nèi)迅速展開并不斷向縱深發(fā)展，全市上下形成了政府統(tǒng)一組織、各部門密切協(xié)作、全社會廣泛參與，全民人人關(guān)心健康、人人注重健康的濃厚氛圍。到2010年底，全市已累計完成45歲以上居民健康體檢21.5萬人次，并對所有體檢人員制定了健康計劃；共建立全民健康檔案42.3萬份；實現(xiàn)了居民“進行一次健康體檢、建立一份健康檔案、制定一個健康計劃”。通過居民健康體檢，共查出高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、精神疾病、腫瘤和肥胖等主要慢性病患者和高危人群10.3萬人，并逐步進行有針對性的健康干預。

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