我叫趙明波，2010年4月調任遷安市地稅局局長。到遷安任職，我感到前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，這種壓力和挑戰(zhàn)一方面來自組織的信任和重托；另一方面，來自遷安地稅肩負的艱巨使命。遷安地稅稅收收入連續(xù)10多年位居全省縣(市、區(qū))局之首，多年來為地方經濟和社會發(fā)展作出了巨大貢獻。面對這種壓力和挑戰(zhàn)，我暗下決心，一定牢記職責、不辱使命，傾盡全力為遷安地稅的科學跨越發(fā)展奉獻自己全部的熱情、智慧和汗水。<br />     調任之初，我首先明確了工作方向，把地稅工作定位在緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務全市經濟發(fā)展大局上。2010年下半年，為促進轉方式、調結構，增加地方財力，唐山市委、市政府作出了加快發(fā)展現代服務業(yè)的重大決策。我局被選定為唐山市地稅系統(tǒng)推進既有企業(yè)發(fā)展現代服務業(yè)的試點單位。面對光榮而艱巨的任務，我迅速組織全系統(tǒng)認真學習領會上級文件精神，及時成立了由我任組長，相關科室負責人為成員的領導小組，把推進既有企業(yè)發(fā)展現代服務業(yè)作為地稅系統(tǒng)的“一號工程”。為準確掌握第一手資料，我?guī)ьI機關同志們早出晚歸，放棄節(jié)假日和休息日，深入全市各大企業(yè)進行走訪調研，多次組織召開稅企座談會，講政策，現場為企業(yè)解決實際問題。在較短的時間內，先后撰寫了《關于推動主輔分離、發(fā)展現代服務業(yè)的調查及建議》等3篇有價值的調研文章，為市委、市政府科學決策提供了準確的依據，得到了市領導的高度評價。在2011年3 月召開的唐山市財稅專項工作會議上，我局作了《大膽探索，多措并舉，扎實推進既有企業(yè)發(fā)展現代服務業(yè)》的主題發(fā)言，做法得到了與會人員的一致肯定。5月，按照我市大力推進既有企業(yè)發(fā)展現代服務業(yè)動員大會要求，我局與政府其他相關職能部門密切配合，協調聯動，通過采取特事特辦、提供“綠色通道”和延時服務等有力措施，確保了此項工作的快速推進。到2011年底，我市成功分離發(fā)展各類現代服務企業(yè)73家，累計實現地方稅收3200萬元。<br />     2012年，是全面深化“四五”轉型攻堅計劃的“工作落實年”。年初，市委、市政府審時度勢提出了“全省保首強，全國爭進位，跨千過百”的工作目標。全市財政收入達到100億元，其中地稅收入36億元，這意味著比去年要增長21.5%。面對艱巨的稅收任務和嚴峻的經濟形勢，我深感責任沉重、壓力巨大。但是，“大局面前講政治，責任面前勇擔當”才是一名黨員領導干部的本色，變壓力為動力才是實現全年任務的根本保證。為此，我多次組織召開黨組會、局務擴大會，統(tǒng)一思想，強化大局意識和責任意識，要求全局上下要以創(chuàng)新的工作舉措、敢打必勝的工作作風，攻堅克難，全力以赴抓收入，為完成財政收入突破百億元大關作貢獻。工作中，我們嚴格落實收入目標責任制，將全年稅收任務按稅種細化分解到月，逐級落實到基層分局、重點稅源企業(yè)和基層征收管理人員，按月落實稅收計劃，形成人人肩上有擔子，個個頭上有責任，千斤重擔大家挑的工作格局；堅持每日通報進度，每周五定時組織召開收入分析會制度，保持以日保周、以周保旬、以旬保月的高強度工作態(tài)勢，確保各階段稅收收入進度的完成。<br />     在強化內部組織調度的同時，我們大力加強稅收征管工作，積極開拓思路，創(chuàng)新舉措，提高征管質效，提升稅收質量。今年以來，我們牢牢抓住項目建設這一支點，強化重點建設項目稅收管理，從“立項、建設、供材、結算”四個環(huán)節(jié)，實施全程管控，確保了建設項目稅款的應收盡收和及時足額入庫，有效地將投資增長轉化為稅收增長。1-3月份，我們通過對重點工程項目建設占地的稅收管理，使契稅和耕地占用稅實現大幅增收。截至3月底完成“兩稅”收入近1.3億元，同比增收9000多萬元，為我市一季度突破10億元地稅收入大關奠定了堅實的基礎。<br />     近年來，我市重點稅源企業(yè)稅收一直占地稅稅收總量的70%左右，抓好重點稅源企業(yè)稅收，無疑就牽住了稅收的“牛鼻子”。為此，在加強日常管控的同時，上半年我們大力組織開展了制造業(yè)和采礦業(yè)稅收專項治理活動。一方面，抽調業(yè)務骨干成立專項治理工作組，大力開展納稅評估工作；另一方面，加大稽查力度，充分發(fā)揮“以查促管、以查促收”作用，對我市重點稅源企業(yè)實施專項整治。全體干部職工發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的工作精神，全力以赴打好專項治理“攻堅戰(zhàn)”。此次活動，共組織納稅人自查入庫各項收入86萬元，評估入庫稅款275萬元，稅務稽查查補稅款及滯納金合計1319萬元。<br />     “抱住西瓜，撿足芝麻”，“大稅嚴管，小稅精管”是我們在組織收入和稅收征管工作中始終堅持的方針。在今年鋼鐵業(yè)、鐵礦業(yè)、房地產市場普遍低迷，主體稅源供應不足、新增稅源匱乏的情況下，我們在抓牢主體稅收的同時，不斷深入挖掘小稅種增收潛力。年初市政府下發(fā)新城區(qū)界定范圍的文件后，我們迅速落實，進一步規(guī)范土地使用稅征稅范圍。組織基層分局對政策涉及到的所有企業(yè)進行摸底、登記，并耐心細致地做好政策宣傳和納稅輔導工作，確保了新增土地使用稅納稅人在3月份的全面申報，實現了土地使用稅收入的不斷增長。截至5月底，共征收入庫城鎮(zhèn)土地使用稅3100多萬元，同比增收近1100萬元。在土地使用稅上挖潛增收的同時，我們還抓住全市構建綜合治稅大格局的重要契機，在房屋出租業(yè)稅收上大做文章。積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦協作，聯合成立綜合治理工作隊，利用3個月時間，開展拉網式清理，沿街逐戶進行房屋出租業(yè)登記、檢查和清稅工作，不留死角，確保稅款應收盡收。目前，房屋出租業(yè)綜合治理活動已取得明顯成效，清理并規(guī)范房屋出租業(yè)納稅人500多戶，入庫房屋出租業(yè)稅收625萬元。<br />     經過全體地稅干部職工的戮力同心、拼搏奉獻，截至6月18日，在上年同期收入基數大、今年經濟增速放緩、重點稅源萎縮的不利形勢下，我們全力組織入庫各項稅收19.6億元，提前超額完成了上半年收入進度指標，為全市完成上半年財稅收入目標作出了積極貢獻。<br />     （此文為作者6月29日在“遷安市慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會”上的發(fā)言）<br />