<p><strong>        遷安信息港消息</strong>(趙文利、劉鳳華、陸艷明)當(dāng)清晨的第一縷陽光躍出地平線時(shí)，遷安市扣莊鄉(xiāng)27個(gè)村的大街小巷中，150多名身穿橙色馬甲的村保潔員，開始了一天的清掃工作，待村民們走出家門時(shí)，迎接他們的是整潔的街道和清新的微風(fēng)——近年來，遷安市把農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)、引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí)、走向健康、邁向文明的重要工作，全員參與，全民動(dòng)手，全力推進(jìn)。繼2011年投入2000萬元后，今年又安排1700萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于支持農(nóng)村環(huán)境整治，逐步建立健全了“戶清、村集、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的保潔工作體系，在河北省率先實(shí)現(xiàn)了村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋。</p> <p>　　成立組織，健全制度，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治。該市把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措，給予高度重視，多次召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。成立了由市委書記任組長、市長任執(zhí)行組長、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的遷安市農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由主管市長擔(dān)任，并專門抽調(diào)六名同志，與原單位脫鉤，實(shí)行集中辦公，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境整治的日常協(xié)調(diào)工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村也都成立了農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)的組織體系。制定了《遷安市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境整治工作提出了詳細(xì)具體的目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、保障措施等，并將農(nóng)村環(huán)境整治工作納入相關(guān)單位年終考核體系。截至目前，已累計(jì)投入資金561萬元，出動(dòng)人員7萬多人次，出動(dòng)車輛1300多臺(tái)次，清運(yùn)垃圾2.3萬立方米，清理道路兩側(cè)垃圾1.2萬立方米，清理河道溝渠垃圾1.3萬立方米，治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)42個(gè)，清理各類生活垃圾總量達(dá)4.8萬立方米，達(dá)到了通村公路整潔、村內(nèi)街道路面干凈、院內(nèi)外無垃圾的效果，杜絕了以往院內(nèi)凈院外亂、村內(nèi)凈村外亂現(xiàn)象，有效地改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。</p> <p>　　因地制宜，加大投入，給力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整潔的基礎(chǔ)。遷安市針對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各村實(shí)際，提出因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體要求。全市農(nóng)村新建、改建垃圾收集存放點(diǎn)23243個(gè)，在農(nóng)村廣場(chǎng)、主要街道等部位合理擺放垃圾桶，既為農(nóng)戶傾倒垃圾提供了方便，又美化了街道環(huán)境。投入垃圾清運(yùn)車45輛，垃圾收集三輪車2122多輛，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋場(chǎng)9座，垃圾焚燒廠1座，并充分利用廢棄礦坑、坑塘，改造后作為傾倒建筑垃圾、廢土廢料的指定地點(diǎn)，為建筑垃圾、廢土廢料找好出路，有效遏制了垃圾“搬家”現(xiàn)象。按照每一百戶一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建了2418人的保潔員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)村內(nèi)主要道路、公共場(chǎng)所、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、河道、公廁保潔及衛(wèi)生清掃等工作。并按照“五個(gè)一”的要求，為各村保潔人員配備了一輛板車、一把掃帚、一把鐵鍬、一件馬甲、一個(gè)袖標(biāo)，確保每名專業(yè)保潔員能夠及時(shí)清掃、清運(yùn)垃圾，做到“日產(chǎn)”“日清”“日運(yùn)”。</p> <p>　　培育典型，樹立標(biāo)桿，模范引領(lǐng)示范效應(yīng)。在全市開展農(nóng)村環(huán)境整治的大背景下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了有益探索，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型與成功模式，形成了良好的示范效應(yīng)。一是全員參與、加強(qiáng)監(jiān)督、加大獎(jiǎng)懲的“上莊模式”。上莊鄉(xiāng)成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，堅(jiān)持對(duì)24個(gè)行政村進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即下達(dá)整改通知書限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的，給予村干部組織處理，做到層層抓落實(shí)、處處有人管，形成了縱向到底、橫向到邊的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作格局。二是垃圾篩分、秸稈壓塊、減量處理的“楊各莊模式”。由農(nóng)戶自行清理、收集生活垃圾，通過篩選分離，將細(xì)土、碎柴草等回收制成有機(jī)肥料回田；將細(xì)石、磚頭等統(tǒng)一用于填坑、修路；將廢塑料等不可回收利用的垃圾焚燒后運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行深埋，使得垃圾能夠物盡其用，妥善處理。今年以來，楊各莊鎮(zhèn)已分類處理各種垃圾200多噸，累計(jì)節(jié)約肥料開支100多萬元。三是政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的“閆家店模式”。閆家店鄉(xiāng)以鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)創(chuàng)為基礎(chǔ)，保潔費(fèi)用鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼2/3，村級(jí)承擔(dān)1/3，專項(xiàng)資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理。采取公開招標(biāo)方式，選擇新大環(huán)衛(wèi)公司作為全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)主體。新大環(huán)衛(wèi)公司在積極做好環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí)，還承攬廣告宣傳、街道綠化、家庭單位保潔業(yè)務(wù)，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式保證公司的正常運(yùn)營。遷安市組織《遷安時(shí)訊》、電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)綜合整治中涌現(xiàn)的典型進(jìn)行專題報(bào)道，并通過組織拉練、觀摩，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市形成了人人參與、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好氛圍。</p> <p>　　立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，不斷完善長效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不是突擊運(yùn)動(dòng)，不是形象工程，要有長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，建立長效機(jī)制。該市結(jié)合實(shí)際，制定了《遷安市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011-2015)》，成為全省首家通過該規(guī)劃專家論證的縣(市)。邀請(qǐng)中國市政東北設(shè)計(jì)研究院對(duì)6個(gè)垃圾填埋場(chǎng)試點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保了工程設(shè)計(jì)的規(guī)范性，嚴(yán)格按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》要求，建設(shè)防滲工程、監(jiān)測(cè)工程、填埋氣體導(dǎo)排工程、滲瀝液導(dǎo)排工程、滲瀝液調(diào)節(jié)池工程等配套工程。為抓好落實(shí)，取得實(shí)效，遷安市建立“日檢、周評(píng)、月考、季查”制度。各村明確專人每日對(duì)保潔人員履行責(zé)任情況進(jìn)行檢查；村每周對(duì)保潔人員履行職責(zé)情況給出評(píng)價(jià)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄村落實(shí)“戶清、村集”情況每月進(jìn)行一次考評(píng)，市每季度對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行一次檢查拉練，并將拉練考評(píng)結(jié)果納入對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，與各項(xiàng)評(píng)先掛鉤，與村干部工資、獎(jiǎng)金掛鉤，各級(jí)檢查結(jié)果與環(huán)境保潔人員工資掛鉤，以制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造宜居宜業(yè)的宜人環(huán)境。<br />  </p>