<p>　  <strong>遷安信息港消息</strong> 近日，經(jīng)過幾番交鋒，幾次進(jìn)退，因發(fā)生工傷造成二級傷殘的耿堅(jiān)強(qiáng)(化名)與煤礦企業(yè)雙方最終達(dá)成協(xié)議，除去先期支付的醫(yī)藥費(fèi)60萬元外，廠方再向他支付165萬元一次性賠償金。分為三次支付，第一次支付的65萬元已經(jīng)到位。據(jù)了解，小耿的工傷賠償金創(chuàng)下全國之最。在此之前，全國有案可查的工傷賠償金最高為125萬。</p> <p>　　2011年6月30日，河北省邯鄲市磁縣80后小伙子耿堅(jiān)強(qiáng)跟隨親戚到山西孝義一家煤礦企業(yè)打工。沒有簽訂勞動合同，也沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)，小耿直接被安排到井下開工。僅僅3天之后，小耿在工作時被井下數(shù)噸重的支架砸傷，命懸一線。</p> <p>　　在搶救的那一段時間里，錢像流水一樣花了出去，半年時間醫(yī)藥費(fèi)高達(dá)60萬。萬幸的是，企業(yè)方面非常積極，及時承擔(dān)了治療的費(fèi)用。終于，小耿的命保住了，但下肢癱瘓，腰部以下已經(jīng)毫無知覺，屬于二級傷殘。在協(xié)商賠償問題時，小耿的家人和廠方發(fā)生了分歧。2011年12月份，河北天漢律師事務(wù)所李水全律師受托成為小耿的代理人，與廠方就賠償問題進(jìn)行交涉。</p> <p>　　在山西的日子里，免不了一番唇槍舌劍的交鋒。擺在耿家人面前有兩條賠償之路，一是申請工傷認(rèn)定，程序比較麻煩，但未來的日子里，小耿可以按月享受工傷待遇，對今后的生活更有保障。另一條路是申請一次性賠償，相比于第一種方法，直接能落袋為安。但面臨的賠付金額、貨幣貶值等問題，未來的日子里小耿的風(fēng)險(xiǎn)比較大。</p> <p>　　考慮到地域、企業(yè)性質(zhì)等問題，耿家委托李水全律師尋求與對方一次性賠償解決方案。李水全律師列出了賠償列表，按照60年壽命減去小耿28歲的年齡，要求按照32年進(jìn)行賠償，共計(jì)人民幣300多萬。但廠方的底線卻只有100萬元。</p> <p>　　最終，雙方達(dá)成協(xié)議，除去先期支付的醫(yī)藥費(fèi)60萬元外，廠方再向小耿支付165萬元一次性賠償金。</p> <p>　　單從賠償數(shù)額上來說，小耿的運(yùn)氣算是不錯，165萬巨款，能讓小耿今后生活變得容易一些。但這獲取巨額賠償?shù)倪^程，現(xiàn)在回想起來，仍然存在許多“變數(shù)”：如果企業(yè)不積極，責(zé)任心不強(qiáng)，結(jié)果會是怎樣？如果在工作之初，單位已經(jīng)為小耿繳納了工傷保險(xiǎn)又會怎樣？換另外一起類似事故，傷者是否能獲得這個數(shù)額的賠償？這些與法律息息相關(guān)的問題，值得我們反思。</p> <p>　　日前，記者來到河北天漢律師事務(wù)所，采訪了李水全律師。<br /> ●記者：165萬可稱得上是“天價(jià)”嗎？</p> <p>　　李水全：算是，也不算是。</p> <p>　　工傷賠償一次性補(bǔ)償數(shù)額較低，也是現(xiàn)實(shí)存在的問題，比如勞動行政部門的《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》規(guī)定，一級傷殘的，賠償16年參保地區(qū)社會平均工資，大約在30萬元左右，這對工傷職工是沒有保障的。</p> <p>　　從這個角度來看，再結(jié)合全國一些工傷賠償案例，小耿能獲賠165萬，的確算是“天價(jià)”。但回歸到此案本身，其實(shí)并不能算“天價(jià)”。只有大大超過物品本身價(jià)值的價(jià)值才是天價(jià)，但結(jié)合小耿的實(shí)際來看，165萬元并不超過實(shí)際將要發(fā)生的損失。他剛滿28歲，孩子剛剛上學(xué)，這種傷殘帶給他本人和家庭的傷害，是不能量化的。現(xiàn)在強(qiáng)行量化成了165萬，也并不算多?！斑@樣看來，并不算‘天價(jià)’?！?lt;/p> <p>　　●記者：工傷賠償最理想的程序是什么？</p> <p>　　李水全：首先，根據(jù)國家法律規(guī)定，用人單位應(yīng)積極為員工繳納工傷保險(xiǎn)金。當(dāng)員工發(fā)生工傷時，就可以由工傷保險(xiǎn)基金出資，讓員工按月享受工傷保險(xiǎn)待遇。</p> <p>　　工傷保險(xiǎn)基金是指為了建立工傷保險(xiǎn)制度，使工傷職工能夠得到及時的救助和享受工傷保險(xiǎn)待遇而籌集的資金。是向用人單位收取的，帶有強(qiáng)制性。