據(jù)遷安信息港通訊員曹大偉了解：市工業(yè)經(jīng)濟促進局作為全市工業(yè)經(jīng)濟的管理部門，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，堅持以人為本．緊緊抓住調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快資源型城市轉(zhuǎn)型的工作主線，圍繞工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)節(jié)能和礦山企業(yè)綜合治理整頓等重點工作，進一步增強科學(xué)發(fā)展意識，提高科學(xué)發(fā)展能力，破解科學(xué)發(fā)展難題，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制，盡職盡責(zé)，真抓實干，促進了全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今年上半年，全市工業(yè)預(yù)計完成總產(chǎn)值545億元，同比增長43％；預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值160億元，同比增長40.51％；預(yù)計實現(xiàn)利稅90億元，同比增長35.7％；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成總產(chǎn)值450億元，同比增長48.7％，預(yù)計實現(xiàn)增加值140億元，同比增長38.6％，預(yù)計實現(xiàn)利稅75億元，同比增長44.8％。

以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為目標(biāo)

大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程???

冶金、建材、造紙包裝、地毯服裝、醫(yī)藥食品、化工、電線電纜七大產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)。工作中，市工促局緊緊抓住這七大產(chǎn)業(yè)，以轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為目標(biāo)，以項目建設(shè)、鋼鐵整合、優(yōu)化新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升支柱產(chǎn)業(yè)的實力和競爭力。???

加快項目建設(shè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。該局以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，圍繞以項目建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，堅持項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)、與資源條件相適應(yīng)、與環(huán)境容量相匹配、與城鎮(zhèn)發(fā)展相銜接的原則，傾全局之力謀劃支持全市項目建設(shè)。一是加大項目建設(shè)督導(dǎo)力度。今年以來，該局對京東管業(yè)30萬噸鑄管、鑫達580立方米高爐及60噸轉(zhuǎn)爐、津唐球墨鑄管二期工程及10萬噸工程機械、汽車鑄件等重點項目，采取了全程督導(dǎo)方式，以促如期投產(chǎn)達效。二是抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作，盡心竭力解決項目建設(shè)中電力增容等難題。1至6月份，該局已累計為北方明晶玻璃等30多家企業(yè)申請新增用電容量33075千伏安，為工業(yè)項目建設(shè)的順利實施提供了可靠的電力保障。截至目前，全市98個工業(yè)項目建設(shè)進展順利，1至6月累計完成投資39億元，預(yù)計年內(nèi)將有43個項目投產(chǎn)達效，可實現(xiàn)銷售收入194.68億元，利潤22.02億元，稅金11.63億元。???

以資產(chǎn)和資源為紐帶，推進鋼鐵企業(yè)整合重組。按照“控制規(guī)模、加快整合、淘汰落后、延伸鏈條”的原則，依托首鋼、唐鋼、天津軋一、中冶集團等鋼鐵龍頭企業(yè)，該局采用區(qū)別政策和資源配置等經(jīng)濟杠桿，強力推進鋼鐵企業(yè)整合工作。重點推進了首鋼與九江線材公司、松汀鋼鐵公司按照戰(zhàn)略合作協(xié)議實質(zhì)整合進程，爭取年內(nèi)實現(xiàn)與首鋼在市場、品牌、技術(shù)、管理等方面的全面對接，分步淘汰落后產(chǎn)能，實施先進技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快精品鋼鐵基地建設(shè)步伐。??

?調(diào)整和優(yōu)化新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照構(gòu)建“龍頭帶動、多業(yè)并舉、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)互補”的新型工業(yè)體系總體要求，該局鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)加大投入，大力引進和消化吸收國內(nèi)外先進的科技成果，運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力提高工藝裝備水平，特別是運用電子信息技術(shù)來提高工藝設(shè)計水平和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。重點加大了對正元集團印刷包裝產(chǎn)業(yè)園、藍亨公司30萬噸啤酒、華爾潤集團浮法玻璃、弘業(yè)公司機織地毯新增的1臺織機、秦皇島北方明晶玻璃有限公司玻璃等項目建設(shè)的督導(dǎo)力度和服務(wù)力度，使新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展順利。全部項目竣工投產(chǎn)后將進一步提高我市新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總量中的比重。???

以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目標(biāo)???

強力實施工業(yè)節(jié)能工程

?針對我市能源消費總量增長較快，重點用能企業(yè)能耗量大，工業(yè)能耗所占比重較大，工業(yè)經(jīng)濟增長對能源消費的依賴性強，能源消耗結(jié)構(gòu)簡單，產(chǎn)品附加值較低等能源方面的嚴峻形勢，市工促局以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目標(biāo)，在全市工業(yè)實施了節(jié)能工程，全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟社會建設(shè)。???

積極推進項目節(jié)能。今年以來，該局共組織實施了20個節(jié)能項目，計劃總投資11.39億元，項目全部竣工后年可實現(xiàn)節(jié)能量71.01萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中15個項目年底能竣工投產(chǎn)。目前，榮信工貿(mào)公司2×3000kw高爐煤氣余壓透平發(fā)電和高爐富氧噴煤、軋一2×6000kw和1×4500kw高爐煤氣余壓透平發(fā)電和2號160噸轉(zhuǎn)爐一次除塵風(fēng)機加裝高壓變頻裝置、燕山鋼鐵公司2×3000kw高爐煤氣余壓透平發(fā)電、津安鋼鐵公司高爐富氧噴煤、九江線材公司高爐富氧噴煤、河北遷化公司尿素系統(tǒng)解析改造等8個項目竣工，共完成投資3億元，年可節(jié)能51.5萬噸。???

嚴格項目源頭控制。工作中，該局嚴格控制新上高能耗、低效益項目，提高高耗能項目的準(zhǔn)入條件，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為工業(yè)項目審批、核準(zhǔn)和備案的強制性門檻。對符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策年耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量超過300萬千瓦時的新建、改建、擴建項目，該局規(guī)定必須開展節(jié)能評價，提交節(jié)能報告，對達不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，堅決不予核準(zhǔn)、備案。同時，他們會同統(tǒng)計部門對全市重點耗能企業(yè)的能源消費和利用狀況、節(jié)能目標(biāo)完成情況定期發(fā)布公報，接受公眾監(jiān)督，努力做到了“增產(chǎn)不增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能”，確保了節(jié)能工作的有效開展。???

建立健全節(jié)能機制。該局制定出臺了《遷安市工業(yè)節(jié)能項目考核辦法》、《遷安市工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》和《遷安市節(jié)能減排考評細則》等工業(yè)節(jié)能管理及保障措施，進一步健全了節(jié)能審批、審核、考核、獎勵和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制等工作制度。同時，該局申請從市財政列支了1000萬元工業(yè)節(jié)能項目專項資金，支持、激勵企業(yè)節(jié)能項目建設(shè)，扶持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時他們加大對工業(yè)節(jié)能的執(zhí)法力度，嚴格按照兩個考核辦法及考評細則對企業(yè)申報的節(jié)能項目進行驗收，對重點耗能企業(yè)的節(jié)能效果進行嚴格考核，全面促進全市工業(yè)工作扎實開展。

以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序為目標(biāo)

全力開展礦山綜合治理整頓???

為進一步維護和規(guī)范全市冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進全市冶金礦山行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今年以來，市工促局以唐山市節(jié)能減排攻堅行動為契機，采取有效措施，扎實推進礦山企業(yè)綜合治理整頓工作。??

以頒發(fā)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證為契機，加大對礦山企業(yè)的治理整頓力度。今年以來，該局結(jié)合落實《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》，積極督促有關(guān)企業(yè)開展冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請登記，加快具備辦證條件企業(yè)的辦證工作，推動礦山企業(yè)綜合治理進程。對列入綜合治理范圍的礦山企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，加大對無證礦山的查處力度，對不具備辦證條件的企業(yè)，堅決予以關(guān)停；對不具備安全生產(chǎn)條件、不按設(shè)計進行施工、使用國家禁止的落后設(shè)備的企業(yè)，停止電力供應(yīng)和民爆器材供給，予以停業(yè)限期整改，達不到要求的予以關(guān)閉；對生產(chǎn)規(guī)模小、浪費資源和污染環(huán)境嚴重的企業(yè)徹底淘汰關(guān)閉，以推進礦山企業(yè)依法生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)行為，維護行業(yè)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進各類礦產(chǎn)資源的科學(xué)、合理、有效開發(fā)利用。截至目前、全市列入治理范圍的560家企業(yè)中，有152家企業(yè)由于采取得力措施進行治理，已基本達到整治方案的標(biāo)準(zhǔn)要求，其他企業(yè)的治理工作正在有序推進中。536家無生產(chǎn)許可證的企業(yè)中，已有284家企業(yè)進行了生產(chǎn)許可證辦證申請登記，已完成對25家礦山企業(yè)的現(xiàn)場審查，其中完成了19家企業(yè)辦證材料的組織申報工作，現(xiàn)已報唐山待審。對48家存在安全隱患或達不到安全生產(chǎn)管理要求的礦山企業(yè)停止了電力供應(yīng)或民爆器材供給。???

加強礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)品市場的監(jiān)管，為鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的原料支撐。一是推行了礦產(chǎn)品經(jīng)營備案制度。凡在我市境內(nèi)從事冶金礦產(chǎn)品銷售采購等經(jīng)營活動的，該局規(guī)定必須到礦產(chǎn)品市場辦事處進行備案，無《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)不得出售所生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品，更不得外售。目前全市已有320家企業(yè)進行了登記備案。二是實行鐵礦資源配置制度。該局依據(jù)我市鋼廠、鐵礦、球團企業(yè)向礦產(chǎn)品市場辦事處上報的需求量和可供量，按照保內(nèi)需、保重點、保大戶的原則，向相關(guān)單位下達資源配置計劃。三是實行礦產(chǎn)品準(zhǔn)運證制度。凡是運出我市的礦產(chǎn)品均需辦理準(zhǔn)運證，對無準(zhǔn)運證的，該局采取了強制措施限制其運輸和出境。???

潮起正是揚帆時，直掛云帆濟滄海。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市工促局正像一部“引擎”，帶領(lǐng)、引導(dǎo)全市工業(yè)這艘航母乘風(fēng)破浪、勇往直前，實現(xiàn)著全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

編輯： 曹大偉