</p> <p>　　小耿這個案子，當(dāng)初我建議他選擇走工傷認(rèn)定的途徑，每月可享受工傷待遇，畢竟這樣最穩(wěn)妥，但出于不同考慮，小耿選擇了一次性賠償。但歸根結(jié)底，我認(rèn)為認(rèn)定工傷，享受工傷保險(xiǎn)待遇才是正途，如果傷者在工傷后幾年傷情復(fù)發(fā)，是可以通過工傷保險(xiǎn)解決的，而一次性補(bǔ)償就不行，風(fēng)險(xiǎn)太大，選擇一次性賠償就要盡量使工傷職工的利益最大化。<br /> ●記者：小耿所屬的用人單位并未為他繳納工傷保險(xiǎn)金，那是怎樣認(rèn)定工傷的？對于企業(yè)和員工，避免工傷賠償帶來麻煩的最佳途徑是什么？</p> <p>　　李水全：去年7月1日實(shí)施的《社會保險(xiǎn)法》第四十一條規(guī)定：職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法追償。這就將工傷保險(xiǎn)的受益人群擴(kuò)充至未參保職工。</p> <p>　　職工發(fā)生事故傷害后，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。</p> <p>　　但現(xiàn)在，一些私人企業(yè)認(rèn)為花錢繳納這樣一筆保險(xiǎn)金不值，于是想盡辦法不為員工繳納工傷保險(xiǎn)金，不得不說，這是一種目光短淺的行為。特別是一些規(guī)模小、承受風(fēng)險(xiǎn)能力低的企業(yè)，此舉更是冒險(xiǎn)。一旦員工發(fā)生工傷，這些企業(yè)很可能一夜之間就被拖垮，無論是對企業(yè)還是對個人，最后落得兩敗俱傷。所以，企業(yè)為職工繳納工傷保險(xiǎn)，無論對企業(yè)自身還是對員工，都是有益的。</p> <p>　　所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)勇于承擔(dān)自己的責(zé)任，給工傷職工最大化的利益保障。作為工傷職工應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)自己的合法利益，促使企業(yè)依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)，分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障職工合法權(quán)益。</p> <p>　　再有一種情況，有的企業(yè)社會責(zé)任感差，根本就不打算為員工繳納工傷保險(xiǎn)金，也不打算為發(fā)生工傷的員工進(jìn)行一次性賠償。對這種企業(yè)，就業(yè)者一定要提高警惕。</p> <p>　　●記者：對于“工傷賠償”過程，您有哪些建議？</p> <p>　　李水全：一是關(guān)于預(yù)先救助，我認(rèn)為在工傷保險(xiǎn)過程中，也應(yīng)當(dāng)建立類似于民事訴訟先予執(zhí)行或者保險(xiǎn)公司墊付搶救費(fèi)用的搶救醫(yī)療費(fèi)用墊付制度。即不論用人單位是否參加工傷保險(xiǎn)，工傷事故發(fā)生后，經(jīng)勞動者或其親屬申報(bào)，在緊急條件下，勞動保障部門在短時間內(nèi)就工傷進(jìn)行初步確定，先予支付工傷職工的醫(yī)療費(fèi)用，這樣可以解決工傷職工高額醫(yī)療費(fèi)的后顧之憂。</p> <p>　　還有就是工傷保險(xiǎn)基金先行支付的程序。比如，北京有一個長期致力于勞動者保障的勞動法援助與研究中心。這個中心做過一個調(diào)查，對212名未參保勞動者訪談統(tǒng)計(jì)顯示，即使通過繁瑣艱難的法律程序，確認(rèn)了勞動關(guān)系、獲得工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定后，仍有72.4%的用人單位拒絕賠償，被迫啟動仲裁和訴訟程序。該中心認(rèn)為，先行賠付的原則具體操作中情況復(fù)雜，對“用人單位不支付”的判斷標(biāo)準(zhǔn)、工傷勞動者申請先行支付的門檻及程序、政府部門的追償方式等諸多細(xì)節(jié)，需要有可操作性的細(xì)化規(guī)定。</p> <p>　　從礦工到律師</p> <p>　　李水全于2002年參加工作，原是峰峰集團(tuán)九龍煤礦的一名普通礦工。當(dāng)年被一篇《從修鞋匠到律師》的報(bào)道深深打動，決定當(dāng)一名律師。從此利用一切能利用的時間學(xué)法律知識，2008年通過自考取得本科文憑，2009年通過了國家司法考試，演繹了自己從煤礦工人到律師的傳奇。對煤礦的了解，也是他為小耿爭取到巨額賠償金的因素之一。 </p> <p><br />  </p>